03-10-2014_20-01-36 / БИЛЕТЫ ТГП

Б. 1. Теория государства и права как часть правоведения: особенности и значение

Наука – это система знаний о наиболее существенных признаках (свойствах) изучаемых явлений, закономерностях их существования и развития.

Наука – это не любые знания, а знания о существенных, глубинных свойствах общественно значимых явлений, тенденциях их развития.

Правоведение – это отрасль социальных знаний, в пределах и посредством которых осуществляется теоретическо-прикладное значение государственно-правовой действительности.

Правоведение – система юридических наук, включает:

-общетеоретические и исторические науки (теория и история государства и права,

история политических и правовых учений);

-отраслевые юридические науки (науки конституционного права, административного права, гражданского права, трудового права, семейного права, гражданско-процессуального права, уголовно-процессуального права и т.д.);

-специальные юридические науки, изучающие структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (прокурорский надзор и т.д.);

-прикладные юридические науки (судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, криминология и т.д.);

-науки, изучающие международное публичное право, международное частное право, космическое право и т.д.

К юридическим наукам относится не государство и право, а теория государства и права, т.е.

теоретические знания о государстве и праве.

Теория государства и права – составная часть правоведения, наука, изучающая государство и право в целом, т.е. не в отдельно взятой стране, не в конкретную историческую эпоху, а в общих чертах и в историческом развитии.

Теория государства и права разрабатывает общетеоретические понятия, применяемые во всех отраслях юридических знаний, объясняет государство и право вообще. Соответственно, изучение теории государства и права является необходимым фундаментом, на котором в дальнейшем строится глубокое понимание юридических дисциплин и процессов.

Наука теории государства и права - это система знаний об основных признаках и свойствах изучаемых явлений, знания упорядоченные в определенную систему, знания взаимосвязанные и обоснованные.

Б. 2. Предмет ТГП: понятие, содержание

Предмет теории государства и права – совокупность общих знаний об основных свойствах и закономерностях возникновения, изменения и развития государственно-правовой действительности и ее главных компонентов – государства и права.

Главное в предмете теории государства и права – это вопрос о наиболее общих закономерностях их возникновения и развития, о сущности, природе, назначении государства и права, их свойств, характеристик, общих для всех государственно-правовых явлений и процессов.

Итак, предмет теории государства и права составляют:

1)закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;

2)сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система;

3)основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки.

4)не только собственно государственно-правовые явления, но и те, которые органически с ними связаны (демократия, ее формы, нормативно-правовые основы и др.).

В целом, можно отметить следующее: предмет теории государства и права позволяет:

1.отграничить государство и право от других общественных институтов;

2.определить место государства и права в системе иных социальных явлений;

3.раскрыть особенность теории государства и права, как части правоведения.

Б. 3. Методология, методы ТГП

Методология теории государства и права – это совокупность теоретических основ, принципов и методов исследования, используемых данной наукой при изучении государства и права, сопряженных с ними явлений.

Принципы познания – это исходные, основополагающие идеи, положения, руководящие начала, лежащие в основе той или иной науки, способствующие исследованию определенного предмета.

Принципами теории государства и права, в частности, являются:

-принцип объективности, означает, что в процессе познания государственно-правовой действительности следует подходить к ней с позиции ее оценки как реальности, существующей в действительности, не искажая ее сути, и не идеализируя отдельные стороны, процессы;

-принцип всесторонности познания предполагает исследование государственно-правовых явлений с различных позиций, в их взаимосвязи с другими сторонами общественной жизни (экономикой, политикой и др.);

-принцип историзма познания ориентирует на рассмотрение государственных и правовых явлений в развитии, в их исторической взаимосвязи, в аспекте происхождения государства и права, периодов их развития, современного состояния;

-принцип плюрализма предполагает использование выводов различных философских школ, концепций, т.е. реализацию права исследователя «опираться» на любое мировоззрение, любые теоретические концепции.

Методы теории государства и права. Предмет науки отвечает на вопрос – что изучает данная наука. Понятие метод - как осуществляется процесс познания. Под методом научного

исследования понимают конкретный прием, способ деятельности, применяемый для получения научного знания.

Методы теории государства и права – это приемы и средства, применяемые для достижения объективных научных результатов, данных о государственно-правовой действительности.

Система методов:

1. Всеобщие (философские) методы познания государственно-правовых явлений.

