6.1.2. Отраслевая структура экономики России

Важнейшей структурой экономики (хозяйства) любой страны явля­ется отраслевая структура – соотношение между отраслями по стоимо­сти продукции и услуг (возможные варианты – по числу занятых или по стоимости основных фондов). Отрасль –совокупность предприятий или учреждений, производящих однородную продукцию или оказывающих однородные услуги. В зависимости от особенностей производства, аналогичности выпускаемой продукции (оказываемых услуг) или техноло­гических процессов большинство отраслей делится на отдельные подотрасли – группы схожих предприятий или учреждений.

Все отрасли делятся на две большие группы: производственные (предприятия, производящие продукцию) и непроизводственные (учреж­дения, оказывающие услуги). Соотношение между ними определяется по доле в валовом внутреннем продукте (ВВП) страны. При этом по мере социально-экономического развития доля непроизводственных отраслей возрастает, а производственных сокращается. В 1991 г. производство товаров в ВВП России (без учета чистых налогов на продукты) составляло 62,9%, а производство услуг – 37,1%. В 2001 г. производство услуг составило 55,4% ВВП, а производство товаров – 41,1%. За период 90-х годов лидерство в экономике страны перешло от производственных отраслей к непроизводственным. Именно такое соотношение характерно для развитых стран современного мира. Но от большинства из них по доле услуг в ВВП Россия отстает еще очень сильно. При этом сам ВВП страны, начиная с 1991 года сокращался (к 1998 г. – примерно на 40%), а с 1999 г. стал расти.

Согласно современным представлениям главными производствен­ными отраслями являются промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, а все остальные отрасли относятся к непроизводствен­ным, производящим услуги (отраслям непроизводственной сферы). Но некоторые ученые также производственными считают транспорт и связь (или по крайней мере ту часть этой отрасли, которая обслуживает производство), торговлю, общественное питание и заготовки. Динамика вклада в ВВП России (без учета чистых налогов на продукты) основных отраслей хозяйства за последние десятилетия представлена в табл. 1.

Таблица 1

Структура ввп России по отраслям хозяйства за период 1991 – 2002 гг. (%)

Отрасль хозяйства	1991 г.	1996 г.	2002 г.
1	2	3	4
Промышленность	39,0	29,6	27,7
Строительство	9,6	8,4	7,4
Сельское и лесное хозяйство	14,3	7,3	6,0
Отрасли непроизводственной сферы	37,1	54,7	58,9
Весь ВВП России	100	100	100

Источник: Российский статистический ежегодник – 2003. – М.: Госкомстат России, 2003.

В начале 90-х годов главной отраслью экономики России являлась промышленность. А в сумме на индустриальные отрасли (промыш­ленность и строительство) приходилась почти половина ВВП страны. Но в первой половине 90-х годов промышленное производство ежегодно испытывало очень сильный спад: максимальное сокращение – на 21% в 1994 г. по сравнению с 1993 г. И в 1996 г. промышленность России произвела продукции в 2 раза меньше, чем в 1991 г. Сильное сокращение объемов производства повлекло снижение значения промышленности в экономике страны. В 1997 г. впервые после долгого перерыва был отмечен рост объемов промышленного производства (на 2% по сравнению с 1996 г.), который начиная с 1999 г. (после нового спада в 1998 г.) стал устойчивым. Но производство услуг в отраслях непроизводственной сферы растет быстрее промышленного производства, поэтому доля про­мышленности в ВВП продолжает сокращаться, хотя и низкими темпами. Объемы строительных работ в первой половине 90-х годов также резко сократились (почти в 2 раза, как и промышленное производство). В начале XXI века значение строительства в экономике сокращается, так как объемы строительных работ растут медленнее, чем ВВП в целом.

Особенно сильно сократилось в 90-е годы значение сельского хозяйства. Непрерывный спад объемов производства наблюдался в нем вплоть до 1998 г., когда объемы производства составили около 55% от уровня 1991 г. При этом общеэкономические трудности, характерные для всех отраслей, сочетались с неблагоприятными климатическими условиями ряда лет. С 1991 г. сельскохозяйственное производство начало расти, но медленнее, чем ВВП в целом. Поэтому сокращение доли сельского хозяйства продолжается. Но эта доля все еще несколько выше, чем в боль­шинстве развитых стран мира.

В целом можно сказать, что за период 90-х годов отраслевая струк­тура российской экономики значительно приблизилась к структуре хозяйства большинства развитых государств мира. Но отставание все еще велико. А внутри отдельных отраслей наблюдались как позитивные, так и негативные тенденции изменения отраслевой структуры, что хорошо видно на примере отраслевой структуры промышленности (табл. 2).

Таблица 2