Бекітемін

Курсты оқу мақсаты:

Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы елдiң мемлекеттiк және қоғамдық өмiрiнiң басқару салаларын реттейтiн ұлттық құқық жүйесінің жетекші салаларының бірі. Оны оқытудың мақсаты әкімшілік құқықтың негізгі теориялық мәселелерін жүйелендiрiлген түрде қарастыру. Әкімшілік құқық ғылымының теориялық мәселелерiн терең түсiну, алынған бiлiмдi заңгердiң болашақтағы практикалық қызметiне, өзінің, қоғамымыздың, мемлекетіміздің қауіпсіздігіне, дамуына қолдану.

Пәннің оқу бағдарламасы қолданыстағы заңнама, әкімшілік құқық ғылымының негізгі ережелері мен тұжырымдарына толық сәйкестендіріліп құрылған. Оқу бағдарламасы мемлекеттік стандарт негізінде әзірленген, ЖОО «Халықаралық құқық» мамандығы үшін «Қазақстан Республикасы және шет елдердің әкімшілік құқығы» пәні бойынша әзірленген жұмыс оқу бағдарламасын негізінде құрастырылған.

Пәндi оқу міндеттері:

1. Заң ғылымдарының құрамдас бөлiгi ретiнде әкімшілік құқық ғылымының негiзгi түсiнiгi туралы бiлiм алу.

2. Әкімшілік-құқықтық институттардың негiзгi пәнiн, қазақстанның әкімшілік құқығының дамуының ерекщелiктерiн тану.

3. Өмiрдiң басқару саласындағы маңызды қоғамдық қатынастарын реттейтiн әкімшілік құқық нормаларын терең бiлу.

4. Қазақстан Республикасының Конституциясымен бiрге әкімшілік құқықтың негiзгi қайнар көздерi болып табылатын, мемлекеттiк-басқару қатынастарын реттейтiн конституциялық заңдар мен заңдарды, әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексті және өзге де нормативтік сипаттағы актілерді жан-жақты оқып, бiлу.

5. Пән бойынша ғылыми оқулықтар және оқулықтармен жұмыс жасау арқылы тәжiрибе алу.

6. Әкімшілік құқық пәнi бойынша алынған бiлiмдi тәжiрибелiк немесе ғылыми қызметте пайдалана бiлуге машықтандыру.

Әкімшілік нормаларды оқу кезiнде жүйелiк және диалектикалық әдiстердi, салыстырмалы анализдi, тарихи аспектiлердi, статистикалық әрi социологиялық көрсеткiштердi пайдалана бiлу.

Әкімшілік құқық Қазақстан Республикасының ұлттық құқық жүйесiнде белгілі бір орынға ие болады. Сондықтан оның өзге де құқық салаларымен өзара қатынасы бар. Барлық құқық салалары, оның ішінде әкімшілік құқық үшiн де Конституцияда бекітілген адам және азаматтың құқықтары мен бостандықтары, мемлекеттiк басқару нысандары мен құрылысы, мемлекеттiк басқару жүйесi ұйымдастыру қағидалары туралы және т.с.с. нормалар негiз болып табылады.

Студенттердің міндеттері:

- әкімшілік құқықтың негізгі ұғымдары туралы, әкімшілік-құқықтық нормалар мен әкімшілік құқықтық қатынастар туралы нақты түсініктерінің болуы;

- мемлекеттік қызметтің құқықтық негіздері туралы, мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәртебесі туралы түсініктері болуы қажет;

- әкімшілік құқықтың субъектілерінің құқықтық мәртебесі туралы түсініктері болуы тиіс;

- атқарушы билік органдарының түсінігі, негізгі белгілері мен жүйесі, басқару актілері туралы нақты түсініктері болуы қажет;

- әкімшілік іс жүргізу туралы түсініктері;

- әкімшілік жауаптылық пен әкімшілік жазалар туралы түсініктері болуға тиіс.

Курс мынадай бөліктерден:

- негізгі ережелерден тұратын дәрістен;

-кедендік бақылауды құқықтық реттеуде туындайтын негізгі мәселелерді нақты талқылаудан тұратын және студенттердің білімдерін тексеруден семинардан;

- студенттердің оқытушымен өткізілетін жұмыстары сабақтарын өткізу кестесіне сәйкес студенттердің оқытушымен өткізілетін жұмыстары;

-қосымша әдебиттер мен материалды қараудан тұратын өзікдік дайындықтан тұрады.

Оқу процесінің кестесі

№

Тақырыптар және олардың сағат көлемі, бақылау сұрақтар

Сабақтардың мақсаты мен міндеттері

Проблемалық сұрақтар

НҚА, оқу-монографиялық әдебиеттерді зерделеу

1

Әкімшілік құқықтың пәні мен әдістері – 2 сағат

1.Басқару және атқарушы билік

2. Әкімшілік құқықтың түсінігі мен пәні

3. Әкімшілік құқықтың әдісі

4. Әкімшілік құқықтың жүйесі

5.Әкімшілік құқықтың қайнар көздері

Мақсаты: Әкімшілік құқық тың түсінігін, онымен ретте летін қоғам дық қатынастар тобын реттейтін әдіс тердің ерекше ліктерін, оның жүйесі мен қайнар көздерін анықтау

Міндеті: Әкімшілік құқық пен реттелетін қоғамдық қаты настардың тобына жаңа көзқарастар тұр ғысында қарас тыру, оның жүйесін, әдісте рін, қайнар көздерін қарас тыру

Әкімшілік құқық пен реттелетін қоғамдық қаты настардың түрлері қоғамдық қатынастарды жіктеудегі жаңаша көзқарстар

ҚР ӘҚБтК.2001 жыл 30 қаңтар. 1-тарау

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы, 2007. 408 бет. (17-48,74-89 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (4-10 беттер)

Әкімшілік-құқықтық нормалар мен қатынастар

1.Әкімшілік-құқықтық нормалар: түсінігі, құрылымы.