В рамках философской науки используется множество разнообразных концепций познания окружающей действительности, в числе которых выделяют:

Идеалистический - существование духовного первоначала вне и независимо от человеческого сознания (мировой разум, божественная воля) и материалистический.

Материализм – философское учение, основанное на идее о том, что мир существует объективно, т.е. независимо от сознания человека, что материя первична, а сознание и мышление есть свойства материи, что и мир и его закономерности познаваемы.

Во второй половине XIX – начале XX в. Сформировалась такая форма материализма, как

диалектический материализм (К. Маркс, Ф. Энгельс).

Диалектический материализм – развернутое теоретическое учение о наиболее общих законах развития природы, общества и мышления. В нашей стране наибольшее распространение получила материалистическая диалектика, включающая материалистический и диалектический подходы, к познанию окружающего мира, окружающей действительности.

Диалектический подход предполагает исследование государственно-правовых явлений с позиции того, как они возникли, какие периоды (этапы) в своем развитии прошли, какие задачи и функции выполняют в настоящее время.

2.Общенаучные методы познания государственно-правовых явлений. Особенность этих методов познания в том, используются для решения специальных познавательных задач на отдельных стадиях исследовательской деятельности. Вместе с тем они применяются во многих отраслях научного знания. К ним, в частности, относятся: анализ, синтез, системный подход, функциональный подход, аналогия и др.

3.Частнонаучные методы, способствующие получению более конкретных знаний по вопросам государства и права. Эти методы заимствованы теорией государства и права из отдельных, конкретных наук и используются для изучения государственно-правовых явлений. В числе таких методов наиболее часто используются следующие: конкретно-социологический, правового эксперимента, статистический, кибернетический и др.

4. Специальные методы используются только в конкретной науке. К их числу можно отнести юридическое толкование, используемое специалистами в области теории государства и права для раскрытия смысла законодательных и иных официальных текстов.

Б. 4. Общенаучные методы познания гос-ва и права

Общенаучные методы познания государственно-правовых явлений. Особенность этих методов познания в том, что они не охватывают весь процесс познания, используются для решения специальных познавательных задач на отдельных стадиях исследовательской деятельности. Вместе с тем они применяются во многих отраслях научного знания. К ним, в частности, относятся: анализ, синтез, системный подход, функциональный подход, аналогия и др.

Анализ - это мысленное (условное) разделение сложного теоретического материала о государстве и праве на части и исследование его по частям. Например, в понятии «механизм государства» обособляются такие звенья, как органы законодательной, исполнительной и судебной власти, выявляются их особенности, в категории «система права» выделяются и исследуются такие элементы, как отрасли, подотрасли, институты и нормы права и свойственные им регулятивные особенности, что исключительно важно для лиц, познающих природу права, как регулятора общественных отношений.

Синтез (от греч. synthesis - соединение) как прием научного познания используется для обобщения тех данных, которые получены в результате анализа изучаемых явлений. Например, путем синтеза свойств, присущих органам законодательной, исполнительной, судебной власти и др. мы получаем обобщенное представление о механизме государства в целом.

Системный подход – восприятие изучаемого материала как единой системы, выявление и изучение всевозможных связей в исследуемом явлении. Данный подход используется теорией государства и права для изучения государственно-правовых явлений с позиции их системности. В частности, система права состоит из таких институтов, как правовые нормы, правовые институты, субинституты, подотрасли, отрасли. Как система может быть рассмотрено любое государственное и правовое явление, например, государственный аппарат, правовая система и др.

Функциональный подход позволяет выявить в государственно-правовых явлениях механизм их функционирования, рассматривать их не в статике, а в динамике, в реальном действии.

Данный метод используется при изучении функций права, правосознания, юридической ответственности, функций теории государства и права – фундаментальной юридической дисциплины (методологическая, прогностическая, идеологическая и др.).

Б. 5. Частнонаучные и специальные методы ТГП частнонаучные методы, способствующие получению более конкретных знаний по

вопросам государства и права. Эти методы заимствованы теорией государства и права из отдельных, конкретных наук и используются для изучения государственно-правовых явлений. В числе таких методов наиболее часто используются следующие: конкретно-социологический, правового эксперимента, статистический, кибернетический и др.

