- •1. Принципы и методы земельного права
- •1) Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека.
- •2) Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.
- •3) Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
- •4) Участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю.
- •5) Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
- •6) Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.
- •7) Платность использования земли.
- •8) Деление земель по целевому назначению на категории и дифференцированный подход к установлению правового режима земель.
- •9) Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.
- •10) Сочетание интересов общества и законных интересов граждан.
- •11) Разграничение действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель.
- •2. Понятие и особенности земельных отношений как предмета земельного права. Виды земельных правоотношений.
- •3. Понятие земельных правоотношений. Содержание и виды.
- •4. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •5. Система земельного права. Связь земельного права с Конституцией рф и другими отраслями права.
- •6. История развития земельного права в России.
- •7. Земельная реформа и пути усовершенствования земельного законодательства.
- •8. Источники земельного права.
- •9. Понятие права собственности на землю. Содержание и ограниченный характер права собственности.
- •10. Государственная собственность на землю, ее виды, субъекты, и объекты государственной собственности на землю.
- •11. Муниципальная собственность на землю, субъекты и объекты муниципальной собственности на землю.
- •12. Частная собственность на землю, виды, субъекты и объекты права частной собственности на землю.
- •13.Право бессрочного (постоянного) пользования землей, содержание, субъекты, и объекты права бессрочного пользования землей.
- •14.Право пожизненно наследуемого владения, содержание, субъекты и объекты права пожизненно наследуемого владения.
- •15.Безвозмездное срочное пользование землей, стороны договора и его сроки.
- •16. Аренда земли: понятие, сроки договора, стороны договора аренды.
- •17. Сервитут: содержание, виды и прекращение сервитута.
- •Частный сервитут
- •Публичный сервитут
- •18. Основания возникновения прав на землю. Регистрация прав и оформление документов, удостоверяющих права на землю.
- •19. Нормы предоставления земельных участков и порядок перевода земель из одной категории в другую.
- •20. Права и обязанности собственников земли, землевладельцев и землепользователей.
- •21. Сделки с землей: общий порядок совершения сделок с землей. Система земельного рынка.
- •22. Купля-продажа земельных участков.
- •23. Обмен, дарение и наследование земельных участков.
- •24. Залог земельных участков и рента.
- •25. Прекращение прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю.
- •26. Изъятие (выкуп) земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
- •27. Возмещение убытков собственникам и землепользователям земельных участков, причиненных изъятием земли для государственных и муниципальных нужд.
- •28. Платность пользования земли: формы платы, объекты налогообложения.
- •Информация об изменениях:
- •29. Порядок исчисления и уплаты земельного налога. Оценка земли.
- •30. Льготы по уплате земельного налога
- •31. Функции государственного управления рациональным использованием и охраной земель.
- •32. Содержание и механизм государственного управления рациональным использованием и охраной земель.
- •33. Землеустройство: назначение и содержание. Виды землеустроительных действий.
- •34. Мониторинг земель
- •35. Правовая охрана земель.
- •36. Контроль за соблюдением земельного законодательства.
- •37. Земельные споры, связанные с земельными отношениями, и их разрешение.
- •38. Понятие и виды земельных правонарушений.
- •39. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
- •40. Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •41. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
- •42. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •43. Специальная земельно-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •44. Порядок привлечения к ответственности за земельные правонарушения.
- •45. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •46. Виды прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •47. Приватизация сельскохозяйственных земель в процессе реорганизации колхозов и совхозов.
- •48. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •49. Правовой режим земель, сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •50.Правовой режим земель, занятых под коллективное и индивидуальное садоводство, огородничество, животноводство и дачное хозяйство.
- •51. Правовой режим земель населенных пунктов. Градостроительная деятельность.
- •52. Порядок предоставления участков для строительства, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
- •53. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •54. Правовой режим земель водного фонда.
- •55. Правовой режим земель лесного фонда.
- •56. Правовой режим земель, предоставленных в виде служебных земельных наделов.
- •57. Правовой режим земель запаса.
47. Приватизация сельскохозяйственных земель в процессе реорганизации колхозов и совхозов.
Реорганизация существовавшей ранее колхозно-совхозной организационно-хозяйственной системы занимает одно из центральных мест в земельной реформе. Суть ее сводится к переходу от старых организационно-хозяйственных форм (колхозов, совхозов), основанных на государственной собственности на землю, к рыночным принципам хозяйствования на базе различных форм собственности на землю и прежде всего частной собственности. Основными нормативными актами, регулировавшими эти отношения, были: УказПрезидента РФ от 27 декабря 1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы",ПостановлениеПравительства РФ от 29 декабря 1991 г. "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации других государственных сельскохозяйственных предприятий",Положениео порядке реорганизации колхозов, совхозов и др., утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, и др.
Суть реорганизации заключалась в осуществлении следующих преобразований.
1. Приватизация земель сельскохозяйственного назначения путем раздела земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий на доли (паи), передача их в собственность граждан, занятых в сфере сельскохозяйственного производства.
2. Приватизация имущества сельскохозяйственных предприятий путем раздела основных и оборотных средств колхозов и совхозов на доли (паи), которые также могли бы быть переданы в собственность этих граждан.
3. Предоставление работникам сельхозпредприятий права свободного выхода из их состава для образования новых хозяйственных структур (крестьянских хозяйств, товариществ, обществ, производственных кооперативов) путем внесения земельных и имущественных паев в учредительный (уставный) капитал этих организаций или ведения индивидуальной частнопредпринимательской деятельности.
4. Установление режима свободной хозяйственной деятельности новых производственных структур на базе рыночных отношений и невмешательства в нее государственных органов.
Раздел продуктивных земель на доли (паи) осуществлялся путем деления площади сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов на число лиц, имеющих право на получение земли в собственность.
При этом устанавливался принцип равновеликих земельных долей всех участников долевой собственности независимо от стажа работы, должностных, возрастных и иных признаков. Весь долевой земельный массив каждого сельскохозяйственного предприятия (колхоза, совхоза и т.п.) передавался в общую долевую собственность всех пайщиков данного предприятия. При этом каждый участник общей долевой собственности мог свободно выйти из состава с/х предприятия для участия в учреждении новых организационно-правовых хозяйственных структур (товариществ, обществ, производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и т.п.) либо для ведения личного подсобного хозяйства.
Право собственности на земельную долю удостоверялось выдачей правообладателю специального правоустанавливающего документа - свидетельства. На первых порах земельной доле придавался статус самостоятельного объекта гражданско-правовых сделок: купли-продажи, аренды, наследования, дарения и т.п. Позже это положение было существенно ограничено Законом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Наиболее распространенной организационно-правовой формой ведения сельскохозяйственного производства в новых условиях стали хозяйственные товарищества и общества, составляющие более 50% всех коммерческих сельскохозяйственных организаций. За ними идут сельскохозяйственные производственные кооперативы (около 20%) и унитарные предприятия (13%). Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в сельскохозяйственном земельном фонде составляет несколько более 6% при среднем размере хозяйства около 40 гектаров.
Исходя из специфики регионального характера, законодатель ввел ограничения на приватизацию некоторых видов земель сельскохозяйственного назначения. Так, в соответствии с п. 4 ст. 1Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земли сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.