Әкімшілік-құқықтық нормалардың түрлері

Әкімшілік-құқықтық нормаларды жүзеге асыру

Әкімшілік-құқықтық қатынастар: түсінігі,құрылымы,түрлері

Мақсаты: Әкімшілік құқықтық нормаларды түсінігін, құрылымын, әкімшілік құқық нормаларымен реттелетін қатынастардың ерекшеліктері мен тобын анықтау

Міндеті: Әкімшілік құқықтық нормаларды түсінігін, құрылымын, әкімшілік құқық нормаларымен реттелетін қатынастардың ерекшеліктері мен тобын қарастыру

Ерекше бөлімінің құрылымы

ҚР ӘҚБтК.2001 жыл 30 қаңтар. 1-тарау

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (52-69 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (4-10 беттер)

2

ҚР Әкімшілік құқығының субъектілері.

Азаматтардың әкімшілік-құқықтық мәртебесі – 2 сағат

1.Азаматтардың әкімшілік –құқықтық мәртебесінің негіздері және элементтері.Әкімшілік құқық қабілеттілік және әрекет қабілеттілік.

2.мемлекеттік басқару саласындағы азаматтардың құқықтары мен міндеттері. Азаматтардың жалпы және арнайы мәртебелері

3. Азаматтар құқықтарының әкімшілік –құқықтық кепілдіктері, олардың түрлері, оны қамтамасыз ету мен қорғаудағы АБО ролі мен маңызы

4.Азаматтардың өтініштері

5.ҚР-дағы шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ тұлғалардың әкімшілік –құқықтық мәртебесінің ерекшеліктері

Мақсаты:кейс -стади технологиясын пайдалана отырып ҚР азаматының, шетел азаматтарының, азаматтығы жоқ тұлғалардың әкімшілік-құқықтық мәртебесін анықтау және оқыту

Міндеті:нақты жағдайды талдай отырып, азаматтың әкімшілік-құқықтық мәртебесінің ерекшеліктерін қарастыру

ҚР қайтып оралған тұлғалар мен босқындардың әкімшілік-құқықтық мәртебесі

ҚР Конституциясы. 1995 жыл 30 тамыз. – 2 бөлім

ҚР ӘҚБтК.2001 жыл 30 қаңтар. Ерекше бөлім.

«Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау туралы» 2007ж.12.01. ҚР Заңы;

«Шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы» 1996ж.19.06. ҚР Заңы;

«Шетел азаматтарының ҚР-сына кіруі мен жүріп –тұруы, сондай-ақ ҚР-сынан шығу тәртіптері және ІІО шетел азаматтарының ҚР аумағына заңсыз көшіп-қонудың алдын алу және жолын кесу жөніндегі жедел-қызмет жұмыстарын ұйымдастыру туралы Нұсқаулық» ҚР Үкіметінің 2000ж.28.01. қаулысымен бекітілген;

«Халықтың көші-қоны туралы» 2011 жылғы 22.07. № 477-IV (2013ж.10.07. өзг.мен толықтырулар енгізілген) ҚР Заңы;

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (95-111 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (24-34 беттер)

3

Атқарушы билік органдарының әкімшілік–құқықтық мәртебесі- 2 сағат

1.АБО түсінігі мен құқықтық мәртебесі. Оның өзге мемлекеттік органдардан айырмашылығы

2.АБО түрлері

2.Атқарушы билік саласындағы ҚР Президенті ролінің жалпы сипаты

2.ҚР Үкіметі

3.Орталық және жергілікті АБО

Мақсаты: АБО түсінігін, құқықтық мәртебесін анықтау

Міндеті: АБО түсінігін, белгілерін,түрлерін, жүйесін, міндеттері мен құрамын талдау

Орталық және жергілікті атқару органдарының арақатынасы

ҚР Конституциясы. 1995 жыл 30 тамыз. – 1,5-бөлім

«ҚР Үкіметі туралы» 1995 жылғы 18 желтоқсандағы ҚР КЗ;

Жергілікті атқару органдары туралы ҚР заңы;

Министрліктер, Агенттіктер, комитеттер туралы Ережелер

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (115-143 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (42-47 беттер)

4.

Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік-құқықтық мәртебесі – 2 сағат

1)Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен оның нормативтік құқықтық негіздері, қағидалары

2)Мемлекеттік қызметшілер түсінігі және олардың классификациясы

3)Мемлекеттік лауазым түсінігі мен түрлері. Саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметшілер

4)Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік құқықтық мәртебесінің нормативтік негіздері.Мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәртебесі. Мемлекеттік қызметшілердің құқықтары мен міндеттері

Мемлекеттік қызметшілерге қойылатын шектеулер

4) Мемлекеттік қызметті өткерудің әкімшілік құқықтық реттелуі. Мемлекеттік қызметшілердің жауапкершілігі

Мақсаты: Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік-құқықтың мәртебесін анықтау

Міндеті: Мемлекеттік қызметшілердің түсінігін, түрлерін, құқықтары мен міндеттерін, жауапкершілігін қарастыру

Мемлекеттік қызметшілердің қызметін өткеру тәртібі

ҚР Конституциясы. 1995 жыл 30 тамыз.

«Мемлекеттік қызмет туралы» 1999 жылғы 23 шілдедегі ҚР Заңы.

«Мемлекеттік қызметшілердің жаңа үлгісі туралы Тұжырымдама» 2011 жыл.

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (149-177 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (35-42 беттер)

5

Кәсіпорындар мен мекемелердің, ұйымдардың әкімшілік-құқықтық мәртебесі – 2 сағат

1)Кәсіпорындар мен мекемелердің түсінігі және түрлері. Кәсіорындар мен мекемелер туралы заңнама.

2) Кәсіпорындар мен мекемелердің әкімшілік –құқықтық жағдайының негіздері. мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің түсінігі олардың мемлекеттік емес кәсіпорындар мен мекемелер түсінігінен айырмашылығы. кәсіпорындар мен мекемелердің құқықтары мен міндеттері, әкімшілік құқықтық кепілдіктері

Мақсаты: Кәсіпорындар мен мекемелердің әкімшілік-құқықтың мәртебесін анықтау

Міндеті: Кәсіпорындар мен мекемелер түсінігін, ерекшеліктерін, түрлерін, құқықтары мен міндеттерін, жауапкершілігін қарастыру

Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің әкімшілік-құқықтық мәртебесі

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (180-207 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (47-54 беттер)

«Қоғамдық бірлестіктер туралы» 1996.31.05. ҚР Заңы;

«Саяси партиялар туралы» 1996.02.07. ҚР Заңы.