Конкретно-социологический метод - позволяет путем наблюдения, анкетирования, интервьюирования, телефонных опросов и иных приемов собрать и сконцентрировать данные о каких-либо сторонах государственно-правовой действительности (сведения об отдельных видах юридической практики и др.). Полученный материал может использоваться в сфере законодательной деятельности, для разработки прогнозов в области подготовки тех или иных реформ и др.

Метод правового эксперимента используется для поиска необходимой (оптимальной) модели организации механизма государства, организации и обеспечения эффективности ветвей государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), рационализации административно-территориального деления и др. По сути, этот метод означает предварительную апробацию законодательных, организационных и иных нововведений в ограниченном масштабе с целью определения их эффективности и возможности дальнейшего использования в более широких масштабах.

Статистический метод используется при исследовании государственно-правовых вопросов с точки зрения количественных показателей, отражающих состояние и динамику того или иного правового явления, например, уровня законности, преступности и т.д. Он включает сводную обработку данных о явлениях, отличающихся массовостью и повторяемостью, позволяет получить

показатели, характеризующие не только состояние, но и прогнозы развития какого-либо явления (правонарушение и др.).

Метод моделирования состоит в создании на основе изучения государственно-правовых процессов моделей отдельных институтов, например, правоотношения, юридического факта, юридического состава правонарушения, системы права, правовой системы и др., что может использоваться и в учебном процессе, и в правотворческой деятельности.

В особую группу частнонаучных методов можно выделить методы частноправовые, сформировавшиеся в системе самой юридической науки. Имеются в виду такие методы, как формально-юридический и сравнительно-правовой.

Формально-юридический или догматический метод является традиционным для юриспруденции и составляет необходимую предпосылку (ступень) в познании государства и права. Он основан на формировании юридических понятий и категорий, на различных классификациях, на установлении приемов толкования и т.д.

Сравнительно-правовой метод предполагает сопоставление государственно-правовых явлений, понятий и процессов и выяснение между ними сходства и различий. В результате сравнения устанавливается качественное состояние государственно-правовых систем в целом либо отдельных их институтов и норм.

Специальные методы используются только в конкретной науке. К их числу можно отнести юридическое толкование, используемое специалистами в области теории государства и права для раскрытия смысла законодательных и иных официальных текстов.

Б. 6. ТГП в системе общественных наук

Место теории государства и права в системе общих наук, например, философии, а также юридических, определяется ее функциями и взаимодействием (информационным обменом) с

другими науками.

Философия и теория государства и права. Философия вырабатывает обобщенную систему взглядов на мир, место в нем человека, общие принципы бытия и сознания, рассматривает место государственно-правовых явлений в развитии общества в целом, служит методологическим ориентиром для всех юридических наук. Решая свои вопросы, теория государства и права опирается на выводы философской науки. В этой связи используются такие философские категории, как

сущность и форма, форма и содержание, типы (типология) и др. Соответственно раскрываются такие понятия, как форма государства, содержание и типы государства, форма государства, сущность и содержание права, типы права и т.д. Такой философский подход, используемый в теории государства и права позволяет глубже понять природу и особенности государства и права, связанных с ними иных социальных явлений.

Экономические науки и теория государства и права. Экономическая теория исследует отношения между людьми и их поведение в процессе производства, при обмене товарами и услугами и др. Без анализа экономической структуры общества, материальных факторов невозможно понять природу государства и права, поскольку способ производства всегда оказывает влияние на природу государства, его функции и др. В целом можно отметить, что тесное взаимодействие экономических наук и теории государства и права значимо и в том смысле, что формирует верное представление об определенной зависимости права от экономики, о возможностях стимулирования экономических процессов правовыми средствами, о целесообразности государственного вмешательства в экономику, в его пределах, рамках и др.

Исторические науки и теория государства и права. Теория государства и права и история государства и права изучают один и тот же объект (государство и право). Однако предметы исследования этого объекта у них разные. Задача истории – в хронологическом порядке конкретно рассматривать процессы, происходящие с государством и правом в рамках тех или иных исторических событий.

Теория государства и права, точнее ее исследователей, интересует в основном выявление и изучение наиболее общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права. В то же время именно историческая наука дает теории государства и права материал для обобщений. Так, выясняя истоки происхождения государства и права, факторы, влияющие на их развитие, теория государства и права использует достижения исторических наук. Богатый материал содержится в таких юридических документах, как законы XII таблиц, Русская Правда и др. Следовательно, теория государства и права опирается в своих выводах на данные

исторических наук, использует их для объяснения происхождения государства и права, их эволюции.

