- •Содержание
- •1.2.Состояние транспортной системы обслуживания туристов
- •1.3.Классификация транспортных путешествий и транспортных средств
- •Тема 2. Перевозка туристов воздушным транспортом
- •2.1. Правовые основы регулирования перевозок пассажиров воздушным транспортом
- •2.2. Договор о воздушной перевозке пассажиров
- •2.6. Таможенный досмотр
- •2.7. Санитарно-эпидемиологический контроль
- •2.8. Паспортно-визовый контроль
- •Тема 3. Обслуживание туристов железнодорожным транспортом
- •3.1. Правовые основы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом
- •3.5. Правила перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте
- •3.7. Сервис для пассажиров
- •Требования к персоналу, обслуживающему пассажирские вагоны
- •Новые виды пассажирских вагонов
- •Расширение услуг, предоставляемых пассажирам на железнодорожном транспорте
- •Тема 4. Обслуживание туристов автомобильным транспортом
- •4.1. Правовые основы перевозки пассажиров автомобильным транспортом
- •4.5. Организация перевозок туристов автомобильным транспортом на международных маршрутах
- •Тема 5. Обслуживание туристов водным транспортом
- •5.1. Правовые основы регулирования перевозок пассажиров водным транспортом
- •5.2. Обслуживание туристов на морских, круизных судах
- •Тема 7. Правовые основы транспортного обеспечения туров
- •7.1. Договорные отношения с туристами.
- •7.2. Договорные отношения с автоперевозчиками
- •7.3. Договорные отношения с железной дорогой
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
2.6. Таможенный досмотр
Таможенный досмотрвылетающих пассажиров может произво-диться до регистрации или одновременно с их регистрацией (чаще используется первый случай).
Задача таможенного досмотра -- не допустить бесконтрольный вывоз из страны валюты, изделий из драгоценных металлов и кам-ней и запрещенных к вывозу предметов и веществ.
Что касается иностранной валюты, то нормы ее вывоза могут меняться. С одной стороны, это обусловлено требованиями ино-странных государств, предполагающими наличие у въезжающих иностранных граждан необходимого минимального количества денег на проживание в этом государстве. Так, например, власти Турции требуют, чтобы российские граждане, прибывающие на отдых в их страну, имели при себе не менее 500 $ США. С другой стороны, норма вывозимой валюты регулируется законодательной базой страны, из которой выезжает пассажир. В соответствии с российским законодательством с 15 марта 2003 г. Иностранную валюту без заполнения декларации можно вывозить в количестве не превышающем 3000$ США (эти правила распространяются и на детей). Сумму от 9000 до 10000$ США следует декларировать, а свыше 10000 $ США наличными вывозить запрещается ( можно сделать лишь банковский перевод).
Ввозить иностранную валюту разрешается без ограничения.
Следует иметь в виду, что к запрещенным предметам относятся не только наркотики, легковоспламеняющиеся, взры-воопасные вещества и т.п., но и предметы, подпадающие под законы и другие нормативные документы, изданные в данном государстве. В России, например, существует Закон «О ввозе и вывозе культурных ценностей», утвержденный 15 апреля 1993 г служащий правовой основой для сохранения культурного насле-дия народов РФ и предусматривающий защиту культурных цен-ностей (икон, предметов старины и искусства, антиквариата и т.п.) от незаконного вывоза, ввоза и передачи собственности на них. В соответствии с этим законом существует определенный по-рядок выезда за рубеж -- предметы старше 100 лет вывозить нельзя вообще (за исключением предметов быта, домашней утвари), а на вывоз предметов, имеющих определенную ценность и возраст старше 50 лет, необходимо получить разрешение от органов Ми-нистерства культуры или от региональной службы по сохранению культурных ценностейКроме того, таможенная служба не должна пропускать ввоз в страну тех предметов, на которые наложен запрет, ограничения или пошлины. Поэтому таможенный досмотр пассажиров произ-водится и в аэропорту прилета. При этом также учитываются за-конодательные акты, действующие на территории того или иного государства. Так, например, в сентябре 1999 г. власти Кипра ввели запрет на ввоз в страну иностранными гражданами растений. По-этому тем, кто провожает своих близких на Кипр, не стоит дарить отъезжающим цветы, так как они все равно будут уничтожены кипрскими таможенниками.