6

Атқарушы билікті жүзеге асырудың әкімшілік-құқықтық нысандары - 2 сағат

1)Мемлекеттік басқару нысандарының түсінігі және түрлері. НжәнеҚА шығару,нормативтік емес актілерді шығару. Ұйымдастырушылық әрекетттерді жүзеге асыру. Материалды-құқықтық операцияларды орындау. Құқықтық және құқықтық емес нысандары

2)Басқарудың құқықтық актілері: түсінігі, заңдық маңызы, түрлері. Нормативтік актілер. Жеке қолданудағы құқықтық актілер. Құқықтық актілерді дайындау және қабылдау тәртібі. Басқару актілеріне қойылатын талаптар және оларды сақтау нәтижелері

3)Атқарушы билік органдарының келісімшарттық қызметі. Әкімшілік құқықтық шарт. Оның атқаратын міндеттері мен әрекет етуші заңнамада бекітілуі

Мақсаты: Атқарушы билікті жүзеге асырудың әкімшілік құқықтық нысандарының түсінігі мен түрлерін анықтау

Міндеті: Атқарушы билікті жүзеге асырудың әкімшілік құқық-тық нысандарының түсінігі мен түрлерін, басқару құқықтық актілерінің ерекшеліктерін, оларды дайындау мен қабылдау тәртібін қарастыру

Атқарушы билік органдарының келісімшарттық қызметі

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (209-225 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (55-58,60-62 беттер)

«ҚР НҚА туралы» 1998 жылғы 24 наурыздағы ҚРЗ

7

Атқарушы билікті жүзеге асырудың әкімшілік-құқықтық әдістері – 2 сағат

1)Әкімшілік-құқықтық әдістердің түсінігі.МБС сендіру және мәжбүрлеу. МБС әдістерінің жіктелуі. Қазіргі заманғы басқару әдістерінің эволюциясы

2)Тікелей әсер ету әдістері. Олардың түрлері мен мәні

3) Жанама әсер ету әдістерінің түрлері мен маңызы. Тікелей және жанама әсер ету әдістерін араластырып қолданудың өзекті сұрақтары. Әкімшілік құқық бойынша ынталандыру. Ынталандыру түрлері.

Мақсаты: Атқарушы билікті жүзеге асырудың әкімшілік-құқықтық әдістерінің түсінігін анықтау. МБС сендіру мен мәжбүрлеу әдістерін маңызын анықтау

Міндеті: жүзеге асырудың әкімшілік-құқықтық әдістерінің түсінігі мен түрлерін қарастыру

Қазіргі заманғы заманғы басқару әдістерінің эволюциясы

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (229-241 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (58-60 беттер)

8

Әкімшілік мәжбүрлеу – 2 сағат

1)Әкімшілік мәжбүрлеу мәні және түрлері. Әкімшілік мәжбүрлеудің құқықтық негіздері.

2)Әкімшілік алдын алу шараларының түсінгі және міндеттері. Бақылаушы және қадағалаушы тексерулер. Заттарды және құжатарды қарау. Жеке қарау. Жеке басын куәланыдыратын құжаттарды тексеру. Карантин енгізу. Қоғамдық қауіпсіздікке қауіп төнген жағдайда көлік және жаяу жүргіншілердің қозғалысын тоқтату. Жеке тұлғалардың медициналық жай-күйін және азық-түлік кәсіпорындарының санитарлық жай-күйін куәландыру. Мүлікті құнын төлеп алып қою. Мемлекеттік шекара учаскелерін жабу

3) Әкімшілік-бұлтартпау шараларының түсінігі мен міндеттері.Құқыққа қайшы әрекеттерді тоқтату туралы талап. Тікелей физикалық әсер ету. Әкімшілік ұстау. Арнайы құралдар мен қару-жарақты қолдану. Айналасындағы адамдар үшін қауіпті аурулармен ауыратын адамдарды мәжбүрлі түрде емдеу. Бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарға әкімшілік қадағалау белгілеу

Мақсаты: Әкімшілік мәжбүрлеу мәні мен түрлерін анықтау

Міндеті: Әкімшілік мәжбүрлеу мәні мен түрлерін талдау

Әкімшілік мәжбүрлеу әдістерін жетілдіру

ҚР ӘҚБтК 2001 жыл 30 қаңтар 36-тарау 618-633 баптар;

«Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралы» 2000 жыл 20 шілдедегі ҚР Заңы;

«Маскүнемдікке, нашақорлыққа пен уытқұмарлық дертіне шалдыққан ауруларды мәжбүрлеп емдету туралы» 1995.07.04 ҚР Заңы;

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (229-241 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (63-73 беттер)

9

Әкімшілік жауапкершілік- 2 сағат

3. Әкімшілік жауапкершілік түсінігі және негізгі белгілері.Әкімшілік жауапкершіліктің заңнамалық негіздері. Әкімшілік құқық бұзушылық ,құрамы. Жеке және заңды тұлғалар әкімшілік жауапкершіліктің субъектілері ретінде . Әкімшілік құқық бұзушылықтың қылмыстан және тәртіптік құқық бұзушылықтан айырмашылығы. Әкімшілік жауаптылықты болдыртпайтын мән-жайлар.

2)Әкімшілік жазалардың түсінігі мен түрлері. Негізгі және қосымша жазалар.

