Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

03-10-2014_20-01-36 / БИЛЕТЫ ТГП

.pdf
Скачиваний:
70
Добавлен:
10.06.2015
Размер:
1.18 Mб
Скачать

Относительно реализации права различают две стороны: объективную и субъективную. С объективной стороны реализация права означает совершение определенных действий, предусмотренных нормами права (уплата налога). Субъективная сторона в реализации права характеризует отношение субъекта к реализуемым правовым требованиям (заинтересованность в этом, осуществление правовых предписаний из осознания возможности наступления неблагоприятных последствий).

Реализацию права можно рассматривать как процесс и как конечный результат. В первом смысле имеется в виду воплощение предписаний правовых норм в поведении индивидов, организаций, нередко, с соблюдением определенной последовательности (осмысление сложившейся правовой ситуации, принятие решения и др.). Реализация права как конечный результат означает достижение определенной цели, т.е. соответствия между правовыми предписаниями и достигнутым правовым результатом, т.е. фактически последовавшими действиями (выполнение активных обязанностей определенных в законе).

Взависимости от характера действий субъектов права, прежде всего, выделяют формы непосредственной реализации в соответствии с тремя способами правового регулирования (запрет, обязывание, дозволение). Особенность в том, что субъекты права в данной правовой ситуации самостоятельно реализуют правовые предписания без участия государственных и иных структур, например, органов местного самоуправления.

При опосредованной реализации осуществление прав и обязанностей происходит посредством «подключения» властной деятельности компетентных органов в форме применения норм права.

Взависимости от способа осуществления прав и обязанностей субъектами права (характера их действий) различают три вида непосредственной реализации: соблюдение, исполнение и использование норм права.

1.Соблюдение норм права – это простая форма реализации, представляющая собой воздержание от запрещенных правом действий (правовых запретов), что не требует вступления в правовые отношения.

2.Исполнение норм права – форма их реализации, проявляемая в осуществлении требований обязывающих норм. Особенность в том, что здесь требуются активные действия субъектов – индивидов, должностных лиц, организаций.

3.Использование норм права – форма реализации права, которая состоит в совершении действий, дозволенных правовыми нормами, в осуществлении субъектами своих прав. Использованием реализуются управомочивающие нормы, главное назначение которых предоставление субъектам определенных прав и свобод.

Б. 89. Применение права: понятие, необходимость и стадии.

Применение права понимается как «властно-организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных ситуациях реализацию юридических норм»17.

Применение норм права – это государственно-властная организующая деятельность компетентных органов государства или иных органов по его уполномочию, по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и вынесении индивидуального решения в виде специального акта.

Особенности применения норм права

1.Правоприменительная деятельность осуществляется только специально уполномоченными субъектами

2.Применение права – это властная деятельность органов государства, их должностных лиц

ииных уполномоченных субъектов.

3.Применение права отличается организационным характером, направлено на обеспечение нормального хода правового регулирования поведения граждан и организаций.

4.Применение права носит индивидуально-правовой характер.

5.Применение права характеризуется творческой направленностью в том смысле, что закон позволяет управомоченным субъектам, не выходя за рамки его предписаний, выбрать наиболее

17 Алексеев С.С. Государство и право: учеб. Пособие. М.: Проспект, 2009. С. 122.

оптимальное решение из нескольких.

6.Применение права осуществляется на основаниях и в пределах, предусмотренных законом,

исоответствующих ему процессуальных формах.

7.Применение права направлено на установление конкретных правовых последствий – субъективных прав и обязанностей, мер поощрения и наказания и т.п.

8.Конечный результат применения права – вынесение акта применения (индивидуального правового решения).

Итак, применение права – это властно-организующая деятельность компетентных

органов, обеспечивающая относительно определенных лиц реализацию юридических норм.

К основаниям применения права можно отнести следующие ситуации, когда:

а) без властного индивидуального решения компетентного органа не могут возникнуть права

иобязанности у конкретных лиц.

