7.3. Договорные отношения с железной дорогой

Рассмотрим содержание рамочного контракта, например, на "железнодорожные путешествия, заключаемого между тур-истской организацией и некоторой железной дорогой -- фи-лиалом ОАО «Российские железные дороги».

Предметом контракта является сотрудничествоперевоз-чика и туроператора по развитию внутреннего и междуна-родного въездного туризма, -- взаимного приема и проведе-ния на коммерческой основе по региону дислокации данной железной дороги путешествий туристов из России и из дру-гих стран и в пределах срока действия лицензии туроператора. При осуществлении данной совместной деятельности сто-роны руководствуются действующим законодательством РФ, другими нормативными и ведомственными документами ОАО «РЖД» и Федерального агентства по железнодорожному транспорту Министерства транспорта РФ. В обязанности туроператоравходит:

- проектирование программ железнодорожных путеше-ствий по эксклюзивным транспортным маршрутам;

- реклама программ и маршрутов путешествий;

- реализация (продажа) пакетов туристских услуг для туристских групп, групп профессионального обучения, специ-альных туристских групп, участников бизнес-семинаров, групп научного и делового туризма, а также туристов-индивидуа-лов, прибывающих на железную дорогу по приобретенным у туроператора пакетам туристских услуг.

Далее туроператор на основе спроектированных и серти-фицированных программ железнодорожных путешествий формирует условия егосовместной деятельностис перевоз-чиком на период действия контракта.

После комплектования групп туристов или по получению заявок от других туристских организаций на выполнение железнодорожных путешествий туроператор проводит необ-ходимые согласованияс перевозчиком на предоставление ус-луг железнодорожного транспорта и оформляет их ежегодно протоколом.

Количество туристов и групп, маршруты, программы, объе-мы и особенные условия туристского обслуживания конкрет-ных групп туристов, туристов-индивидуалов, цены на турист-ское обслуживание, а также порядок взаиморасчетов согла-совываются сторонами в ежегодном протоколе и текущих протоколах, являющихся неотъемлемой частью рамочного контракта.

Туроператор на каждый выполняемый в текущий период тур со структурными подразделениями перевозчика или до-черними транспортными компаниями заключает договора арендынеобходимого в туре числа единиц подвижного со-става:

а) локомотивов и, возможно, средств ретро-тяги, к кото-рым относятся паровозы, а также тепловозы и электровозы ранних серий, выведенные из парка регулярной тяги;

б) пассажирских вагонов локомотивной тяги;

в) мотор-вагонного подвижного состава (автомотрисы, дрезины, автобусы на рельсовом ходу и др.).

Перевозчик на период проведения тура на возмездных условиях предоставляет туроператору необходимые (обяза-тельные)и дополнительные услугидля осуществления пере-возок туристов.

Обязательные услуги перевозчикавключают:

обработку запроса туроператора на предоставление дос-тупа к ресурсу пропускной способности инфраструктуры и/или к дополнительным услугам;

мероприятия по организации продвижения туристских поездов по путям и станциям, принадлежащим перевозчику и диспетчерское управление перевозкой туристов в соответ-ствии с выделенным туроператору ресурсом пропускной спо-собности;

проверку технического состояния (осмотр) и обслужива-ние подвижного состава в пути следования;

разработку графиков и расписаний движения турис-тских поездов и подвижного состава в соответствии с про-граммой туристского путешествия, представленной туропе-ратором вместе с заявкой-запросом;

оперативное управление движением поезда и предостав-ление услуг СЦБ и связи;

контроль технического состояния подвижного состава в схеме туристского поезда в процессе перевозки туристов;

выезд на пути инфраструктуры локомотивов и других тяговых и подвижных единиц;

использование станционных путей для отстоя вагонов тури-стского поезда в процессе перевозки туристов по маршруту;

электроснабжение на электрифицированных участках и в местах отстоя туристских поездов, принадлежащих данной инфраструктуре;

экипировку водой и топливом вагонов и средств ретро-тяги на станциях, обслуживаемых инфраструктурой.

Дополнительные услуги перевозчика предусматривают:

- разработку по обращениям туроператора индивидуаль-ного графика и расписания движения туристского поезда или прицепных вагонов с туристами и его согласование с вла-дельцами других инфраструктур и с регулирующим органом (управление другой железной дороги, департамент ОАО «РЖД» и др.);

- услуги по перевозке туристов без заключения договора перевозки (предоставление локомотивной тяги);

- предоставление принадлежащих владельцу инфраструк-туры технических устройств для формирования, обслужива-ния, экипировки и временного отстоя пассажирского подвиж-ного состава;

- маневровые операции по формированию туристского по-езда на станции отправления;

- обслуживание и снабжение топливом и другими расход-ными материалами подвижного состава;

- услуги по оформлению проездных (перевозочных) доку-ментов на весь тур;

- доступ к телекоммуникационным сетям инфраструктуры; - предоставление дополнительных информационных услуг;

- проверка технического состояния (осмотр) и обслужи-вание подвижного состава.