Теория государства и права и политология (политическая наука). Назначение политологии – изучение политики, политических институтов, политических систем, политической деятельности. Теория государства и права и политология имеют общее «поле пересечения» по отношению к государству. Разница в их подходах к этому объекту состоит в том, что теория изучает государство в основном с внутренней стороны (сущность, функции, механизм и т.п.), а политология рассматривает его как элемент политической системы общества. Теория государства и права использует достижения политологии и при определении роли государства в политической системе общества. Политология также использует положения теории государства и права о механизме, функциях государства, о политическом режиме, его видах и др.

Б. 7 ТГП и отраслевые юрид. науки и учебные дисциплины

Теория государства и права занимает свое специфическое место в системе правоведения, в системе отраслевых юридических наук. Главные в предмете теории государства и права – это вопрос о закономерностях происхождения и развития государства и права, их сущности, природе, назначении в обществе. К отраслевым наукам относятся те юридические науки, которые изучают обособленные группы юридически значимых отношений (имущественные, управленческие, финансовые, семейные и др.). Отраслевые юридические науки – это конституционное право, административное право, гражданское право, финансовое право, уголовно-процессуальное право и др.

Место и роль теории государства и права среди указанных дисциплин определяется ее фундаментальным методологическим характером. Это наука, которая разрабатывает и формулирует общие для всех отраслей юридического знания понятия и категории (право, государство, орган государства, механизм государства, форма государства, источник права, закон, норма права, правоотношение, правонарушение, юридическая ответственность и др.). В этом смысле теория государства и права основная наука, имеющая общее значение для всех отраслей юридических наук. В то же время отраслевые науки дают фактический материал по теории государства и права, «снабжают» ее своими достижениями и выводами.

Существенно и то, что теория государства и права по отношению к иным отраслевым наукам является методологической, ориентирующей наукой, разрабатывающая специальные методы (способы), приемы изучения государственно-правовых явлений (общие, частнонаучные, специальные). Вместе с тем, в настоящее время более перспективным признается интегративный или многоаспектный подход, позволяющий учесть самые разные взгляды и позиции при оценке природы, содержания и назначения государства и права.

Теория государства и права не только является базой для развития отраслевых юридических наук, но и ее развитие происходит в связи с использованием достижений этих наук, анализа и обобщения их данных.

Б. 8 ТГП как наука, учебная дисциплина

В познании окружающего мира особое место занимает наука – одна из сфер человеческой деятельности. : наука – это система знаний о наиболее существенных признаках (свойствах) изучаемых явлений, закономерностях их существования и развития. Есть знания научные и знания ненаучные, обыденные, то есть обыкновенные, лишенные значимых общественных интересов.

Наука – это не только получение знаний определенного уровня но и деятельность по производству, приращению новых научных знаний, деятельность осуществляемая специалистами по теоретическому осмыслению основных тенденций развития общества, его совершенствования.

. Следовательно, теория государства и права – составная часть правоведения, наука, изучающая государство и право в целом, т.е. не в отдельно взятой стране, не в конкретную историческую эпоху, а в общих чертах и в историческом развитии. Теория государства и права разрабатывает общетеоретические понятия, применяемые во всех отраслях юридических знаний, объясняет государство и право вообще. Соответственно, изучение теории государства и права является необходимым фундаментом, на котором в дальнейшем строится глубокое понимание юридических дисциплин и процессов. Этим объясняется то, что в юридических образовательных учреждениях в качестве вводного и основополагающего изучается основной курс по теории государства и права.

Следует различать теорию государства и права как науку и как учебную дисциплину. Их отличие прежде всего в объеме материала. Теория государства и права как наука представляет систему знаний о государстве и праве, полученных философами, юристами, начиная с периода Древней Греции, Древнего Рима и т.д. – до наших дней. Это знания о глубинных свойствах государства и права, их соотношении с другими социальными явлениями.

Теория государства и права как учебная дисциплина - это система знаний, базирующихся на науке о государстве и праве. Учебная дисциплина, одноименная с соответствующей наукой, отличается своим содержанием. Она представляет собой систему определенных теоретических сведений, построенную в соответствии с конкретной учебной программой. Эти сведения предназначены для подготовки специалистов того или иного профиля. Следовательно, в учебную дисциплину включается лишь часть материала (наиболее значимого, существенного), доводимого до обучаемых через учебный процесс.