б) существует спор о праве, правах и обязанностях и к тому же стороны сами не могут прийти к согласованному решению по поводу сложившейся ситуации.

в) имеются препятствия, помехи в осуществлении субъективного права (решение суда об истребовании вещи собственника из чужого незаконного владения);

г) требуется официальное установление определенных юридических фактов, признание их юридической значимости (наличие фактических брачных отношений,;

д) необходима официальная регистрация физических или юридических лиц или определенных действий людей, например, регистрация избирательной комиссией кандидата в депутаты, регистрация транспорта в органах ГИБДД и т.д.;

е) совершено правонарушение и необходимо установить степень вины правонарушителя, причиненный ущерб и др. и, соответственно определить вид и меру юридической ответственности или другие меры государственного принуждения.

Правоприменение – сложная последовательная деятельность, которую можно рассматривать как длящийся во времени процесс, представленный взаимосвязанными стадиями.

Стадии применения права – это относительно обособленные юридические действия (операции).

Можно выделить следующие основные стадии правоприменительного процесса:

1) установление и исследование фактических обстоятельств дела; На этой стадии устанавливается наличие или отсутствие юридически значимых обстоятельств, при существовании или отсутствии которых применяемая норма действует

2) определение юридической основы дела (правовая квалификация);- это оценка конкретных фактических обстоятельств с позиции права, на основе их сопоставления с содержанием определенных юридических норм.

Более предметно эта стадия начинается с выбора нормы права, распространяемой на данную жизненную ситуацию. Далее устанавливается:

а) правильность текста нормативного правового акта, содержащего необходимую норму (нормы);

б) действует ли данная норма права на момент разрешения конкретного дела; в) действует ли она на той территории, где решается дело;

г) распространяется ли ее действие на субъектов – участников возникающего правоотношения;

д) уяснение содержания выбранной нормы права путем толкования.

3) принятие решения по делу и издание акта применения права; Вынесение решения по делу и издание акта, закрепляющего это решение – это завершающая и ключевая стадия применения норм права. В ходе данной стадии, по существу, осуществляется применение норма права в собственном смысле слова.

4) доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных лиц и

организаций.

Б. 90. Акты применения правовых норм: понятие, виды.

Акт применения права – официальный акт – документ компетентного органа, изданный на основе норм права, содержащий решение (властное веление) по конкретному делу, определяющий права и обязанности определенных лиц.

Правоприменительные акты имеют общие черты с нормативными правовыми актами:

-представляют собой официальные письменные акты – документы;

-проявляют вовне общеобязательную государственную волю;

-исходят от государства или по его уполномочию от иных негосударственных структур (органы местного самоуправления и др.);

-обладают юридической силой (порождают правовые последствия, обеспечиваются государством).

Основные признаки актов применения права

1. Такие акты издаются компетентными уполномоченными органами или должностными лицами.

2.Правоприменительные акты направлены на реализацию предписаний норм права,

конкретизируют их применительно к определенным жизненным ситуациям и лицам.

3.Эти акты отличаются индивидуальной, персонифицированной направленностью, т.е. адресованы поименно определенным лицам, порождают для них правовые последствия.

4.Ограничиваются однократным применением (приказ о зачислении в вуз, приговор суда) и

не распространяются на иные ситуации и других субъектов.

5.Акт применения – официальный документ, имеющий определенную установленную законом форму и соответствующие реквизиты.

6.Данные акты, по сути, представляют собой юридические факты, порождающие конкретные правоотношения между правоприменителем (управомоченный орган), и тем субъектом,

ккоторому применена норма, например, соответствующие отношения, возникшие в связи с приказом о назначении на должность.

7.Реализация правоприменительных актов обеспечена возможностью правового воздействия, поскольку они имеют обязательное значение для всех, кому они адресованы.

Классификация (виды) актов применения права

1.По предмету правового регулирования, т.е. по отраслевой принадлежности:

конституционно-правовые акты; административные акты;

2.По субъекту принятия: акты органов государственной власти; органов государственного управления;

3.По способу принятия: акты принятые коллегиально (приговор суда) и единолично (приказ руководителя предприятия, учреждения).