3)Әкімшілік жазаларды қолдану. Әкімшілік дауаптылықты жеңілдететін және ауырлататын мән-жайлар. Әкімшілік жауаптылықтан босату. Әкімшілік жазаларды салу, өтеу және атқарудың ескеру мерзімдері. Бірнеше құқық бұзушылық орын алған жағдайда жазаларды қолдану

4)Кәмелетке толмағандардың әкімшілік жауаптылығы

Мақсаты:Әкімшілік жауаптылық, әкімшілік құқық бұзушылық,әкімшілік жаза түсініктері мен түрлерін, ерекшеліктерін анықтау

Міндеті: Әкімшілік жауаптылық, әкімшілік құқық бұзушылық,әкімшілік жаза түсініктері мен түрлерін, ерекшеліктерін қарастыру және талдау

Әкімшілік жазаларды қолдануды жетілдіру;

Кәмелетке толмағандардың жауаптылығы

ҚР ӘҚБтК 2001 жыл 30 қаңтар (2-8-тарау 28-71-1 баптар; 9-тарау 72-79 баптар);

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (247-297 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (75-104 беттер)

10

Әкімшілік процессуалдық (іс жүргізу) қызмет – 2 сағат

1)Әкімшілік процесс: мәні және түрлері. Әкімшілік іс жүргізушілік қызметтің нормативтік құқықтық негіздері

2)Әкімшілік рәсімдік іс жүргізу: негізгі белгілері, қағидалары, құрылымы

3)Әкімшілік құқық бұзушылықтар жөнінде іс жүргізу. Істердің басқармалық бағыныштылығы.Әкімшілік құқық бұзушылықтар жөнінде іс жүргізуде қолданылатын процессуалдық мәжбүрлеу шаралары (жеткізу, мәжүрлеп әкелу, ұстау). Іс жүргізудегі мерзімдер. Әкімшілік құқық бұзушылықтар жөнінде іс жүргізу түсінігі және кезеңдерінің түрлері. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама. Істі қарау. Әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы істер бойынша қаулыларды қайта қарау. Процессуалдық негіздері, қайта қараудың субъектілері. Атқарушылық іс жүргізу

Мақсаты: Әкімшілік процесс, әкімшілік рәсімдік іс жүргізу, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізуді түсініктерін анықтау

Міндеті: Әкімшілік процесс, әкімшілік рәсімдік іс жүргізу, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізуді қарастыру

Әкімшілік әділетті дамыту және қалыптастыру

ҚР ӘҚБтК 2001 жылғы 30 қаңтардағы; 4-тарау 577 – 654 баптар

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (301-322 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (105-122 беттер)

11

Мемлекеттік басқару саласындағы заңдылықты бақылау және қадағалау – 2 сағат

1)Басқару саласындағы заңдылық. Басқарудағы заңдылық қағидасының маңызы. Атқарушы билік қызметінің заңдылығын қамтамасыз ету ерекшеліктері мен кепілдіктері

2)Басқарудағы заңдылықты және тәртіпті қамтамасыз ету әдістердің түсінігі мен жүйесі. Заңдылықты қамтамасыз ететін әдістердің заңнамада нормативтік құқықтық бекітілуі. Бақылау және қадағалау, олардың арақатынасы.

3)ҚР Президентінің бақылау жүргізу өкілеттіліктері.Заң шығарушы билік органдарының бақылауы

4.Сот билігі органдары және басқарудағы заңдылық. Атқарушы билікке жүргізілетін соттық бақылаудың маңызы мен ерекшеліктері. Тікелей және жанама соттық бақылау.

5.Әкімшілік қадағалау. Азаматтар мен ұйымдардың қызметіне әкімшілік қадағалауды жүзеге асыратын субъектілер.

6.Конституциялық бақылау.

7.Прокурорлық қадағалау. МБС заңдылыққа жүргізілетін прокурорлық қадағалау түсінігі және нысандары

Мақсаты: МБС заңдылықты бақылау мен қадағалауды түсініктері мен ерекшеліктерін анықтау

Міндеті: МБС заңдылықты бақылау мен қадағалауды қарастыру

Мемлекеттік басқару саласындағы заңдылықты бақылауды жетілдіру

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (372-396 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (123-128 беттер)

12

Әкімшілік-құқықтық режимдер – 2 сағат

1.Әкімшілік-құқықтық режимдердің түсінігі және түрлері

2.Төтенше жағдайдың құқықтық режимі. Төтенше жағдай құқықтық негіздері. Енгізудің, ұзартудың,тоқтатудың тәртібі. Төтенше жағдай режимінің мазмұны. Төтенше жағдайдың құқықтық режимі жағдайында мемлекеттік органдардың құқықтық мәртебесі

3.Ерекше жағдайдың құқықтық режимі.Ерекше жағдай режимінің құқықтық негіздері.

4.Әскери жағдайдың құқықтық режимі. Әскери жағдай құқықтық режимінің құқықтық негіздері. Әскери жағдай режимінің мәні және мазмұны. Әскери жағдай құқықтық режимі жағдайында мемлекеттік органдардың құқықтық мәртебесі. Әскери жағдай құқықтық режимі жағдайында азаматтардың құқықтарының кепілдіктері.

5.Мемлкеттік шекараны қорғау режимі. Оның құқықтық негізі, құрамдас бөліктері: мемлекеттік шекара режимі,шекаралық режимі, мемлекеттік шекарадан өткізу пункттеріндегі режим

Мақсаты: Әкімшілік-құқықтық режимдер түсінігі мен түрлерін анықтау

Міндеті: Әкімшілік-құқықтық режимдер түсінігі мен түрлерін қарастыру

Әкімшілік-құқықтық режимдер мазмұны

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (400-403 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (123-128 беттер)

«Төтенше жағдайдың құқықтық режимі туралы» 2001ж.23.01. ҚР Заңы;

«Әскери жағдайдың құқықтық режимі туралы» 2004ж.05.02. ҚР Заңы;

«Соғыс жағдайы туралы» 2003.05.03. ҚР Заңы;

«ҚР Мемлекеттік шекарасы туралы» 1993ж. 13.01. ҚР Заңы; «Мемлекеттік құпиялар туралы» 1999ж.15.03. ҚР Заңы;

«Төтенше экологиялық жағдайды жариялау туралы Ереже» 2005ж.05.05. ҚР Үкіметінің қаулысымен бектіліген;

«Кеден ісі туралы» 2010ж.30.06. ҚР Кодексі

13

Экономика аясын әкімшілік-құқықтық реттеу – 2 сағат

1. Өнеркәсіпті, энергетика мен сауданы басқарудың құқықтық-ұйымдық жүйесі. Өнеркәсіпті, энергетика мен сауда салаларын басқаратын мемлекеттік органдар. Өнеркәсіпті, энергетика мен сауданы мемлекеттік басқаруды бақылау мен қадағалау

2.Жоспарлауды бақылаудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Жоспарлауды басқаратын мемлекеттік органдар.

