1.5. Макроэкономические цели и задачи. Экономические концепции макроэкономических процессов. Основные макроэкономические показатели. Общий уровень цен. Индексы цен.
Предметом макроэкономики являются экономические процессы на уровне общества, экономика рассматривается как единое целое.
Макроэкономическая теория формулирует научные представления о функционировании экономической системы на национальном уровне. Макроэкономика дает определенные рекомендации по выработке вариантов макроэкономической политики государства на основе анализа реальных экономических параметров.
Цели макроэкономики:
1. Стабильный рост национального производства. Основной критерий результативности экономики - объём производства. От него зависит уровень благосостояния граждан. Только в условиях экономического роста могут быть обеспечены нормальная занятость населения, рост жизненного уровня, развития инфраструктуры, увеличение доходов государственного бюджета.
2. Стабильный уровень цен. Стабильные конкурентные цены устанавливаются на основе взаимодействия спроса и предложения. Минимизация уровня инфляции. Длительное и ощутимое повышение цен – это проявление инфляции, устойчивое снижение цен – дефляции. И то и другое нежелательно для здоровья экономики. Поэтому состояние цен – это предмет постоянной заботы любого правительства. Индикаторами уровня цен являются индексы валового внутреннего продукта, корзины товаров и услуг, частного потребления населения и др.
3. Высокий уровень занятости ресурсов. Противоречивость этой цели и цели минимизации уровня инфляции. Рыночный механизм до сих пор не смог создать гарантий от массовой безработицы. Эту задачу вынуждено взять на себя государство. Оно различными регулирующими мерами стремиться удержать размеры безработицы в социально приемлемых рамках. Главные показ-ли уровня занятости, доля безработицы в самодеятельном населении, численность полностью или частично безработных в сопоставлении с числом свободных рабочих мест и др.
4. Поддержание равновесного внешнеторгового баланса. Чем больше страна производит конкурентоспособной продукции, тем больше экспортирует, тем стабильнее курс национальной валюты. Целям внешнеэкономического равновесия служат повышение конкурентоспособности национального продукта, успешная политика стабилизации национальной экономики при плавающем валютном курсе и развитие долгосрочного международного экономического сотрудничества.
Основные макроэкономические проблемы включают в себя такие внутриэкономические и внешнеэкономические проблемы как:
-проблема масштабов национального производства и темпов экономического роста;-накопления и масштабов инвестиций; -занятости и безработицы; -недогрузки производственных мощностей; -инфляции; -дефицита государственного бюджета; -стабильности курса национальной валюты; -дефицита внешней торговли; -дефицита платёжного баланса; -макроэкономической нестабильности (проблема экономического цикла),-бюджетно-налоговая политика,-денежно-кредитная политика.
Экономические концепции макроэкономических процессов.
Макроэкономическими процессами называются такие экономические процессы, которые связывают макроэкономические параметры.
Макроэкономическими называются параметры, справедливые для экономики всей страны (или ее региона) в целом - например уровень инфляции или обменный курс национальной валюты.
Макроэкономические параметры не влияют непосредственно на объекты рынка, их влияние осуществляется через микроэкономические параметры, такие как цены.
Вся экономика работает таким образом, что эффективности (доходность, рискованность, ликвидность) с учетом налоговых льгот всех финансовых инструментов (таких, как вложения в валюту, в государственные ценные бумаги или инвестиции в промышленность) выравниваются (в пределах выплат, взимаемых при операциях купли-продажи различных активов). Это правило справедливо только для равновесной экономики. Все макроэкономические процессы подчиняются одному простому правилу - предложение снижает цену, спрос ее повышает.
ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ
В качестве обобщающих показателей результатов функционирования национальной экономики за определенный период используются такие агрегаты, как;Валовой внутренний продукт (ВВП)Валовой национальный продукт (ВНП)Чистый национальный продукт (ЧНП)Национальный доход (НД)Личный доход граждан (ЛД).
Эти показатели формируют систему национальных счетов (СНС),представляющую собой систему экономической информации, используемую во всем мире для описания и анализа хозяйственной деятельности на макроуровне. Данные СНС широко применяются органами государственного управления при формировании макроэкономической политики. Ими также все активнее пользуются предприниматели и менеджеры для анализа общего макроэкономического климата и при построении макроэкономических моделей и т. д. В современном мире СНС представляет собой универсальный экономико-статистический язык, на котором общаются между собой экономисты всех школ и направлений, статистики, государственные деятели, политики, социологи, специалисты в области государственного управления, финансисты, дипломаты и др. Экономисты считают, что всеобъемлющим индикатором экономического развития и наилучшим показателем состояния экономики являются ВВП и ВНП, составляющие основу СНС. Оба понятия представляют собой совокупную рыночную стоимость всей конечной продукции (товаров и услуг), произведенной страной в течение определенного периода.В этом их сходство. Но имеется и различие.