Учебная дисциплина отличается от науки не только объемом и глубиной содержания в ней знаний, но и своими целями. Цель науки – познание государственно-правовой действительности, накопление новых знаний. Цель учебной дисциплины – передача, доведение полученных наукой знаний до обучаемых через систему образования.

Б. 9 Общество догосударственного периода: особенности, организация власти и соц.нормы

В мире всегда существовало и существует множество различных теорий, объясняющих процесс возникновения и развития государства и права. Вместе с тем понятно следующее: для выяснения природы государства, его особенностей надо иметь представление об обществе догосударственного периода, его специфике.

Первобытное стадо. По свидетельству историков самой ранней и достаточно приспособленной к природным условиям догосударственной формой социальной жизни было первобытное стадо. Первобытное стадо представляло собой замкнутую социальную группу, в рамках которой существовало естественное разделение труда между мужчинами и женщинами. Неразвитые орудия труда и низкие производительные способности людей обусловили необходимость объединения для выживания и присваивающую форму хозяйства. Все члены такой общности были равны в своих возможностях, не было социального неравенства. Занимались первобытные люди собирательством, охотой и рыболовством, т.е. присваивали то, что давала природа. Управление столь примитивными коллективами осуществлялось совместно всем взрослым населением. Приоритетная роль в таком сообществе принадлежала вождю (вожаку), обладавшему элементами властвования.

Родовая община. Более высокой формой социальной организации была родовая община, группа лиц, состоящих в родстве друг с другом и не допускающих брачных отношений между собой. В основе жизнедеятельности общины лежит производство. Произошел переход от присваивающей формы хозяйства (охота, рыболовство, собирательство) к производящей, возникли новые виды деятельности (выращивание растительной пищи, приручение диких животных, керамическое производство, металлообработка и др.).

Как видно, родовая община (род) – это более устойчивая общность, объединение людей. Первичной хозяйственно-производственной единицей был род. Следует отметить, что род – основная организация (группа лиц) первобытнообщинного строя, объединенная кровным родством,

общностью имущества и труда. Все члены рода были связаны коллективным трудом, общим имуществом, на основе которого велось общее хозяйство. Собрание взрослых членов рода осуществляло управление делами родовой общины.

Племя и союзы племен. Более сложной формой организации, чем родовая община, были племена и союзы племен. Племя трактуется в литературе как этническая и социальная общность людей, связанных родовыми отношениями, территорией, культурой, языком.

Племя представляло собой объединение нескольких родов, связанных кровнородственными отношениями. Для племен характерны общность территории, наличие некоторых элементов хозяйства, определенное самосознание, обычаи и культы, как регуляторы поведения людей и др.

Следовательно, в основе племени лежит не только родство, но и территориальные связи. Функцию управления этой социальной общности осуществлял совет старейшин (совет племени).

Образование союзов племен, завоевания и переселения вели к смешению племен и возникновению более крупных этнических общностей. Объединение нескольких племен для решения какой-либо задачи представляет собой племенной союз. Чаще всего племенные союзы

возникали для отражения какой-либо опасности. Названным формам жизни и производства соответствовали определенная организация первобытной власти и социальные нормы.

Власть возникает вместе с человеческим обществом, в нем осуществляет свои функции и в этой связи называется социальной. Социальная власть - это возможность определенного лица или социальной группы использовать различные средства (силу, авторитет, традиции и др.) с целью оказания определенного воздействия на людей для достижения той или иной цели (координация поведения, обеспечение порядка и др.). Этой власти свойствен ряд признаков.

Она есть явление социальное, т.е. образованное и функционирующее в обществе.

Власть может функционировать лишь в рамках общественных отношений, которые существуют между людьми (индивидами, их коллективами, иными социальными образованиями). Общественные отношения, в рамках которых существует и реализуется власть, являются разновидностью общественных отношений и имеют название властеотношений. Это всегда двустороннее отношение, один из субъектов которого является властным (властвующим) субъектом, а другой

подвластным.

Важнейший признак власти – ее базирование на силе, которая может иметь различную природу (физическая сила, сила авторитета, сила интеллекта и т.п.).