3.Ауыл шаруашылығын мемлекеттік басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Ауыл шаруашылығын басқаратын мемлекеттік органдар. Ауыл шаруашылығын мемлекеттік бақылау.

4.Көлік және коммуникацияларды мемлекеттік басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі және оны басқаратын мемлекеттік органдар. Көліктегі мемлекеттік бақылау.

5.Табиғатты пайдалану және табиғи ресурстарды қорғауды басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Табиғатты пайдалану мен табиғи ресурстарды қорғау саласындағы мемлекеттік бақылау.

6.Қаржы мен несиені мемлекеттік басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Қаржы саласын басқаратын мемлекеттік органдар. Салық саласының жұмысын ұйымдастыру. Мемлекеттік мүлікті басқаруды ұйымдастыру.

7.Қаржылық бақылау. Қаржы және экономика саласындағы құқық бұзушылықпен күрес. Қаржы полициясы агенттігі.

8.Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты мемлекеттік басқарудың ұйымдық-құқықтық негіздері. Оларды басқаратын мемлекеттік органдар. Осы саладағы мемлекеттік бақылау.

Мақсаты: Қоғам өмірінің нақты салаларындағы мемлекеттік басқарудың ерекшеліктерін анықтау

Міндеті: Экономика аясындағы мемлекеттік басқаруды қарастыру және талдау

Мемлекеттік басқарудың жекелеген салаларында мемлекеттік басқаруды ұйымдастыруды жетілдіру

Қаржы министрлігі туралы ереже.ҚР Үкіметінің 2008ж.24.04. №387 қаулысымен бекітілген;

Экономикалық даму және сауда министрлігі туралы Ереже.ҚР Үкіметінің 2004ж.28.10. №1116; 2011ж.25.10. №1204 қаулысымен бекітілген;

Мәдени және ақпарат министрлігі туралы ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж.29.10. № 1130;2013ж.03.12. №319 қаулысымен бекітілген;

Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. – Ростов на Дону: «Феникс», 2001. – 295-311 с.

13

Әлеуметтік – мәдени саланы әкімшілік-құқықтық реттеу – 2 сағат

1.Білім және ғылым жүйесін ұйымдастыру түсінігі мен негіздері. Білім және ғылым мекемелерін басқару.

2.Мәдениетті басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Мәдениет мекемелерінің әкімшілік-құқықтық мекемелері.

3.Денсаулық сақтауды басқарудың ұйымдық нысандары. Денсаулық сақтау мекемелерінің мемлекеттік бақылау. Санитарлық-індеттік қадағалау. Медициналық қызметті көрсету сапасын бақылау. Фармацевтикалық өнімдерді өндіру және сату саласындағы бақылау.

4.Азаматтарды әлеуметтік қорғау саласын басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары.

5.Туризм мен спортты басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Туризм және спорт саласындағы мекемелердің әкімшілік-құқықтық мәртебесі

6.Көші-қонды басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары.

Мақсаты: Әлеуметтік-мәдени саланы әкімшілік-құқықтық реттеудің ерекшеліктерін анықтау

Міндеті: Әлеуметтік-мәдени саланы әкімшілік-құқықтық реттеуді талдау

Әлеуметтік-мәдени саланы әкімшілік-құқықтық реттеуді жетілдіру

Мәдени және ақпарат министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж.29.10. № 1130 қаулысымен бекітілген (ҚР Үкіметінің 2013ж.03.12. №319 қаулысымен өзг.мен толықт.енг.);

Білім және ғылым министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж.28.10. № 1111 қаулысымен бекітілген;

Денсаулық сақтау министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж.28.10. № 1117 қаулысымен бекітілген;

Даханова Ж.О. ҚР-сындағы денсаулық сақтау саласын құқықтық реттеу маңыздылығы// Хабаршы. Әл-Фараби атындағы ҚазақҰУ. Заң сериясы. 2010.-№21 (54). -52-54 беттер

Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. – Ростов на Дону: «Феникс», 2001. – 295-311 с.

14

Әкімшілік-саяси саланы әкімшілік – құқықтық реттеу – 2 сағат

1.Қорғанысты басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары. Әскери қызмет. ҚР Қарулы Күштерінің жұмысын ұйымдастыру.

2.Ішкі істерді басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары. ІІО қызмет. Полиция. Жол қауіпсіздігін мемлекеттік қадағалау.

3.Қауіпсіздікті басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары.

4.Шетел істерін басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары. Қазақстанның СІМ шетелдік органдары.

5.Әділетті басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары.

Мақсаты: Әкімшілік-саяси әкімшілік-құқықтық реттеу ерекшеліктерін анықтау

Міндеті: Әкімшілік-саяси әкімшілік-құқықтық реттеуді қарастыру және талдау

Әкімшілік-саяси саланы әкімшілік-құқықтық реттеуді жетілдіру

Қорғаныс министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2001ж.16.08. №1074; 2007ж.19.12. №1241; 2013ж.05.07. №916 қаулысымен бекітілген;

ҚР ҰҚК туралы Ереже. ҚР Президентінің 1996ж.01.04. № 2922 Жарлығымен бекітілген;

СІМ туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж. 28.10. №1118 қаулысымен бекітілген.

Әділет министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж. 28.10. №1120 қаулысымен бекітілген (2008ж.28.03. №300 ҚР Үкіметінің қаулысымен өзг. Мен толықт енгізілген).

Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. – Ростов на Дону: «Феникс», 2001. – 295-311 с.

15

Кеден ісін әкімшілік-құқықтық реттеу – 2 сағат

1.Кеден ісі саласын басқарудың ұйымдық-құқықтық негіздері.

2.Кеден ережелерін бұзғаны үшін әкімшілік жауаптылық.

Мақсаты: Кеден ісін әкімшілік-құқықтық реттеудің жалпы сипатын беру

Міндеті: Кеден ісін әкімшілік-құқықтық реттеуді қарастыру

Кеден ісі саласындағы әкімшілік-құқықтық реттеу мәселелері

Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. – Ростов на Дону: «Феникс», 2001. – 295-311 с.