Валовой внутренний продукт (ВВП) характеризует стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, созданную в географических пределах данной страны вне зависимости от национальной принадлежности экономических ресурсов, используемых в производстве.
Валовой национальный продукт (ВНП) также характеризует стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, но только созданную с помощью ресурсов, принадлежащих данной стране, независимо от их географического использования. Иными словами, в данном случае не имеет никакого значения, находятся ли национальные факторы производства в процессе их использования на территории страны, которой они
принадлежат, или за ее пределами.
Чистый национальный продукт (ЧНП) — это Валовой национальный продукт за вычетом амортизации. Последняя представляет собой эквивалент величины обесценивания основного капитала за период.
Национальный доход — сумма всех доходов, полученных резидентами страны за год. Также может рассчитываться как ВНП за вычетом амортизации, налогов и непроизводственных расходов. Национальный доход представляет собой один из важнейших обобщающих показателей экономического развития страны. Также используется термин чистый национальный доход.
Личный доход представляет собой весь доход, полученный отдельными лицами и идущий на потребление, сбережение и уплату налогов.
Общий уровень цен: Цены на все товары в экономике. Изменения общего уровня цен лучше всего измеряются дефлятором валового национального продукта, так как они относятся и к потребительским, и к инвестиционным товарам, тогда как индекс розничных цен измеряет изменения цен только на потребительские товары. Общий уровень цен рассчитывается с помощью индекса цен.
Различают несколько видов индексов цен: 1) индекс потребительских цен; 2) индекс цен производителей; 3) дефлятор ВНП и др.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) рассчитывается на основе стоимости рыночной потребительской корзины, которая включает набор товаров и услуг, потребляемых типичной городской семьей в течение года. (В развитых странах потребительская корзина включает 300-400 видов потребительских товаров и услуг). Индекс цен производителей (ИЦП) рассчитывается как стоимость корзины товаров производственного назначения (промежуточной продукции) и включает, например, в США 3200 наименований. И ИПЦ, и ИЦП статистически подсчитываются как индексы с весами (объемами) базового года. Дефлятор ВВП, рассчитываемый на основе стоимости корзины конечных товаров и услуг, произведенных в экономике в течение года. Как правило, для определения общего уровня цен и темпа инфляции используются ИПЦ (если набор товаров, включаемых в потребительскую рыночную корзину, достаточно велик) и дефлятор ВВП.
1.6. Деньги и их функции. Спрос на деньги. Денежное предложение. Денежные агрегаты. Денежное обращение. Инфляция и ее виды. Воздействие инфляции на экономику. Денежно-кредитная политика, ее цели и задачи. Методы и инструменты денежно-кредитной политики.
Все сделки купли-продажи товаров и услуг на рынке осуществляются с помощью денег.
Деньги – это товар особого рода, исторически выделившийся из ряда других товаров и ставший всеобщим эквивалентом для всех остальных товаров.
Функции денег. Использование денег в хозяйстве заключается в выполнении ими пяти взаимосвязанных функций.
Как мера стоимости деньги измеряют ценность всех благ. Определять цену любого товара можно с помощью идеальных денег, в качестве которых до 30-х гг. XX в. выступало золото, а в настоящее время используется обменный курс национальной валюты.
Как средство обращения деньги выступают мимолетным посредником в сделках купли-продажи, что дает возможность использовать бумажные деньги. Если государство выпустит их сверх меры, то они обесценятся и будут замещены бартером. В конечном счете, обесценивание денег может привести к ограничению рыночных сделок с помощью карточек и талонов.
Деньги как средство платежа выражают отношения между должником и кредитором, так как акт купли-продажи часто бывает разорван во времени. Период оплаты товаров и услуг в этом случае по целому ряду причин не совпадает с поставкой продукции. Подобные сделки оформляются в виде долговых обязательств – векселей, банкнот, счетов, чеков и др. На их основе возникают кредитные деньги.
Деньги как средство накопления представляют собой запас финансовых ресурсов для будущих расходов, формируют сбережения домохозяйств и инвестиции предпринимателей.
Выполнение роли мировых денег состоит в том, что деньги функционируют в качестве средства обращения и средства платежа в международном экономическом обмене.