До начала таможенного досмотра пассажиру необходимо за-полнить и предъявить таможенным органам таможенную дек-ларацию, которая представляет собой формализованное заяв-ление, где приводятся точные сведения о лице пересекающем границу (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, из какой страны и в какую он едет);
о наличии и количестве мест сопровождаемого и несопровождаемого багажа;
- о наличии товаров, требующих обязательного декларирова-ния (национальная и иностранная валюта, оружие, боеприпасы, наркотические средства, предметы старины и искусства, изделия из драгоценных металлов и камней, транспортные средства, товары подлежащие обложению таможенными платежами, и т.п.). Перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию, внесен в "Инструкции по таможенному оформлению и таможен-ному контролю товаров, перемещаемых через таможенную гра-ницу РФ физическими лицами и не предназначенных для произ-водственной и иной коммерческой деятельности» и утверждается приказом ГТК (Государственного таможенного комитета).
Сообщение в декларации недостоверных сведении влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству. Декларация пишется на русском или английском языке в един-ственном экземпляре и подписывается владельцем товара. Однако если декларируются товары, содержащиеся в несопровождаемом багаже, или у декларанта есть желание получить экземпляр декла-рации, то последняя может составляться в двух экземплярах. За-полненную декларацию пассажир должен предъявить вместе со своим багажом, билетом и паспортом инспектору таможни.
Сама процедура проведения таможенного досмотра может осу-ществляться с использованием установок для просвечивания ба-гажа, металлодетекторов для обнаружения оружия и изделий из драгоценных металлов, специально обученных собак для обнару-жения наркотиков, путем опроса пассажира. После завершения таможенного оформления декларация остается в таможенном орга-не, где она хранится в течение срока, определяемого нацио-нальным законодательством. Если же товары ввозятся или выво-зятся временно, то таможенная декларация должна возвращаться пассажиру для беспрепятственного вывоза или ввоза указанных в ней предметов. В этом случае она должна сохраняться в течение всего времени пребывания за границей. Утерянная декларация не восстанавливается, и дубликат ее не выдается.
Следует отметить, что таможенная декларация может и не за-полняться, если у выезжающего или въезжающего лица отсут-ствуют драгоценные металлы и камни, оружие, культурные цен-ности, наркотические средства и т.п., в том числе валюта, размер которой не превышает установленной нормы.
Согласно рекомендациям Международной организации ICAO в аэропорту для прохождения таможенного досмотра могут быть выделены два коридора - зеленый и красный. Если пассажир уверен, что в его багаже не содержаться предметы, запрещенные к ввозу или вывозу из страны, а также не требующие декларирования, он выбирает зеленый коридор, где таможенный контроль фактически не производиться. Однако следует иметь ввиду, что выборочно таможенный контроль может проводиться при прохождении пассажира через таможню и зеленым коридором. Дело в том что, выбирая зеленый коридор, пассажир показывает, что у него отсутствуют товары, подлежащие таможенному контролю и обложению таможенными платежами. Но если в результате выборочного контроля у этого пассажира будут предметы такого рода, он может быть привлечен к административной и уголовной ответственности. Поэтому, если у пассажира имеются сомнения, лучше ему выбрать «красный коридор и предъявить свой багаж таможенному инспектору.
Проходя таможенный контроль, пассажир обязан выполнять требования государственной таможенной службы, присутствовать при досмотре своих вещей. При отказе пассажира от таможенного досмотра перевозчик имеет право отказать в перевозке такому лицу. При этом отказ будет считаться добровольным, снимающим с перевозчика ответственность перед пассажиром за убытки, поне-сенные им в результате отказа от перевозки.