Перевозчик по полученной заявке на проведение тура пре-доставляет туроператору на условиях аренды или иных ком-мерческих условиях:

§ транспортные передвижные средства и необходимый ре-сурс пропускной способности для железнодорожных путеше-ствий по эксклюзивным туристским маршрутам;

§ пассажирские вагоны для размещения, питания и пере-езда туристских групп, групп профессионального обучения, участников бизнес-семинаров, групп научного и делового ту-ризма;

§ средства тяги, в том числе и из числа работоспособных единиц тяги ретро-парка дороги.

При численности туристской группы более 40 человек перевозчик безвозмездно предоставляет туроператору 2 мес-та, при численности более 15 человек в туристской группе -- 1 место с условием одноместного размещения и обслужива-ния для руководителя группы, а также используемое в туре как изолятор отдельное купе для врача терапевта или меди-цинской сестры.

Количество участвующего в туре по пропуску турист-ского поезда и условия размещения оперативно-техническо-го персонала, инструкторов-проводников, инструкторов и локомотивных бригад от перевозчика устанавливаются самим перевозчиком в зависимости от того, какая тяга использует-ся на маршруте, - стандартная или ретро-тяга.

Перевозчик для размещения и переезда (без оплаты тари-фа) технического руководителя тура, инструкторов и инст-рукторов-проводников по участку пропуска и членов поезд-ной бригады (начальник поезда, поездной электромеханик) в схему туристского поезда включает пассажирский купей-ный штабной (бытовой) вагон, оборудованный исправными средствами диспетчерской связи.

Стороны взаимно информируют друг друга о существен-ных изменениях условий и объема туристских услуг, указан-ных в Ежегодном Протоколе и приложениях к нему, не по-зднее, чем за 2 месяца до начала туристической поездки.

Стороны контракта обычно устанавливают следующий порядок бронирования мест и туристического обслуживания:

- проект протокола на прием, и техническое обслуживание отечественных и иностранных туристов на следующий хозяйственный год (с 1 января по 31 декабря) согласовывается не позднее, чем до 1 октября предшествующего года. Текущие заявки рассматриваются оперативно по согласованию сторон;

- в заявках на обслуживание туристских групп указыва-ется количество бронируемых мест в арендуемых вагонах, виды и типы средств связи, маршрут и продолжительность железнодорожного путешествия; - сроки (даты) использования бронируемых мест;

- порядок прибытия арендованных вагонов и формирования схемы туристского поезда;

- перечень обяза-тельных видов туристского обслуживания, входящих в турпакет и оказываемых перевозчиком и туроператором соот-ветственно.

Документы обслуживания предусматривают, что основа-нием для приема, размещения и обслуживания туристов в отдельных (прицепных) вагонах и вагонах специально сфор-мированного по заявке туроператора туристском поезде яв-ляются:

а) извещение (письменное подтверждение) о прибытии группы;

б) ваучер на обслуживание группы туристов.

Стороны обслуживают группы туристов только при нали-чии «Извещения» на прием туристской группы и ваучера на обслуживание, предъявляемых руководителем группы.

В случае, если к моменту прибытия туристской группы туроператор или перевозчик не имеет подтверждения на при-ем данной группы и/или руководитель туристской группы не имеет ваучера на обслуживание, то принимающая сторона немедленно запрашивает направляющую сторону.

Прием, размещение и обслуживание такой группы туро-ператором в арендуемых у перевозчика передвижных сред-ствах производятся по оперативному (телексом, телефаксом, электронной почтой) подтверждению направляющей стороны. Перевозчик и туроператор обязуются сделать до отъезда группы в свою страну проживания соответствующие отметки в ваучере о фактически предоставленных группе услугах в счет ваучера.

В ваучер не вносятся услуги, которые заказаны и оплаче-ны непосредственно группой туристов.

Условия приема, размещения и обслуживания предус-матривают, что набор услуг, входящих в турпакет, и цены туристского обслуживания согласуются сторонами ежегодным протоколом.

Туроператор, исходя из предоставленного ему перевозчи-ком пропускного ресурса, будет предлагать туристам сле-дующие дополнительные услуги за отдельную плату:

- экскурсионное обслуживание иностранных туристов (включая входную плату) в музеях, дворцах, садах, парках и других объектах показа и в других местах размещения объек-тов туристского интереса;

- посещение ресторанов национальной кухни, театров и иных зрелищных мероприятий;

- встречи с представителями общественности;

- посещение спортивных мероприятий, выставок и др.