Любая общественная система, в том числе догосударственная, включает средства нормативного регулирования, особые нормы, определяющие взаимоотношения человека с природой, другими людьми. На основе таких норм люди догосударственного периода организовывали и регулировали совместный труд, распределяли произведенный продукт, определяли порядок взаимоотношений между людьми, процедуры разрешения возникающих споров.

В первобытном обществе соц. нормы характеризуются в качестве мононорм, т.е. норм, действующих как единое правило поведения без разделения на права и обязанности. Мононормы первобытного общества – это единые, нерасчлененные нормы, определяющие порядок организации общественной жизни, взаимоотношения между членами общества, отправление религиозных обрядов и др. Эти нормы не отделяли прав от обязанностей: права индивида сливались с его обязанностями. Содержание мононормы составляли не только различного рода табу – запреты совершать определенные действия, но и различные обязанности, например, сохранять определенные виды животных, а также регламенты - определенные дозволения действий.

Социальные нормы в первобытном обществе выполнялись в силу привычки, подражания и понимания их полезности. К нарушителям применялись санкции, самой суровой из которых было изгнание из общины. По-сути, это приводило к гибели человека, отвергнутого племенем.

Нормативное регулирование в основном осуществлялось посредством обычаев. Заметим,

обычаи – это правила поведения, сложившиеся в силу многократного, длительного соблюдения,

вошедшие в привычку. Обычаи регулировали отношения в первобытном обществе и передавались из поколения в поколение. Они закрепляли наиболее необходимые (рациональные) варианты поведения людей в социально значимых ситуациях, выражали интересы всех членов сообщества. С помощью обычаев регулировались производство и обмен, брачные и семейные отношения, решение общественных проблем, отношения с другими родами и племенами. Обычаи регулировали порядок распределения общего продукта, охоту, определяли порядок взаимоотношений между мужчиной и женщиной, процедуры разрешения возникающих споров и т.д.

Важное значение имели табу (запреты), посредством которых защищались отношения в родовом объединении. Нарушение табу сопровождалось для первобытного человека наступлением неблагоприятных последствий.

Регулирование отношений между людьми также выражалось в решениях общих собраний, в решениях старейшин, а также осуществлялось посредством устных мифов, ориентирующих на целесообразные варианты поведения в условиях родовой общины.

Б. 10 Основные закономерности и пути возникновения государства

Процесс возникновения государства выражает переход человеческого общества от первобытной стадии к цивилизации, т.е. более зрелому периоду общественного развития. Для этого были необходимы определенные условия (предпосылки). К таким предпосылкам относятся: три крупных разделения труда; повышение производительности труда и в связи с этим появление избыточности продукта, имущественного неравенства, возникновение частной собственности; образование военной демократии, дающей возможность быстрого обогащения, прежде всего военной верхушке во главе с военным вождем.

. Первым крупным общественным разделением труда было выделение пастушеских племен. Производимый ими продукт был другим, не только использовался для потребления, но и давал сырье для производства.

Вторым крупным общественным разделением труда было отделение ремесла от земледелия, что вело к совершенствованию орудий труда и производства.

Третье крупное общественное разделение труда связано с обменом, появлением металлических денег, с выделением из социальной среды особой группы людей, которые своим основным занятием избрали посредническую деятельность между производителями орудий труда и их пользователями.

Требовался новый властный орган, который смог бы обеспечивать преимущество интересов одних членов общества за счет других, сдерживать противоборство между различными классами. Такой организацией, выделившейся из общества, стало государство, обеспечивавшее относительный порядок в общественных отношениях. К тому же, посредством государственной машины обеспечивались охрана и защита собственности и других интересов экономически господствующего класса.

Как видим, государство возникло как следствие (результат) развития самого общества,

свойственных ему противоречий. Существенно то, что государство представляло собой средство

классового господства, инструмент, с помощью которого экономически господствующий класс подавляет сопротивление и осуществляет экономическую эксплуатацию угнетенного класса (Ф. Энгельс).

Вместе с тем в юридической литературе выделяют в основном два пути возникновения государства – восточный (азиатский) и западный.

Восточный (азиатский) путь возникновения государства. В этих климатических регионах государства возникали в долинах крутых рек (Нила и др.), в зонах поливного земледелия, которое позволило за счет повышения урожайности значительно повысить производительность труда.