Барлығы: 30 сағат

№

Тақырыптар және олардың сағат саны

Ауызша сұрау,

өзекті мәселелерді, есептерді шешу

Жазбаша сұрау

(тесттік сұрау, бақылау жұмыстары, карточкалармен жұмыс, баяндамалар, ақпараттар, рефераттар, үй тапсырмалары және т.б.)

Қазіргі заманғы оқу әдістерін қолдану, оқу барысында инновация лық технология ларды пайдалану

Оқу монографиялық әдебиеттерді

1

Әкімшілік құқықтың пәні мен әдістері

Әкімшілік құқық және мемлекеттік басқару арақатынасын сипаты,әкімшілік құқықтың түсінігі,пәні, әдістерін, жүйесін, қайнар көздері

Ауызша сұрау, үй тапсырмасы

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

ҚР ӘҚБтК.2001 жыл 30 қаңтар. 1-тарау

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (17-48,74-89 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (4-10 беттер)

Әкімшілік-құқықтық нормалар мен қатынастар – 1 сағат

Әкімшілік-құқықтық нормалардың басқа құқтық нормаларымен ұқсастықтарын анықтау.

Әкімшілік-құқықтық нормалардың ерекше қасиеттерiн ашу.

Әкімшілік-құқықтық нормалардың саралану негiздерiн анықтау.

Әкімшілік-құқықтық нормаларды институттарға бiрiктiрудiң негiзгi критерийлерiн қалыптастыру.

әкімшілі-құқықтық қатынастарды, олардың субъектiлерiн, пайда болу факторларын ашу.

Ауызша сұрау, үй тапсырмасы

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

ҚР ӘҚБтК.2001 жыл 30 қаңтар. 1-тарау

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (52-69 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (4-10 беттер)

2

ҚР Әкімшілік құқығының субъектілері.

Азаматтардың әкімшілік-құқықтық мәртебесі – 1 сағат

Адам мен азаматтың әкімшілік құқықтық мәртебесiн ашу

әкімшілік құқықтар мен бостандықтардың заңдылық қасиеттерiн айқындау

әлеуметтiк-мәдени және экономикалық құқықтар мен бостандықтардың мазмұнын ашу

саяси құқықтар мен бостандықтардың ерекшелiктерiне сипаттама

Адам мен азаматтың негiзгi мiндеттерiн айқындау

Кейс стади

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

ҚР Конституциясы. 1995 жыл 30 тамыз. – 2 бөлім

ҚР ӘҚБтК.2001 жыл 30 қаңтар. Ерекше бөлім.

«Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау туралы» 2007ж.12.01. ҚР Заңы;

«Шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы» 1996ж.19.06. ҚР Заңы;

«Шетел азаматтарының ҚР-сына кіруі мен жүріп –тұруы, сондай-ақ ҚР-сынан шығу тәртіптері және ІІО шетел азаматтарының ҚР аумағына заңсыз көшіп-қонудың алдын алу және жолын кесу жөніндегі жедел-қызмет жұмыстарын ұйымдастыру туралы Нұсқаулық» ҚР Үкіметінің 2000ж.28.01. қаулысымен бекітілген;

«Халықтың көші-қоны туралы» 2011 жылғы 22.07. № 477-IV (2013ж.10.07. өзг.мен толықтырулар енгізілген) ҚР Заңы;

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (95-111 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (24-34 беттер)

3

Атқарушы билік органдарының әкімшілік–құқықтық мәртебесі- 1 сағат

• Мемлекеттiк басқару органдардың түсiнiгi мен белгiлерiн ашып көрсету

• Қазақстан Республикасының мемлекеттiк басқару органдарының жүйесi ашу

• Қазақстан Республикасының мемлекеттiк басқару органдарының қалыптасуы

Ауызша сұрау, баяндама, хабарлама дайындау

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

ҚР Конституциясы. 1995 жыл 30 тамыз. – 1,5-бөлім

«ҚР Үкіметі туралы» 1995 жылғы 18 желтоқсандағы ҚР КЗ;

Жергілікті атқару органдары туралы ҚР Заңы;

Министрліктер, Агенттіктер, комитеттер туралы Ережелер

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (115-143 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (42-47 беттер)

4.

Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік-құқықтық мәртебесі – 1 сағат

• Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметкерлері әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде танылу жағдайы

• Мемлекеттік қызмет туралы заңдылықтағы жалпы ережелерге және қағидаларға талдау жасау

• Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық жағдайы, олардың құқықтары және негізгі міндеттері

• Мемлекеттік қызметте болумен байланысты шектеулер

• әкімшілік мемлекеттік қызметкерлердің мемлееттік қызметті тоқтату негіздері «Мемлекеттік қызмет туралы» ҚР-сы заңын бұзғаны үшін жауаптылық.

Ауызша сұрау, баяндама, хабарлама дайындау

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

ҚР Конституциясы. 1995 жыл 30 тамыз.

«Мемлекеттік қызмет туралы» 1999 жылғы 23 шілдедегі ҚР Заңы.

«Мемлекеттік қызметшілердің жаңа үлгісі туралы Тұжырымдама» 2011 жыл.

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (149-177 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003. -144-бет. (35-42 беттер)

5

Кәсіпорындар мен мекемелердің, ұйымдардың әкімшілік-құқықтық мәртебесі

• Қоғамдық және мемлекеттiк басқару институттардың арақатынасы

• Қоғамдық бiрлестiктердi қалыптастыру кезiндегi шектеулер

• Қазақстан Республикасының саяси жүйесiнiң ерекшелiктерi

• Саяси партияларды құрудың құқықтық негiздерiн ашу

Ауызша сауалнама + глоссарий

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (180-207 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (47-54 беттер)

«Қоғамдық бірлестіктер туралы» 1996.31.05. ҚР Заңы;

«Саяси партиялар туралы» 1996.02.07. ҚР З.