СПРОС НА ДЕНЬГИ— количество денег, которое население желает иметь у себя на руках (это называется “денежные остатки” [money holdings], включающие как наличные деньги, так и средства на текущих банковских счетах фирм и частных лиц). Подразумевается, что это “желание” ограничено богатством экономических субъектов: они делают выбор, какую его часть иметь в виде денег, а какую — в виде альтернативных им частей богатства (физического капитала, срочных вкладов в банках, облигаций).
Понятие предложения денег - вторая сила, которая во взаимодействии со спросом определяет конъюнктуру денежного рынка. Как и спрос на деньги, предложение их является явлением остатка. Суть предложения денег состоит в том, что экономические субъекты в любой момент имеют в своем распоряжении определенный запас денег, которые они могут при благоприятных обстоятельствах направить в оборот.
Для измерения денежной массы в России предусмотрены следующие денежные агрегаты, отличающиеся между собой по степени ликвидности:
– М0 – наличные деньги в обращении;
– М1=М0 + средства на расчетных и текущих счетах в банках, дорожные чеки;
– М2 = М1 + срочные (или сберегательные) вклады в банках;
– М3 = М2 + крупные срочные депозиты + ценные бумаги правительства + ценные бумаги предприятий и банков.
Денежное обращение - беспрерывное движение денег в наличной и безналичной форме, в процессе которого деньги выполняют функции обращения и платежа.
Инфляция как экономическое явление обусловлена существованием бумажных денег.
Инфляция – чрезмерное переполнение каналов денежного обращения бумажными деньгами сверх потребностей товарооборота, приводящее к обесцениванию денег, росту цен, ухудшению качества выпускаемых товаров.
Инфляция проявляется в первую очередь в уровне цен, ее можно зафиксировать через индекс инфляции:
В зависимости от степени государственного регулирования цен различают открытую и скрытую инфляцию.
Открытая инфляция имеет место в условиях свободных цен, которые формируются под влиянием рыночных факторов. Она характеризуется постоянным повышением цен.
Подавленная или скрытая инфляция возникает в условиях жесткого регулирования государством цен и доходов. Она проявляется не в повышении цен, а в появлении и обострении товарного дефицита, сопровождающегося снижением качества продукции, скрытым повышением цен и спекуляцией, увеличением производства дорогих товаров в ущерб дешевым товарам повседневного спроса.
В зависимости от факторов, вызывающих инфляцию, различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Инфляция спроса вызывается превышением совокупного спроса над предложением товаров, что вызывает повышение цен.Инфляция издержек – инфляция со стороны предложения, которая возникает в результате увеличения средних издержек на единицу продукции. Рост издержек может быть вызван разными причинами:
-удорожанием сырья и топлива
-повышением заработной платы
-увеличением косвенных налогов, акцизов.
Виды инфляции:
· Умеренная (ползучая) инфляция.
Годовой темп инфляции менее 10% в год, число с 1 знаком.
Покупательская способность почти сохранятся, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. (не требует индексация будущего гонорара, т.к. годовой темп инфл.2%).
· Галопирующая инфляция.
Среднегодовые темпы измеряются 2-3х –значными числами в пределах до 200%.
«высокая инфляция» - темпы инфляции не менее 100% в год.
При этом контракты привязываются к росту цен, т.е. индексируются, деньги ускоренно материализуются в товары.
· Гиперинфляция (по Кейгену).
Темп роста цен выше 200% в год.
Большие разрывы между небольшими периодами времени.
· Прогнозируемая (ожидаемая) инфляция – темп инфляции, которых ожидается через определенный период времени.
· Непрогнозируемая (неожидаемая) инфляция – превышение фактического темпа инфляции над ожидаемым. Пример: если ожидаемый темп инфл.5% в год, а фактический оказывается 10%, то непредвиденный темп инфл.5%.
При инфляции, прежде всего:
· снижается реальный доход получателей фиксированного номинального дохода, т.е. работников бюджетных организаций, пенсионеров инвалидов.
Социальная защита этой группы населения связана с индексированием заработной платы, пенсий, пособий.
· Инфляция также снижает сбережения населения.
· Инфляция перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами, среди которых выигрывает должник и проигрывает кредитор.
Инфляция является выгодной для:
· отраслей промышленности, продукция которых пользуется постоянным спросом, например, продукты питания.
· правительства, имеющее возможность расплачиваться «дешевыми» деньгами по государственным обязательствам.