Поливное земледелие требовало огромных по объему работ: строительства каналов, дамб и других ирригационных сооружений, поддержания их в рабочем состоянии. Все это превышало возможности отдельных родоплеменных образований и соответственно определяло необходимость их объединения под единым началом централизованного управления. Появилась материальная возможность содержать ничего не производящий, но необходимый для успешного развития общества аппарат управления, состоящий из представителей родоплеменной знати. Иными словами, внутри общины выделилась особая группа должностных лиц выполняющих функции общинных администраторов, казначеев, контролеров и т.п. Общинное «чиновничество» постепенно превращалось в привилегированную социальную прослойку – важнейший элемент складывающегося аппарата государственной власти. Такова модель возникновения восточного (азиатского) государства.

Восточные государства в некоторых своих чертах существенно различались. Однако им свойственны общие, характерные причины появления этих государств:

-потребность в осуществлении масштабных ирригационных работ в связи с развитием поливного земледелия;

-необходимость объединения в этих целях значительных масс людей больших территорий;

-стремление к единому, централизованному руководству этими массами.

Примечательно следующее: все восточные государства были абсолютными монархиями; обладали мощным чиновничьим аппаратом; в основе их экономики лежала государственная собственность на основные средства производства, а частная собственность имела второстепенное значение.

Западный путь возникновения государства. Ведущим государствообразующим фактором на территории Европы было классовое разделение общества. В наиболее чистом виде это можно наблюдать на примере Древней Греции. По мере развития частной собственности возрастает экономическое неравенство: у аристократов концентрируется много земельных наделов, рабов, скота, орудий труда. Объем этого богатства значительно больше, чем у рядовых общинников.

Влияние экономически сильной группы становится все более значительным. В конечном счете наиболее богатые собственники и начали занимать ответственные государственные должности – господство родовой знати было ликвидировано.

В связи с изменением социальной структуры общества, в целях подавления возможного сопротивления новым властителям, обеспечения порядка сборов налогов создается система государственных органов в совокупности составляющих механизм государства. Как видно,

возникновение афинского государства явилось следствием естественного разложения первобытнообщинного строя и последующего социально-экономического развития общества (классическая форма).

Римское государство также возникло в результате естественного разложения первобытнообщинного строя и последующего социально-экономического развития общества. Вместе с тем длившаяся 200 лет борьба между патрициями и плебеями ускорила процесс формирования государства, которое могло снять остроту противоречий этих социальных групп, ввести их в рамки общего порядка, способствовать стабильности общества.

Завоевание германскими племенами впоследствии общинных территорий Римской империи ускорило образование германских государств. Очевидно, существовавшая у этих племен организация власти не обеспечивала управление покоренными народами, что явилось импульсом к созданию германского государства.

Государственно-организованное общество восточных славян формируется в результате тех же социально-экономических процессов, которые привели к возникновению государства у других народов. Вместе с тем здесь существенное значение имела необходимость защиты восточных земель от постоянных разрушительных набегов кочевых племен.

Б. 11 Теории происхождения гос-ва

Наукой прошлого и настоящего времени сформирован ряд теорий происхождения государства и права. Основными из них являются следующие:

-теологическая;

-патриархальная;

-общественного договора;

-насилия;

-материалистическая и др.

Теологическая теория – одна из самых древних. Согласно ей государство и право произошли и существуют в силу Божественной воли. Творцом всего земного, в том числе государства и права, является Бог. Древние Египет, Индия, Китай – во всех этих государствах прослеживается обожествление государства и государственной власти. О божественном происхождении власти можно прочитать в законах царя Хаммурапи (Древний Вавилон).

Теологическую теорию активно поддерживал и развивал в XIII в. выдающийся политикоправовой мыслитель Фома Аквинский.

Патриархальная теория зародилась в Древней Греции, получив первоначальное обоснование в трудах Аристотеля. Он считал, что государство – это естественная форма человеческой жизни, и общение человека с себе подобными возможно только в государстве. По своей природе люди стремятся к общению друг с другом, в результате чего образуются родственные патриархальные семьи, которые объединяются в одну большую семью, образуя государство. Аристотель считал, что государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти в семье.

Теория общественного договора (естественного права) была сформулирована в работах раннебуржуазных политико-правовых мыслителей XVII – XVIII вв. Г. Гроция, Б.Спинозы, А. Радищева и др. Согласно этой теории появлению государства предшествовало естественное состояние людей, обладающих естественными правами. Ради мира и благополучия между членами общества и создаваемым государством заключается общественный договор. В результате этого юридического акта разрозненные индивиды превращаются в единый народ. Люди передают часть своих прав государственной власти и берут обязательство подчиняться ей, а последняя гарантирует охрану прав каждого человека. Суверенитет принадлежит народу, представителями которого являются правители, обязанные отчитываться перед ним и сменяемые по его воле.