6

Атқарушы билікті жүзеге асырудың әкімшілік-құқықтық нысандары 1 сағат

• басқару нысаны әкімшілік құқықтың институты ретiнде

• құқықтық және құқықтық емес басқару нысандарының ерекшелiктерi

• мемлекеттік басқару актілерінің түсінігі

Ауызша сауалнама + глоссарий

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы, 2007. - 408 бет. (209-225 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (55-58,60-62 беттер)

«ҚР НҚА туралы» 1998 жылғы 24 наурыздағы ҚРЗ

7

Атқарушы билікті жүзеге асырудың әкімшілік-құқықтық әдістері

• мемлкеттік басқару әдістеріне тән сипаттама

• мемлекеттік басқару әдістерін саралау

• сендіру және мәжбүрлеу

Ауызша сауалнама + глоссарий

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (229-241 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (58-60 беттер)

8

Әкімшілік мәжбүрлеу- 1 сағат

1)Әкімшілік мәжбүрлеу мәні және түрлері. Әкімшілік мәжбүрлеудің құқықтық негіздері.

2)Әкімшілік алдын алу шараларының түсінгі және міндеттері. Бақылаушы және қадағалаушы тексерулер. Заттарды және құжатарды қарау. Жеке қарау және мәжбүрлеу шараларының басқа да түрлеріне сипатта ма беру

Ауызша сұрау, тест шығару

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

«Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралы» 2000 жыл 20 шілдедегі ҚРЗ;

«Маскүнемдікке, нашақорлыққа пен уытқұмарлық дертіне шалдыққан ауруларды мәжбүрлеп емдету туралы» 1995.07.04 ҚРЗ

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (229-241 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (63-73 беттер)

9

Әкімшілік жауапкершілік –

1 сағат

• Әкімшілік құқық бұзушылықтың түсінігін ашатын белгілер:

• әрекет және әрекетсіздік

• қоғамдық әрекет

• жазалануы

• кінәлілік.

• Әкімшілік құқық бұзушылықтың құрамының элементтері:

• Объектісі - әкімшілік құқықпен реттелетін қоғамдық қтынастар. Объектінің түрлерін ашу.

• Объективтік жағы – құқыққа қарсы әрекет немесе әрекетсіздік. Объективтік жағының түрлерін ашу.

• Субъектісі - әкімшілік деликт қабылеттігіне ие болатын тұлға, заңды тұлға және лауазымды тұлға.

• Субъективтік жағы – жасалған әрекет немесе әрекетсіздікке қатысты психологиялық қатынас. Нысандарын талдау.

Ауызша сұрау, тест шығару

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

ҚР ӘҚБтК 2001 жыл 30 қаңтар (2-8-тарау 28-71-1 баптар; 9-тарау 72-79 баптар);

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (247-297 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (75-104 беттер)

10

Әкімшілік (процессуалдық) іс жүргізушілік қызмет

1 сағат

• Әкімшілік процесстің түсінігі мен мәнін ашу.

• Әкімшілік процестің субъектілері анықтау, олардың құқықтық жағдайын ашу.

• Әкімшілік процестің субъектілеріне берілетін кепілдіктерді талқылау.

• Әкімшілік процесстің кезеңдерін жан-жақты қарастыру.

Ауызша сұрау, тест шығару

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

ҚР ӘҚБтК 2001 жылғы 30 қаңтардағы; 4-тарау 577 – 654 баптар

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (301-322 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (105-122 беттер)

11

Мемлекеттік басқару саласындағы заңдылықты бақылау және қадағалау

• Әкімшілік қызметтегі заңдылықтың түсінігі.

• Мемлекеттік басқаруда заңдылықты және тәртіптілікті қамтамасыз ету.

• Мемлекеттік басқаруда заңдылықты және тәртіптіліктіі қамтамасыз ету тәсілдері.

• Мемлекеттік бақылау түсінігі.

• әкімшілік қадағалау түсінігі.

• Прокурорлық қадағалау түсінігі.

Мемлекеттік басқарудағы соттық бақылау түсінігін ашу.

Ауызша сұрау, тақырып бойынша эссе

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (372-396 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (123-128 беттер)

12

Әкімшілік-құқықтық режимдер

-1 сағат

• Әкімшілік-құқықтық режим түсінігін ашу.

• Режимдерді саралау.

• Төтенше жағдайдың түсінігі.

• Ерекше жағдай түсінігі.

• Әскери жағдай түсінігі.

• Төтенше жағдай кезінде қолданылатын шаралар.

Ауызша сұрау, баяндама

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

Баянов Е.Әкімшілік құқық: Оқулық. –Алматы,2007. 408 бет. (400-403 беттер)

Алпысбаева М.А., О.Қ. Ақымбекова.Әкімшілік құқық.Оқу құралы. – Алматы, 2003.-144-бет. (123-128 беттер)

«Төтенше жағдайдың құқықтық режимі туралы» 2001ж.23.01. ҚР Заңы;

«Әскери жағдайдың құқықтық режимі туралы» 2004ж.05.02. ҚР Заңы;

«Соғыс жағдайы туралы» 2003.05.03. ҚР Заңы;

«ҚР Мемлекеттік шекарасы туралы» 1993ж. 13.01. ҚР Заңы; «Мемлекеттік құпиялар туралы» 1999ж.15.03. ҚР Заңы;

«Төтенше экологиялық жағдайды жариялау туралы Ереже» 2005ж.05.05. ҚР Үкіметінің қаулысымен бектіліген;

«Кеден ісі туралы» 2010ж.30.06. ҚР Кодексі

13

Экономика аясын әкімшілік-құқықтық реттеу – 1 сағат

1. Өнеркәсіпті, энергетика мен сауданы басқарудың құқықтық-ұйымдық жүйесі. Өнеркәсіпті, энергетика мен сауда салаларын басқаратын мемлекеттік органдар. Өнеркәсіпті, энергетика мен сауданы мемлекеттік басқаруды бақылау мен қадағалау

2.Жоспарлауды бақылаудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Жоспарлауды басқаратын мемлекеттік органдар.

3.Ауыл шаруашылығын мемлекеттік басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Ауыл шаруашылығын басқаратын мемлекеттік органдар. Ауыл шаруашылығын мемлекеттік бақылау.

