2.7. Санитарно-эпидемиологический контроль

Санитарно-эпидемиологический контроль заключается в про-верке у пассажиров наличия медицинских сертификатов, необходимых для въезда в страну назначения, трансфера или транзита. Контроль устанавливается в целях предотвращения распростране-ния опасных заболеваний, которыми могут заразиться туристы, отправляясь в зарубежные поездки. К наиболее опасным заболева-ниям относятся чума, оспа, желтая лихорадка, малярия, холера, брюшной тиф, гепатит «А» и др. В основном эти болезни распро-странены в странах Африки, Южной Америки, Юго-Восточной Азии. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ежегодно в своих специальных изданиях публикует перечень стран риска, а также стран, являющихся эндемичными по ряду инфекционных заболеваний.

При поездке в страны, неблагополучные с точки зрения того или иного заболевания, туристам необходимо сделать соответ-ствующие прививки и получить медицинский сертификат, под-тверждающий вакцинацию. Медицинский сертификат выдается тем медицинским учреждением, где человеку сделана прививка. Согласно российскому законодательству существует перечень стран, посещение которых требует обязательной прививки про-тив желтой лихорадки; рекомендуются, хотя и не являются обя-зательными, прививки от вирусного гепатита «А» и брюшного тифа. Турфирмы, организующие поездки за рубеж, обязательно долж-ны проводить инструктаж по профилактике заболеваний и пре-дупреждать своих клиентов о необходимости проведения тех или иных прививок и сроках их проведения, так как некоторые прививки следует делать не позднее чем за месяц до начала поездки. Получить профессиональные рекомендации турфирмы могут в Инсти-туте медицинской паразитологии и тропической медицины

Медицинские свидетельства требуются и на некоторых внутренних линиях, например при поездках в определенное время года в отдельные районы Сибири и Дальнего Востока. В частности, ра-бочим геологических партий, направляющимся в такие районы, предлагается пройти вакцинацию против энцефалитного клеща, проявляющего высокую активность в мае--июне.

В аэропорту отправления санитарный контроль проводится до или во время регистрации пассажира, а в аэропорту прибытия -- сразу после высадки из воздушного судна.

В ряде ситуаций (подобных той, которая имела место весной-летом 2003 г. по причине распространения атипичной пневмонии) санитарный контроль может проводиться путем визуального вы-явления пассажиров, подозреваемых в заражении той или иной болезнью. При этом такой пассажир по прилету в пункт назначе-ния по распоряжению санитарного врача, встречающего само-лет, может быть изолирован в принудительном порядке, а в слу-чае необходимости карантину могут быть подвергнуты и все ос-тальные пассажиры и члены экипажа, находящиеся на данном рейсе.

Помимо этого, существуют и другие способы проведения са-нитарного контроля, осуществляющиеся через службы выдачи виз путем требования справок от желающих въехать в страну об отсут-ствии у них тех или иных заболеваний. В России с 1995 г. действуют правила, согласно которым все иностранные граждане, желаю-щие въехать в страну на срок более 3 мес, должны представить в дипломатические представительства или консульские учреждения РФ, выдающие визы, сертификат, подтверждающий отсутствие у них ВИЧ-инфекции.

Санитарный контроль предусмотрен не только в отношении людей, но и в отношении животных и растений. Так, перевозка пассажирами домашних собак и кошек разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства или ветеринарного серти-фиката.

Ветеринарное свидетельство-- внутренний российский доку-мент установленного образца, выдаваемый ветеринарным врачом государственной ветеринарной службы Российской Федерации для транспортировки животного по территории России. Данный до-кумент удостоверяет тот факт, что животное здорово, поэтому получить его необходимо за 2- 3 дня до начала перевозки.

Для международной перевозки животного необходимо иметь ветеринарный сертификат,выданный в пограничном контрольном ветеринарном пункте аэропорта в обмен на ветеринарное свидетельство, и справку, подтверждающую вакцинацию животного против бешенства (во многих странах существуют требования чтобы прививка была сделана не менее чем за 3 мес. до отъезда). Срок годности международного документа составляет 24 ч.

Ветеринарные свидетельства и сертификаты требуются и при перевозке животноводческой продукции и живых животных транс-портируемых в качестве груза. Ветеринарные документы выдаются на все виды животных, включая птиц, пушных зверей лабора-торных, домашних и зоопарковых животных, морских зверей, пчел, рыб и др.

Вывоз растений и продукции растительного происхождения(се-мян, зерна, свежих плодов и овощей и др.) из России осуществ-ляется в соответствии с фитосанитарными условиями, преду-смотренными международными конвенциями и соглашениями по карантину и защите растений. Он производится в сопровождении фитосанитарных сертификатовпо форме, предусмотренной меж-дународной конвенцией ФАО (Продовольственной и сельскохо-зяйственной организацией при ООН). Ввоз в Россию из-за рубежа товаров, подконтрольных фитосанитарной и карантинной служ-бе, осуществляется при наличии импортных карантинных разре-шений и фитосанитарных сертификатов. Физические лица, про-возящие подкарантинные материалы (муку, крупу, сушеные и свежие овощи и фрукты, изюм, специи, орехи, пряности и т.п.), освобождаются от предоставления вышеуказанных документов, если масса этих продуктов не превышает 5 кг. Категорически за-прещено ввозить семена и землю. Срезанные цветы допускается провозить при отсутствии у них корней.

Ветеринарный и фитосанитарный виды контроля производятся, как правило, одновременно с таможенным досмотром.