4.В зависимости от реализуемой функции права: регулятивные и охранительные.

Регулятивные акты обеспечивают реализацию регулятивных норм, воздействуют на правомерное поведение .Охранительные акты принимаются в связи с предупреждением правонарушений или же в связи с их совершением – акты следственных, прокурорских, судебных органов,

5.По содержанию: регистрационные, разрешительные, запретительные акты.

6.По последствиям: правообразующие (например, приказ руководителя учреждения о назначении на должность); правоизменяющие (приказ ректора о переводе студента с одной формы обучения на другую в том же вузе); правопрекращающие (приказ об увольнении).

7.По названию представлены в форме: указа, постановления, приказа, распоряжения, протокола, резолюции, разрешения, приговора, акта о наложении штрафа, указания и т.д.

8.По структуре: простые (приказ о назначении на должность) и сложные (определение, решение, приговор суда).

9.По форме выражения – на письменные и устные (устный приказ, распоряжение),

10.По юридическому значению: основные и вспомогательные, акты однократного действия

(приказ об увольнении) и акты длящегося действия (приговор суда). Основные – это акты, предусматривающие завершающее решение по юридическому делу (постановление о назначении пенсии, решение суда, приговор). Вспомогательными считаются акты, подготавливающие принятие основных актов (постановление об избрании меры пресечения обвиняемому, определение суда о назначении экспертизы).

Б. 91. Пробелы в праве. Применение аналогии закона и аналогии права.

В правоприменительной практике иногда возникает ситуация, когда при выборе правовой нормы обнаруживается пробел в праве, то есть отсутствие юридических норм, необходимых для принятия решения.

пробел в праве – это отсутствие в действующем законодательстве нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос относительно обстоятельств, находящихся в сфере правового регулирования.

Особенность пробела в праве состоит в том, что фактические обстоятельства, в отношении которых отсутствует определенная норма, в целом правом урегулированы, законодатель выразил здесь свое отношение, свою волю к их упорядочению. Пробелы в праве возникают в основном по двум причинам:

1)в силу того, что законодатель не смог охватить формулировкой нормативного правового акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования;

2)вследствие постоянного развития общественных отношений, появления новых в предмете правового регулирования.

Основной способ восполнения пробела в праве – издание нового нормативного правового акта,

содержащего недостающую правовую норму.

В тех случаях, когда правотворческий орган в силу названных причин не устранил существующий пробел, используется правило применения права по аналогии. Под аналогией

понимается определенное сходство между различными явлениями и предметами.

Традиционно в юриспруденции в соответствии со сложившейся практикой выделяют два вида

аналогии, два способа восполнения пробелов в праве: аналогию закона и аналогию права.

Аналогия закона – применение к общественным отношениям, прямо неурегулированным действующим законодательством, правовой нормы, рассчитанной на подобные (сходные) случаи (ч. 1 ст. 6 ГК РФ). Предельно кратко можно сказать так: аналогия

закона – это применение в пробельной ситуации сходной конкретной нормы.

Применение закона по аналогии допускается при наличии следующих необходимых условий:

1)общая правовая урегулированность данного случая, жизненной ситуации;

2)отсутствие конкретной нормы, призванной регулировать данные фактические обстоятельства;

3)наличие в законодательстве другой (аналогичной) нормы, регулирующей сходные отношения.

Следовательно, если уполномоченные органы решают дело в соответствие с предписаниями нормы, регулирующей сходные общественные отношения, то имеет место аналогия закона. Примечательно то, что применяемая норма права непосредственно данное отношение не регулирует.

Аналогия права – принятие решения по конкретному юридическому делу на основе общих принципов и смысла права. Как видим, в ч. 2 ст. 6 ГК РФ содержится следующее положение: «при невозможности использования аналогии закона, права и обязанности сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права)…».

