5.1 Расселение населения и размещение хозяйства
Общественное и географическое разделение труда. Географическое разделение и территориальная интеграция труда. Территориальные основы размещения производства в СССР и современной Российской Федерации
5.1.1 Общественное и географическое разделение труда
Сущность и формы разделения труда. Географическое разделение труда относится к числу форм общественного разделения труда. В свою очередь общественное разделение труда представляет собой одну из конкретных форм разделения труда вообще.
Разделение труда есть не что иное, как исторически определенная система общественного труда, складывающаяся в результате качественной дифференциации трудовой деятельности в процессе развития общества, приводящей к обособлению и сосуществованию ее различных видов. Объективно сосуществуют различные формы разделения труда, которые соответствуют определенным уровням развития производительных сил общества и определенным типам производственных отношений.
Разделение труда относится к числу важнейших факторов повышения его производительности. Посредством общественного разделения труда обеспечивается обмен продуктами деятельности. В результате такого обмена работники конкретных видов труда получают возможность пользоваться продуктами труда других людей. Разделение труда носит исторический характер. Оно развивается и совершенствуется по мере развития производительных сил и производственных отношений, переходя от более простых форм к более сложным. Основными видами разделения труда принято считать внутри предприятия и внутри общества.
Докапиталистическому периоду развития общества свойственны простейшие виды разделения труда, проявляющиеся главным образом в форме простой кооперации труда. В этот период общественное разделение труда не выступало в качестве устойчивых рыночных связей и производственной специализации. Основоположником научной теории разделения труда принято считать Адама Смита. В своем знаменитом труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» он систематизировал и обобщил имевшийся в тот период материал по разделению труда, начиная от античных авторов (Сократ, Ксенофонт, Платон). По поводу разделения труда много ценных наблюдений было сделано такими классиками политической экономии, как У. Петти, А. Фергюссон, Дж. Стюарт, и другими экономистами.
Помимо экономии рабочего и в целом общественного времени на переходе от одного вида труда к другому, разделение труда дает толчок к изобретению и применению машин, подчеркивал А. Смит, считавший разделение труда одной из ведущих сил экономического развития. Вместе с тем А. Смит не идеализировал разделение труда. Отмечая его плюсы, он признавал также наличие негативных сторон, в частности порождение тенденции превращения человека в ограниченное существо, то есть в частичного рабочего. Значительное внимание уделил А. Смит анализу международного разделения труда (одной из форм географического разделения труда). Он доказывал необходимость развития торговли и предпринимательства – экономических форм, способствующих углублению разделения труда между отдельными странами или экономическими районами. Уничтожение барьеров между ними, по его мнению, должно вести к специализации национальных экономик, росту их взаимозависимости, к формированию общемирового хозяйства. Смит показал, что если страна специализируется на производстве какой-либо продукции, то только в силу того, что возможности у нее в этой сфере производства выше, нежели в других. Такая специализация означает углубление разделения труда, выгодного всем его участникам. Он также отмечал, что международное разделение труда углубляется не только путем расширения торговли товарами, но и в результате перелива капиталов из страны в страну. Более того, Смит утверждал, что развитию разделения труда призвано способствовать «взаимное сообщение знаний» и «ознакомление со всеми видами промышленной деятельности, которые естественно... ведут за собою оживленные сношения между всеми странами».
Ограничение свободы торговли и, следовательно, свободы разделения труда может диктоваться соображениями военно-политического порядка, например, чтобы не дать возможности усилить экономическую мощь соседним государствам. Однако, отмечал А. Смит, ограничение торговли в экономическом отношении всегда невыгодно, поскольку «хотя богатство соседней нации опасно во врем войны... оно несомненно выгодно с точки зрения торговли».
Страны должны специализироваться на производстве тех товаров, которые требуют меньших трудовых издержек.
Географическое разделение труда представляет собой пространственную форму общественного разделения труда. Этот процесс характеризуется следующим:
1) его необходимым условием является то, что разные страны или регионы должны работать друг на друга, в том числе специализироваться, что приводит к усилению связей между ними;
2) основной причиной географического разделения труда является поступательное развитие производства и технического прогресса;
3) движущей силой географического разделения труда является прибыль (экономическая выгода). В результате происходит выделение территорий и центров с возможностями наиболее эффективного и экономичного производства определенной продукции для обмена и концентрации производства в них;
4) на развитие географического разделения труда большое влияние оказывает транспорт. Без транспорта оно просто невозможно. В то же время развитие транспорта, его усовершенствование, удешевление стимулируют разделение труда вширь;
5) необходимо различать уровни географического разделения труда:
- всемирный (охватывающий все мировое хозяйство и страны разных типов);
- международный (в масштабе объединения групп государств, например в рамках ЕС, СНГ);
- межрайонный;
- внутрирайонный;
6) географическое разделение труда всех уровней и масштабов реализуется главным образом в городах, где сосредоточены промышленность, наука, управление и другие сферы жизни общества. Города являются фокусами географического разделения труда.
Типы разделения труда и его современные особенности. В современной науке и практике следует различать следующие типы разделения труда:
1. Общее разделение труда. Это разделение труда по сферам производства (добывающая промышленность, обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство и т. д.). Оно проявляется в том, что страны принято делить на сырьевые, аграрные и индустриальные. Такое разделение труда в существенной степени определяется природно-климатическими условиями, экономико-географическим положением, природными богатствами;
2. Частное разделение труда. Оно проявляется в специализации на определенных отраслях производства, видах производимой продукции. Оно означает более широкое развитие межотраслевого обмена готовой продукцией, чем при общем разделении труда;
3. Единичное разделение труда – выражается в специализации стран на изготовлении отдельных агрегатов машин, деталей, узлов или на технологи- ческих стадиях процесса производства.
Единичное разделение труда соответствует высокоразвитым производительным силам и означает развитие внутриотраслевой специализации.
В современных условиях существенно возрастает роль всемирного разделения труда, поскольку оно является, наряду с отмеченным выше, важным фактором международной экономической стабильности. Использование возможностей всемирного разделения труда для любой страны мира в современных условиях превратилось в обязательное условие ее хозяйственного, социального и в целом общественного прогресса. В качестве дополнительных объективных условий, определяющих необходимость включения национальных экономик во всемирное разделение труда, можно выделить следующие:
во-первых, в условиях эпохи научно-технической революции массовое внедрение достижений научно-технического прогресса требует огромных объемов затрат на научно-технические разработки;
во-вторых, приобретающие особую роль глобальные, долгосрочного характера проблемы, оказывающие влияние на развитие всего человечества, требуют совместных усилий для своего решения (экологические, проблемы борьбы с голодом, с болезнями, освоения ресурсов Мирового океана и другие). Следует при этом учитывать, что круг проблем, нуждающихся в совместном решении всего мирового сообщества, имеет тенденцию к расширению;
в-третьих, в международном разделении труда в современных условиях научно-технической революции наблюдается перенесение акцента с торгово-экономических взаимоотношений на научно-техническую, производственную кооперацию, в частности на технологию, информатику, инфраструктуру, обмен услугами.
Результатом развития высшей формы разделения труда – мирового разделения труда является интернационализация мирового общественного производства, усиление взаимосвязи, взаимозависимости, взаимообусловленности его частей. В современных условиях наблюдается качественное изменение связей в рамках международного разделения труда, порождающее развитие международного научно-технического сотрудничества и производственной кооперации.