54. Всемирная торговая организация: характеристика основных принципов организации и деятельности.

До 1994 г. ведущую роль в регулировании международ­ной торговли играло Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), подписанное в Женеве в 1947 г. Основная цель заключения такого рода соглашения — обес­печение безопасности международных торговых отношений путем:

• ликвидации таможенных и других торговых ограниче­ний;

• устранения всех форм дискриминации в международ­ной торговле с целью повышения уровня жизни, обес­печения полной занятости;

• повышения реальных доходов и спроса, более эффек­тивного использования сырья, роста производства и торгового обмена.

ВТО официально функционирует с 1995 г. Это постоянно действующая, полноправная правосубъектная международная организация. Учредителями ВТО являлись 104 страны — члена ГАТТ. Еще свыше 30 стран, включая Рос­сию, имеют статус наблюдателя и ведут интенсивные пере­говоры о присоединении. Членами ВТО стали 159 государ­ств.

Главный орган ВТО — Конференция на уровне министров, собирающаяся один раз в год.

Правовой механизм ВТО состоит из нескольких состав­ных частей.

Первый блок — это соглашения генерального типа, своего рода рамочные соглашения (ГАТТ, ГАТС, ТРИПС, Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер).

Второй блок — это многосторонние соглашения, подробно регулирующие отдельные, более частные вопросы, входящие в ГАТТ или в ГАТС (Соглашение о таможенной стоимости, Соглашение об импортном лицензировании и др.).

Третий блок — соглашения, регулирующие те вопросы, которые первоначально не вошли ни в ГАТТ, ни в ГАТС или входили в виде отдельных вопросов (Соглашение по тек­стилю и одежде, телекоммуникациям, финансовым услугам и т. п.).

Четвертый блок — решения самих органов ВТО или реше­ния, принятые на основе разборов спорных и конфликтных ситуаций, которые интерпретируют те или иные положения документов ВТО.

ВТО охватывает соглашениями практически всю сферу ме­ждународной торговой политики и значительную часть меж­дународной коммерческой практики, а именно:

• таможенно-тарифное регулирование;

• антидемпинговое регулирование и применение компен­сационных пошлин;

• нетарифные ограничения;

• количественное регулирование и лицензирование экс­порта и импорта, запреты экспорта и импорта;

• таможенные формальности, сборы, требования к внеш­неторговой документации;

• технические барьеры в торговле;

• санитарные и фитосанитарные меры;

• правила происхождения товара; торговля услугами;

• торговые аспекты защиты прав интеллектуальной собственности, включая торговлю поддельными то­варами.

ВТО выполняет следующие функции:

• контролирует национальную торговую политику стран- членов и выполнение ими требований соглашений, а также использует предусмотренные меры для обес­печения соблюдения правил регулирования внешней торговли;

• является организатором многосторонних переговоров в целях устранения препятствий для роста международ­ной торговли и ее упорядочения;

• ВТО – общепризнанный международный суд, позво­ляющий правительствам разрешать споры, связанные с нарушением «правил игры» на мировом рынке;

• тесно сотрудничает с другими международными эконо­мическими учреждениями (правительственными и не­правительственными), участвуя таким образом в фор­мировании глобальной экономической политики.