Теория насилия (завоевания) в наиболее логическом завершенном виде сформирована в XIX в. в трудах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского и др.

Причину происхождения государства и права они видели в военно-политических факторах – завоевании, насилии, порабощении одних племен другими. Для управления завоеванными народами и территориями и порабощения новых необходим аппарат принуждения, которым и стало государство. Согласно этой теории, государство – это «естественно», путем насилия возникшая организация властвования одних племен над другими. В результате войн племена перерождались в касты, сословия, классы. Завоеватели превращали покоренных в рабов. Следовательно, государство

– не итог внутреннего развития общества, а навязанная ему извне сила. Как видно, данная концепция

имеет достаточно сильные стороны, однако насилие – скорее вторичный, сопутствующий фактор, в отличие от действительных причин (экономических, политических и др.), которые менее заметны. Но именно они, а не насилие являются первопричинами образования государств.

Классовая теория иногда называется материалистической, поскольку в ней содержатся попытки объяснить возникновение государство причинами материалистического характера (преимущественно экономического). По мнению основных идеологов классовой теории (К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина), государство появляется как объективный результат социального развития. Общественное разделение труда, появление прибавочного продукта, имущественного неравенства, расслоение общества на классы с непримиримыми (антагонистическими) противоречиями, все эти обстоятельства явились причинами возникновения государства.

Б. 12 Общество и государство: аспект соотношения

Проблема соотношения государства и права, по существу, сводится к вопросу о том, что первично в отношении этих явлений. Соответственно, приоритет отдается либо государству, либо праву. Одни исследователи полагают, что именно государство посредством законотворчества «дает праву жизнь», способствует реализации его норм на практике. Другие – утверждают, что право первично по отношению к государству, поскольку его истоки в системе общественных отношений, а государство только протоколирует, выражает правовые требования в законодательных актах.

Кроме названных подходов представляется необходимым рассмотреть соотношение государства и права с позиции их единства, различия и взаимодействия.

I. Единство (сходство) государства и права.

Наиболее определенно такое единство раскрывается с учетом той роли, которую играют государство и право как средства управления общественными процессами.

1. Они возникают одновременно в силу одних и тех же причин (экономические, политические

и др.).

2.Государство и право едины в типологии. Имеется в виду то, что определенному типу государства всегда соответствует определенный тип права.

3.И государство, и право основаны на едином базисе, предопределяются социальноэкономическими условиями общества, духовными факторами (особенностями общественного сознания, культуры населения и др.).

4.Государство и право выступают средствами управления процессами, происходящими в обществе. Их назначение быть своеобразными инструментами упорядочения общественных отношений.

5.И государство, и право призваны сочетать и обеспечивать интересы личности, социальных групп, общества, разрешать социальные конфликты.

6.Государство и право обладают однотипными способами воздействия на поведение граждан, организаций (убеждающие, стимулирующие, поощрительные средства, меры правового принуждения).

7.Государству и праву свойствен исторический динамизм. Существенные изменения в обществе ведут к соответствующим изменениям в государстве и праве.

II. Различия государства и права.

В научной и учебной юридической литературе различия между этими явлениями объясняются их природой, социальным назначением, выполняемыми функциями.

1.Судя по всему, государство – это особая организация политической публичной власти, обладающая суверенитетом, монополией на применение государственного принуждения. Ключевое положение в характеристике права, в том, что оно есть система установленных государством и охраняемых им норм.

2.Если государство концентрированно выражает материальную силу (чиновники, здания, в которых они осуществляют свою деятельность, транспорт, связь, оружие и т.д.), то право закрепляет, «преломляет» волю народа, социальных групп, главы государства, его администрации, волю членов законодательного собрания, правительства, и т.д.

3.Первичным элементом государства является государственный орган, а первичным элементом права – юридическая норма.

4.Различна структура (строение) государства и права. Государство состоит из органов, наделенных специальной компетенцией, образующих его механизм. Особенность строения права,

как системы в том, что оно включает отрасли права, правовые институты и юридические нормы.