4.Көлік және коммуникацияларды мемлекеттік басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі және оны басқаратын мемлекеттік органдар. Көліктегі мемлекеттік бақылау.

5.Табиғатты пайдалану және табиғи ресурстарды қорғауды басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Табиғатты пайдалану мен табиғи ресурстарды қорғау саласындағы мемлекеттік бақылау.

6.Қаржы мен несиені мемлекеттік басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Қаржы саласын басқаратын мемлекеттік органдар. Салық саласының жұмысын ұйымдастыру. Мемлекеттік мүлікті басқаруды ұйымдастыру.

7.Қаржылық бақылау. Қаржы және экономика саласындағы құқық бұзушылықпен күрес. Қаржы полициясы агенттігі.

8.Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты мемлекеттік басқарудың ұйымдық-құқықтық негіздері. Оларды басқаратын мемлекеттік органдар. Осы саладағы мемлекеттік бақылау.

Ауызша сауалнама + глоссарий

Семинар сабағын өткізу барысында слайдтар, сканвордтар, ,кейс стади, карточкалар, ойындар, дебаттар сияқты нысандары пайдалану

Қаржы министрлігі туралы ереже.ҚР Үкіметінің 2008ж.24.04. №387 қаулысымен бекітілген;

Экономикалық даму және сауда министрлігі туралы Ереже.ҚР Үкіметінің 2004ж.28.10. №1116; 2011ж.25.10. №1204 қаулысымен бекітілген;

Ауыл шаруашылығы туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 1997ж. 19.11. №1608 қаулысымен бекітілген.

Мұнай және газ министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2010ж.20.05. №454 қаулысымен бекітілген;

ҚР Жер ресурстарын басқару Агенттігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2005ж.14.01. №14 қаулысымен бектіліген (ҚР Үкіметінің 2007ж.30.11. №1158 қаулысымен өзг. мен толықтырулар енг.);

«Электр энергетикасы туралы» 2004ж.09.07. ҚР Заңы; Табиғи монополияларды реттеу Агенттігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2007ж.12.10. №943 қаулысымен бекітілген; «Табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар туралы» 1998ж.09.07. ҚР Заңы

«ҚР Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы істері агенттігі туралы Ереже» . ҚР Үкіметінің 2009ж.15.07. №1071 қаулысымен бекітілген;

Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. – Ростов на Дону: «Феникс», 2001. – 295-311 с.

14

Әлеуметтік – мәдени саланы әкімшілік-құқықтық реттеу – 2 сағат

1.Білім және ғылым жүйесін ұйымдастыру түсінігі мен негіздері. Білім және ғылым мекемелерін басқару.

2.Мәдениетті басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Мәдениет мекемелерінің әкімшілік-құқықтық мекемелері.

3.Денсаулық сақтауды басқарудың ұйымдық нысандары. Денсаулық сақтау мекемелерінің мемлекеттік бақылау. Санитарлық-індеттік қадағалау. Медициналық қызметті көрсету сапасын бақылау. Фармацевтикалық өнімдерді өндіру және сату саласындағы бақылау.

4.Азаматтарды әлеуметтік қорғау саласын басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары.

5.Туризм мен спортты басқарудың ұйымдық-құқықтық жүйесі. Туризм және спорт саласындағы мекемелердің әкімшілік-құқықтық мәртебесі

6.Көші-қонды басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары.

Ауызша сауалнама + глоссарий

Мәдениет және ақпарат министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж.29.10. № 1130 қаулысымен бекітілген (ҚР Үкіметінің 2013ж.03.12. №319 қаулысымен өзг.мен толықт.енг.);

Білім және ғылым министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж.28.10. № 1111 қаулысымен бекітілген;

Денсаулық сақтау министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж.28.10. № 1117 қаулысымен бекітілген;

ҚР Көші-қон және демография жөніндегі агенттігі туралы Ереже.ҚР Үкіметінің 1999ж.21.07. №1020 қаулысымен бекітілген; «Халықтың көші-қоны туралы» 2011ж.22.07. №477 ҚР Заңы (2013ж.10.07. өзг. мен толықтырулар енг.); «Шетел азаматтарының ҚР-сына кіруі мен жүріп-тұруы, сондай-ақ ҚР-сынан шығу тәртіптері және ІІО шетел азаматтарын ҚР аумағына заңсыз көшіп-қонудың алдын алу және жолын кесу жөніндегі жедел-қызмет жұмыстарын ұйымдастыру туралы» Нұсқаулық;

Даханова Ж.О. ҚР-сындағы денсаулық сақтау саласын құқықтық реттеу маңыздылығы// Хабаршы. Әл-Фараби атындағы ҚазақҰУ. Заң сериясы. 2010.-№21 (54). -52-54 беттер

Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. – Ростов на Дону: «Феникс», 2001. – 295-311 с.

15

Әкімшілік-саяси саланы әкімшілік – құқықтық реттеу – 1 сағат

1.Қорғанысты басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары. Әскери қызмет. ҚР Қарулы Күштерінің жұмысын ұйымдастыру.

2.Ішкі істерді басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары. ІІО қызмет. Полиция. Жол қауіпсіздігін мемлекеттік қадағалау.

3.Қауіпсіздікті басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары.

4.Шетел істерін басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары. Қазақстанның СІМ шетелдік органдары.

5.Әділетті басқарудың ұйымдық-құқықтық нысандары.

Ауызша сауалнама + глоссарий

Қорғаныс министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2001ж.16.08. №1074; 2007ж.19.12. №1241; 2013ж.05.07. №916 қаулысымен бекітілген;

ҚР ҰҚК туралы Ереже. ҚР Президентінің 1996ж.01.04. № 2922 Жарлығымен бекітілген;

СІМ туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж. 28.10. №1118 қаулысымен бекітілген.

Әділет министрлігі туралы Ереже. ҚР Үкіметінің 2004ж. 28.10. №1120 қаулысымен бекітілген (2008ж.28.03. №300 ҚР Үкіметінің қаулысымен өзг. Мен толықт енгізілген).

Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. – Ростов на Дону: «Феникс», 2001. – 295-311 с.

Барлығы: 10 сағат