Данный способ аналогии возможен лишь тогда, когда отсутствуют не только нормы, регулирующие данные отношения, но и нормы, рассчитанные на сходные отношения. Соответственно, дело решается на основе общих принципов права. Имеются в виду такие принципы права, как справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Существенно то, что эти и другие подобные принципы закреплены в Конституции РФ и других законах.

Решение юридического дела по аналогии права предполагает соблюдение следующих условий:

1)наличие общей правовой урегулированности данного случая, требующего правового решения;

2)отсутствие конкретной нормы права, призванной регулировать данные отношения;

3)отсутствие аналогичной нормы, т.е. нормы, рассчитанной на сходные отношения. Применение аналогии права прямо предусмотрено действующим законодательством (ст. 6 ГК

РФ и ст. 10 ГПК РФ).

Юридической науке и практике известна и такая форма преодоления пробелов, как

субсидиарное применение аналогии. Субсидиарное применение права (от лат. subsidium – помощь,

поддержка) – это использование норм права одной отрасли для разрешения дел, возникающих в другой отрасли права.

Существенно то, что в ряде областей правового регулирования применение аналогии не допустимо. Аналогия закона и права не применяются при привлечении к уголовной, административной, дисциплинарной и имущественной ответственности.

Б. 92. Юридические коллизии и способы их разрешения.

Юридические коллизии – это притиворечия между правовыми актами, регулирующими одни и те же отношения.

Виды коллизии:

1.Между Конституцией и всеми иными актами (в пользу Конституции)

2.Между законами и подзаконными актами (в пользу закона)

3.Между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации:

-если последний принят в пределах ведения, то в соответствии со ч.6 ст 76 Конституции действует именно он;

-если последний принят вне пределов ведения, то действует общефедеральный акт.

4.Между НПА одного и того же органа, но изданный в разное время (более поздний)

5.Между актами принятыми разными органами (применяется акт более высокой юридической силы)

6.Между общим и специальным актом :

-если он принят одним органом, то действует специальный;

-если разными, то действует общий.

Возможные способы разрешения коллизий:

-принятие нового акта;

-отмена старого акта;

-внесение изменений в действующие акты;

-систематизация законодательства;

-референдум;

-

- деятельность судов и т.д.

Б. 93. Толкование нормативных правовых актов: понятие, необходимость и способы.

Юридическое толкование – это уяснение смысла норм права, установление их действительного содержания.

Или: толкование норм права – это специальная деятельность, направленная на установление смысла и содержания нормативно-правовых предписаний для их практической реализации.

Объект толкования – нормативные правовые акты, содержащие нормы права. Цель – правильное и точное понимание и применение права.

Субъектами толкования могут быть должностные лица, органы государства, представители общественных формирований, граждане – никто не ограничен в возможности раскрывать смысл правовых норм.

Толкование включает следующие два обязательных элемента: уяснение смысла правовых норм «для себя» и разъяснение их смыслового содержания для других.

Толкование-разъяснение – это деятельность, получающая внешнее выражение, осуществляемая компетентными органами и лицами для того, чтобы устранить неясности относительно содержания нормы права, внести определенность в ее понимание другими субъектами. Разъяснения дают Конституционный Суд РФ, пленумы Верховного суда РФ, прокуроры, юрисконсульты и др.

Необходимость толкования обусловлена несколькими факторами.

1.Уяснение любого письменного документа требует мыслительной деятельности, нацеленной на понимание слов, предложений, их логической связи.

2.Толкование вызывается особенностями самих норм права, их общим характером, в то время как реальные общественные отношения, к которым применяются эти нормы, всегда конкретны.

3.Краткость и лаконичность отдельных формулировок правовых норм, содержащаяся в них специальная терминология, а также оценочные понятия («корыстные мотивы и побуждения») предполагают соответствующее профессиональное разъяснение.

4.Иногда в законодательных актах используются такие обороты, как «в аналогичных случаях», «и другие», «и т.д.», что требует установления соответствующего смысла.

5.Имеют место случаи, когда законодательные формулировки противоречивы, не внятны, не последовательны, в связи с чем, требуются дополнительные разъяснения.