Следствиями инфляции становятся:
- падение реальных доходов населения, обесценение накопленных сбережений, снижение уровня жизни. Рост цен для населения по своим последствиям аналогичен введению налога.;
- расслоение общества на бедных и богатых. Получатели фиксированных доходов беднеют, а те, чьи номинальные доходы растут быстрее роста среднего уровня цен, становятся богаче;
-утрата стимулов к накоплению и сокращение инвестиций, что отрицательно сказывается на экономическом росте. Инвестирование становится невыгодным. Мировой опыт показывает, что при годовой инфляции, превышающей 40% в год, инвестиции прекращаются;
-замедление обновления производства и старение производственного аппарата страны. Старение оборудования замедляет темпы экономического роста;
-усиление диспропорций в экономике вследствие неравномерного роста цен в условиях несбалансированной инфляции;
- перемещение капитала из сферы производства с длительным сроком окупаемости в сектор коротких денег — торгово-спекулятивный и финансовый бизнес;
-утрата ценами своих функций. Цены перестают быть носителями информации, они предоставляют хозяйствующим субъектам неверную информацию о соотношении спроса и предложения товара, качестве товара и т.п.
-падение курса национальной валюты. Рост цен на отечественные товары ведет к увеличению спроса на импортные товары, повышению спроса на иностранную валюту, росту курса иностранной валюты и падению курса национальной валюты.
Таким образом, при инфляции замедляются темпы роста производства или оно вообще абсолютно сокращается, соответственно, падают доходы или замедляется их рост, снижается уровень жизни населения.
Денежно-кредитная политика государства состоит в регулировании денежного обращения с целью оказания воздействия на рост производства и сдерживания инфляции и безработицы.
Основным органом, реализующим эту политику, является Центральный банк страны, который должен:
а) обеспечивать устойчивость национальной валюты;
б) вырабатывать единые правила для денежного рынка и контролировать действия его агентов;
в) осуществлять последовательную макроэкономическую политику, позволяющую задействовать разнообразные экономические регуляторы и стабилизаторы развития реального сектора экономики.
Основополагающей задачей денежно-кредитной политики является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и стабильностью цен. денежно-кредитная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства ( стабильный рост ), занятости и уровня цен.
Цели денежно-кредитной политики определяются в зависимости от уровня развития экономических взаимоотношений в государстве. Их можно поделить на три группы: стратегические, промежуточные, тактические.
Стратегические – это ключевые цели в общегосударственной экономической политике: рост занятости, сбалансирование платежного баланса, рост производства, обеспечение стабильности цен и т.п..
Стратегические цели являются долгосрочными целями, они не измеряются непосредственно как денежные величины и не являются индикаторами денежного рынка.
Для их достижения центральные банки разрабатывают промежуточные цели.
Промежуточные цели денежно-кредитной политики – это изменения в определенных экономических процессах, которые должны содействовать достижению стратегических целей. Промежуточные цели являются индикаторами денежного рынка и позволяют таким образом отслеживать общие макроэкономические тенденции. Так, если целью общегосударственной экономической политики определен экономический рост при сокращении безработицы, то промежуточной целью в этом случае должно быть оживление экономической конъюнктуры. Промежуточные цели дополняют стратегические и конкретизируют их.
Тактические цели состоят в регулировании ключевых экономических переменных через банковскую систему на основе управления денежной массой, процентной ставкой, валютным курсом и т.п. и обеспечивают достижение промежуточных целей.
Основными признаками тактических целей является краткосрочность их действия, реализация их исключительно оперативными мероприятиями центрального банка и многоплановость.
Основными методами и инструментами денежно-кредитной политики ЦБ являются:
Основными инструментами и методами денежно-кредитной политики Центрального банка являются:
1) процентные ставки по операциям Банка России;
2) нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные требования). Нормативы обязательных резервов не могут превышать 20 % обязательств кредитной организации и могут быть дифференцированными для различных кредитных организаций. Нормативы обязательных резервов не могут быть единовременно изменены более чем на пять пунктов;
3) операции на открытом рынке (купля-продажа Банком России казначейских векселей, государственных облигаций и прочих государственных ценных бумаг, краткосрочные операции с ценными бумагами с совершением позднее обратной сделки);
4) рефинансирование банков (кредитование Банком России банков, в том числе учет и переучет векселей);
5) валютное регулирование (купля-продажа Банком России иностранной валюты на валютном рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег);
6) установление ориентиров роста денежной массы;
7) прямые количественные ограничения (установление лимитов на рефинансирование
8) банков и проведение кредитными организациями отдельных банковских операций).
Методы
Общие — оказывают влияние на рынок заемных капиталов в целом.
Селективные — оказывают влияние на конкретные виды кредитов или на кредитование отдельных отраслей, фирм.