Расчеты за указанные дополнительные услуги, заказан-ные туристами на месте, производятся непосредственно меж-ду ними и туроператором или третьим лицом, непосредственно предоставляющим такие услуги.

Стороны не несут ответственности за дополнительно полу-ченные, самостоятельно заказанные, но неоплаченные услуги.

Медицинское обслуживание, описываемое в статьях кон-тракта, предусматривает, что:

- туристы, как правило, имеют страховку, обеспечиваю-щую достаточное возмещение медицинских и других расхо-дов при несчастном случае или внезапном заболевании;

- неотложная медицинская помощь отечественным и ино-странным туристам, не требующая госпитализации, оказы-вается в соответствии с действующим законодательством стра-ны пребывания;

- госпитализация отечественных и иностранных туристов производится только на основании заключения медицинско-го учреждения.

В случае предоставления медицинским учреждением, в которое госпитализирован иностранный турист, своих расходов к оплате, туроператор как принимающая сторона, проверив, обоснованность предоставления и суммы счета, оплачивает его медицинскому учреждению и реализует расходы по оплате с приложением копии счета и заключения медицинс-кого учреждения направляющей стороне, которая принима-ет эти расходы на себя.

При наличии страхового полиса оплата медицинских и иных расходов осуществляется страховой компанией в установленном порядке.

В случае смерти отечественного или иностранного турис-та принимающая сторона осуществляет все организационные мероприятия и оплачивает расходы, связанные с транс-портировкой тела.

При наличии страхового полиса оплата расходов осуществляется страховой компанией в установленном порядке.

В контракте обязательно предусматриваются условия аннуляции и изменений, в частности:

- туроператор несет имущественную ответственностьза использование выделенных мест;

- перевозчик -- заказанного обслуживания и/или не пре-доставления заказанного туристского обслуживания.

Конкретные условия аннуляции и ответственность сторонопределяются ежегодным протоколом.

Изменение дат и сроков использования согласованного сторонами количества мест и, соответственно, арендуемых пассажирских вагонов допускается только по письменному (телексом, телефаксом) согласованию сторон.

Расчеты туроператора и перевозчика за предоставленные транспортные услуги производятся в рублях.

Основой расчета являются ваучер и фактически предос-тавленные услуги, подтвержденные ваучером.

Стороны вправе воздержаться от обслуживания туристов контрагента туроператора при нарушении им согласованных сроков и порядка расчетов.

При безвалютном обмене отдыхающими перевозчика, организованном туроператором, взаиморасчет сторон производится по количеству дней тура с установленным коэффициентом комиссионного вознаграждения. В контракте ответственность за причинение ущерба может быть предусмотрена в следующем виде.

Ущерб, причиненный здоровью отечественным и иност-ранным туристам или их имуществу, подлежит возмещению в порядке установленном законодательством страны пребывания. Ущерб причиненный перевозчику по вине иностранного туриста возмещается иностранным туристом на месте на-личными деньгами в полном объеме. Если размер ущерба или иные обстоятельства не позволяют иностранному туристу воз-местить ущерб на месте, то принимающая сторона по согла-сованию с направляющей стороной принимает меры для воз-мещения ущерба в соответствии с действующим законода-тельством страны пребывания.

Стороны не несут ответственности за случаи, произошед-шие вследствие нарушения иностранными туристами норм поведения, а также за опоздание или изменение расписания движения транспорта к месту начала тура, утерю багажа, денег, драгоценностей или другие инциденты.

Однако обе стороны примут все возможные меры для ус-транения причин конфликта, окажут возможную и разумную помощь туристу.

Форс-мажорные обстоятельства (стихийное бедствие, по-жар, военные действия, решения высших государственных органов, забастовки и т. п.), в результате которых не могут быть выполнены обязательства, вытекающие из заключенно-го контракта, освобождают стороны договора от ответствен-ности по обязательствам.

В случае опозданий туристов направляющая сторона оп-лачивает фактическое обслуживание и возмещает прини-мающей стороне, - перевозчику и туроператору, - нанесен-ный ущерб.

В течение этого времени стороны информируют друг дру-га о принятом решении. Если рекламации признаются обосно-ванными, то производится компенсация согласно Франкфурт-ской таблице.

В случае наличия мотивированной рекламации соответ-ствующая сторона принимает все возможные меры для уст-ранения недостатков в обслуживании или в предоставлении компенсации.

Порядок разрешения споров предусматривает, что:

- в случаях возникновения разногласий и споров из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту или в связи с ним стороны будут стремиться к их урегулированию путем переговоров и достижению миро-вого соглашения;

- при не достижении мирового соглашения путем перего-воров споры подлежат рассмотрению и разрешению в Арбит-ражном суде по местонахождению ответчика.

Решение арбитражей является окончательным и обяза-тельным для обеих сторон договора.