6.Толкование норм права предопределяется и их свойством системности, в связи с чем, действие одной нормы нередко зависит от других, логически связанных с ней норм. Понять, осмыслить такие связи юридических норм, т.е. их «взаимоотношения» с другими нормами права, можно посредством юридического толкования.

Необходимость и значение толкования проявляется на всех стадиях правового регулирования: - в процессе правотворчества; - в проведении систематизации нормативных правовых актов;

- при разных формах реализации права.

Основные приемы (способы) толкования права:

Способы толкования – это относительно обособленные приемы и средства, способствующие познанию смысла и содержания правовых норм в целях их практической реализации.

Грамматический (филологический) способ толкования направлен на уяснение текста нормативного правового акта. Смысл содержащихся в нем правовых норм раскрывается на основе данных грамматики, филологии, выяснения значения слов, терминов, знаков препинания, исследования структуры предложений и т.п.

Логический способ толкования основан на непосредственном использовании правил логики, законов мышления для анализа понятий, содержащихся в законодательных текстах. Цель логического способа – придать абстрактно сформулированной норме более конкретный смысл. Логический способ толкования включает различные приемы:

а) логическое преобразование; б) логический анализ понятий; в) вывод по аналогии и др.

Систематический способ толкования обусловлен системностью права и законодательства, состоит в установлении места нормы права в системе права, отрасли, института, в нормативном правовом акте.

Специально-юридический способ толкования. Этот способ основывается на юридическом знании (т.е. на знании юридических понятий, терминов, юридических конструкций, правил юридической техники, закономерностей правового регулирования и др.). Такие сведения необходимы для выяснения подлинного смысла и содержания норм права, их правильной и последовательной реализации, последующего совершенствования правовых предписаний.

Историко-политический способ толкования. Названный способ используется для уяснения воли законодателя, содержащейся в нормативном акте, приятом в предшествующий период во времени.

Б. 94. Толкование норм права по субъектам (официальное и неофициальное).

Способы толкования – это относительно обособленные приемы и средства, способствующие познанию смысла и содержания правовых норм в целях их практической реализации.

Толкование по субъекту. В зависимости от субъекта, дающего соответствующее разъяснение правовых норм, выделяют официальное и неофициальное толкование.

1. Официальное толкование исходящее от компетентного государственного органа

(должностного лица) разъяснение содержания правовой нормы, имеющее обязательное значение для тех лиц, к которым оно обращено.

Особенности официального толкования:

1) дается уполномоченными государственными органами или должностными лицами, причем данные полномочия закрепляются в специальных актах;

2)имеет обязательный характер для исполнителей толкуемой нормы;

3)облекается в специальную юридическую форму (постановление, инструкция и др.);

4)является юридически значимым, так как ориентирует на единообразное понимание юридической нормы;

5)разъясняет действующие нормы и никаких новых не создает.

Можно сказать, что такое толкование, по сути, официальная «установка» относительно того, как правильно понимать конкретную норму.

С учетом этого категория «официальное толкование» позволяет обратить внимание на следующее:

а) официальное толкование в Российской Федерации осуществляют только государственные органы, определенные законодательством.

б) основная цель – обеспечить единообразное понимание содержания норм права и достижение их одинакового применения;

в) оно имеет обязательный характер г) в процессе толкования орган, разъясняющий норму права, издает акт толкования –

интерпретационный акт.

Официальное толкование, в свою очередь, разделяется на нормативное (общее) толкование и казуальное (индивидуальное) толкование.

Нормативное (общее) толкование обладает общим характером, распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой. Его цель – обеспечение единообразного понимания и целесообразного применения правовых предписаний. Необходимость в таком толковании может объясняться неясностью текста нормы законодательного акта, неправильной или противоречивой практикой применения правовых предписаний и иными причинами.

Нормативное толкование подразделяется на аутентичное (авторское) и легальное (разрешенное, делегированное).

Аутентичное толкование – разъяснение, исходящее от того же самого органа, который издал толкуемую норму. Специального полномочия на такое толкование не требуется. Акты аутентического толкования общеобязательны и обладают соответствующей юридической силой. Они обязательны для тех, кто реализует разъясненный нормативный правовой акт.

Легальное толкование (разрешенное, делегированное) – осуществляемое не самим органом,

издавшим толкуемый акт, а другими государственными органами по специальному на то полномочию, делегированному им государством. Такое толкование подзаконно и осуществляется теми субъектами, которым это разрешено, поручено.

Акты легального толкования обязательны лишь для тех лиц и объединений, на которых распространяется юрисдикция органа, осуществляющего толкование. Официальное толкование может быть не только нормативным, но казуальным.

Казуальное (индивидуальное) толкование - официальное разъяснение содержания правовой нормы, даваемое компетентными органами по конкретному случаю. Также толкование подразделяется на два подвида: судебное и административное.

Судебное толкование норм права есть разъяснение смысла норм права, осуществляемые судами. Административное толкование норм права дается исполнительными органами власти и касается вопросов управления, социального обеспечения, финансов, налогов и др.

II. Неофициальное толкование – толкование, исходящее от органов и лиц, не наделенных специальными полномочиями давать формально-обязательное разъяснение смысла юридических норм. Такое толкование осуществляется общественными организациями, научными, учебными заведениями, практическими работниками. Обычно оно выступает в форме советов, рекомендаций, суждений.

Не носит обязательного характера, его рекомендации не вызывают формально-юридических последствий. Неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профессиональное (компетентное) и доктринальное (научно-теоретическое).

Обыденное толкование – это неофициальное разъяснение смысла правовой нормы лицами, не имеющими специальных познаний в сфере права, правового регулирования.

Профессиональное толкование – предполагает наличие у субъектов, дающих разъяснение, специальных правовых знаний. ( осуществляемое прокурорами или адвокатами в судебном процессе, судьями на приеме граждан)

Доктринальное толкование (от слова «доктрина» - наука), осуществляется научными и учебными заведениями, учеными-юристами в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях и т.д.

Б.95. Толкование норм права по объему (буквальное и др.).

Толкование по объему. Заметим, объемом толкования принято называть результат

соотношения буквального текста и действительного содержания юридической нормы.

Изложение воли законодателя может не всегда совпадать с ее «буквальным», текстовым содержанием. В этой связи различают буквальное, распространительное и ограничительное толкование.

Буквальное (адекватное) толкование – это самый распространенный вид толкования, имеющий место тогда, когда «дух» и «буква» закона совпадают. Здесь воля законодателя устанавливается в полном смысле с нормой права. Иными словами, такое толкование полностью (точно) соответствует тексту нормы, ее смыслу.

Буквальное толкование не порождает споров, разногласий, что свидетельствует о том, что, как правило, воля, цели и интересы законодателя достаточно точно формулируются в законе.

Распространительное толкование – толкование, применяемое при несоответствии выражения нормы права и ее смысла, когда действительное содержание нормы оказывается шире словесного (текстуального) оформления.

К тому же, заметим: все нормы, содержащие слова «другие», «и т.д.», «иные», «прочие», т.е. формирующие определенный перечень, предполагают распространительное толкование.

Обратим также внимание на содержание ст. 19 Конституции РФ, в которой говорится: «все равны перед законом и судом». Вместе с тем здесь слово «закон» необходимо трактовать распространительно, поскольку кроме законов есть и другие нормативные правовые акты.

Ограничительное толкование основано на установлении того, что смысл нормы понимается уже, чем это прямо выражено в буквальной ее формулировке.

В процессе такого толкования трактовка законодательного текста сужается и доводится до ее действительного смысла. Например, в ст. 87 Семейного кодекса РФ устанавливаются обязанности совершеннолетних детей по содержанию нетрудоспособных родителей. Очевидно, не все дети обязаны следовать этому предписанию. От такой обязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспитывали или были лишены родительских прав.

При использовании любой из названных разновидностей толкования (буквального и др.) должна быть ясность, определенность относительно анализируемых норм, прежде всего, в представлении лица, осуществляющего толкование. Соответственно должен сформироваться вполне определенный вывод, предшествующий принятию определенного решения.

Б. 96. Правосознание: особенности, структура, виды.

Правосознание – это совокупность представлений, взглядов, эмоций и оценок людей, социальных общностей, выражающих их отношение к действующему и желаемому праву.

Имеется в виду отношение к действующему в обществе законодательству, праву, практике их применения, законности, правопорядку, правовым учреждениям.

Правосознание обладает своими особенностями. Эти особенности следующие:

1)правосознание – одна из форм общественного сознания и в то же время самостоятельная, сложная целостность;

2)означает оценку права, существующего в обществе, отражение явлений правовой действительности посредством специальных юридических понятий (правомерность, противоправность, законность, правонарушение и др.);

3)включает взаимодействие с другими формами общественного сознания; отношение к праву нередко определяется моральными воззрениями, политическими взглядами, религиозными и др.;

4)его уровень, качество, содержание влияют на поведение человека в обществе; оно может быть правомерным и социально полезным или неправомерным и социально вредным;

5)оказывает влияние на формирование и действие государственных институтов.

6)влияет на отдельную личность, является необходимым условием ее социализации, приобщения к правовой жизни и участия в ней;

7)включается в «работу» и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права, ориентирует субъектов права на выбор и осуществление правомерного поведения в определенных социально-правовых ситуациях;

8) не только оценивает наличное право и правовую действительность, но и отображает как отношение (суждение, оценки и т.д.) к прошлому и действующему праву, так и представления о желаемом праве в перспективе.

В этом смысле правосознание есть знание и отношение к праву действующему, прошлому и праву желаемому, будущему.

Структура правосознания. - состоит из двух основных элементов: правовой идеологии и правовой психологии.

Правовая идеология – система идей, теорий, взглядов, представлений, понятий, в которых отражается и оценивается отношение людей к праву, к правовой действительности.

К числу таких идей, теорий следует отнести: многие современные концепции правопонимания, например, естественно-правовая; учение о правовом государстве и гражданском обществе. Правовая идеология включает и такие идеи, как обеспечение и защита собственности, верховенство закона в государстве, независимость правосудия, эффективная борьба с преступностью и др.

На уровне отдельной личности идеологический компонент правосознания выражен правовой информированностью, знаниями о праве и действующем законодательстве.

Правовая психология - это оценка существующего и желаемого права, выражаемая в виде эмоций, настроений, иных эмоциональных характеристик, свойственных индивидам, социальным группам, коллективам.

К элементам правовой психологии относятся:

-эмоции настроения, переживания, привычки, в которых выражается отношение различных социальных групп, коллективов, индивидов к праву, деятельности правовых учреждений;

-чувство законности особый социально-психологический настрой личности, обеспечивающий в ситуациях, регулируемых правом, позитивное отношение к его предписаниям;

-правовой мотив – внутреннее оценочное отношение личности к правовой ситуации, побуждающее к выбору правомерных вариантов поведения или иных;

-сформированное на этой основе особое состояние психологического склада личности, выполняет роль своеобразной правовой установки, предрасполагающей к определенному поведению, деятельности в сфере правового регулирования.

Виды правосознания:

В юридической литературе правосознание подразделяется на виды, в основном в соответствии

сдвумя критериями:

1) по субъекту; 2) по уровню.

1.В соответствии с первым критерием (субъектом) правосознание бывает индивидуальным, групповым и общественным.

Индивидуальное правосознание складывается у отдельного человека под воздействием разнообразных факторов и отношений, в которые он вступает. Такое правосознание – это

совокупность правовых знаний, оценок, чувств и эмоций, мотивационных элементов, предопределяющих отношение личности к праву; правовой действительности.

Групповое правосознание выражает правовые представления и чувства тех или иных социальных групп, слоев общества, профессиональных сообществ (правосознание журналистов, представителей власти, военнослужащих, студентов юридических вузов и т.д.).

Общественное правосознание предопределяется характером отношения к праву в обществе. Данное правосознание обобщает правовые воззрения, свойственные разным людям и включает правовые идеи, которые распространены в данном обществе. Одновременно общественное правосознание так или иначе воздействует на индивидуальное и групповое правосознание. В целом они соотносятся как единичное, особенное и общее.

2.В соответствии со вторым основанием (уровня восприятия и глубины знания права, его особенностей как регулятора общественных отношений) принято выделять обыденное,

профессиональное и научное (теоретическое) правосознание.

Обыденное правосознание массовые представления людей, их оценки, эмоции по поводу права и законности, порождаемые повседневными условиями жизни людей, их практическим опытом. Значительную роль в обыденном сознании играют психологические элементы, т.е. чувства, эмоции, переживания.

Профессиональное правосознание понятия, убеждения, представления о праве, складывающиеся у профессионалов-юристов, непосредственно занимающихся юридической

деятельностью (сотрудники органов внутренних дел, прокурорские работники, судьи, адвокаты, юрисконсульты и др.).

Научное правосознание свойственно научным работникам, занимающимся исследованием государственно-правовой действительности. Содержание этого вида правосознания составляют обобщенные сведения о государстве и праве, система правовых знаний, отличающихся объективностью и объемностью. Для него также характерно опережающее отражение правовой действительности, указывающее основные направления перспективного государственно-правового развития.

Б. 97. Правовая культура: особенности, виды.

Правовая культура в большинстве случаев определяется как качественное правовое состояние общества, обусловленная социальным, политическим, духовным уровнем его развития.

Она выражается в правовых достижениях общества, в современном состоянии правовой системы. Главным источником российской правовой культуры является законотворческая и правоприменительная практика государства.

С этой точки зрения правовая культура охватывает своим содержанием лишь позитивные правовые явления, достижения, факты действительности, соответствующие правовым предписаниям. По-видимому, рассматриваемым понятием не охватываются многочисленные проявления правового нигилизма, коррупции, служебной неисполнительности должностных лиц, злоупотребления чиновниками своим служебным положением.

Правовая культура в современном российском обществе «подпитывается» в основном из

четырех источников.

1.посредством разработки и законодательного закрепления правовых норм,

определенных образцов и стандартов поведения, соответствующих существующей правовой среде.

2.идеологическое и правовое наследие советского периода.

3.влияние дореволюционной российской культуры, включающей такие типичные черты,

как патриотизм, коллективизм, соборность, отсутствие стремления государственной власти к самоограничению и самоконтролю.

4.заимствование зарубежного правового опыта, главным образом западноевропейского, как это водится с петровских времен.

Виды правовой культуры:

1.Правовая культура общества. По сути, - это относительно самостоятельный вид культуры, отражающий ценности, созданные человеком в правовой сфере, характеризующие правовую систему общества, ее компоненты.

Характерно:

-правомерное поведение индивидов, правомерная деятельность организаций

практическое воплощение предписаний правовых норм в их правомерных деяниях (действиях, бездействиях);.

-уровень работы, результативная практическая деятельность органов, применяющих право – административных, судебных и иных государственных органов и должностных лиц (своевременное реагирование на факты правонарушений,);

-правовая информированность населения;

-стиль работы судебной, прокурорской, нотариальной, налоговой, таможенной и иных систем и др.

-профессионализм юридических кадров и высокий общественный статус учреждений и др.

2.Правовая культура социальной группы. Имеется в виду образ мышления, признанные

нормы и стандарты поведения применительно к социальным группам, объединяющих лиц по определенным социальным признакам (работников госаппарата, сотрудников правоохранительных органов).

3.Профессиональная правовая культура. Профессиональный уровень правовой культуры складывается у тех лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью, связаны с юридической практикой – следственной, судебной и т.д.

Соответственно, в юридической литературе выделяют профессиональную правовую культуру. Ее субъекты – лица, профессионально осуществляющие правовую деятельность на основе правовых предписаний.

Соседние файлы в папке 03-10-2014_20-01-36