certification
.pdfПредставитель руководства. Стандарт требует назначения высшим руководством члена своей администрации, который независимо от своих
обязанностей должен иметь определенные полномочия для:
•обеспечения разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы качества в соответствии с настоящим стандартом;
•представления отчетов руководству поставщика о функционировании системы качества с целью анализа и использования как основы ля улучшения системы
качества.
В обязанность представителя руководства может входить поддержание связи с внешними сторонами по вопросам системы качества.
Такой человек должен пользоваться уважением среди всех руководителей и работников предприятия, быть квалифицированным специалистом в области
менеджмента качества, а также желательно, чтобы он был независимым от
производства.
Анализ со стороны руководства. Оценка системы качества со стороны
руководства должна проводиться через определенные промежутки времени с целью обеспечения постоянной пригодности и эффективности функционирования системы в соответствии с данным стандартом.
5.1.2. Система качества
Для обеспечения соответствия продукции (работ, услуг) установленным
требованиям должна быть создана и документально оформлена система качества.
Это, в частности, означает:
•применяемые методы должны быть письменно зафиксированы и должны
поддерживаться в современном состоянии, т.е. актуализироваться;
•установленные требования должны быть подробно описаны в методологических инструкциях по вопросам обеспечения качества; рабочих инструкциях; инструкциях по испытаниям.
•должно быть обеспечено эффективное применение документированных
процедур и инструкций.
Процедуры системы качества.
Процедура - установленный способ осуществления деятельности.
В стандарте установлено, что на предприятии должны быть разработаны документированные процедуры, отвечающие требованиям МС ИСО 9001(9002, 9003) и установленной политике и применяться система качества и
ее документированные процедуры. Масштаб и степень процедур, составляющих часть системы качества, зависят от сложности работы, используемых методов, необходимых навыков и подготовки персонала.
Рабочие процедуры системы качества необходимы для осуществления
политики в области качества и достижения целей в области качества. Они
координируют различные виды деятельности, которые обеспечивают
эффективное функционирование системы качества.
Одним из основных положений стандарта, касающихся системы качества является следующее:
Система качества взаимоувязана со всеми видами деятельности
предприятия, определяющими качество продукции. Ее действие распространяется на все этапы жизненного цикла продукции и процессы от первоначального выявления потребностей рынка до конечного
удовлетворения установленных требований.
Типичные этапы жизненного цикла продукции показаны на рисунке 5.2 в виде петли качества
Рисунок 5.20. "Петля качества" (представлены виды деятельности, влияющие на качество продукции)
В версии ИСО 9004-94, в петле качества за этапом "Техническая помощь и обслуживание" следует этап "Послепродажная деятельность". Подразумевается организация раннего обнаружения случаев отказа или
недостатков продукции, обеспечивающая оперативное проведение корректирующих действий.
Выход из каждого этапа жизненного цикла продукции служит входом для последующего; каждый этап заканчивается прежде, чем начинается
следующий — в противном случае приходится работать с неполными
исходными данными. На этапах жизненного цикла продукции осуществляется взаимосвязь работ по системе качества с остальными работами, выполняемыми на предприятии [3].
Планирование качества - это планирование действий по реализации требований к качеству. Планы должны быть не только разработаны, но и
документированы.
Стандарт рекомендует уделять особое внимание таким видам деятельности как:
•подготовка программ качества; они могут быть оформлены в виде ссылок на соответствующие документированные процедуры, составляющие часть системы качества
•идентификация и приобретение необходимых средств управления, процессов, оборудования, технологической оснастки, ресурсов, а также навыков, которые
могут понадобиться для достижения требуемого качества;
•обеспечение совместимости процессов проектирования, производства, монтажа, обслуживания, контроля методик испытаний, а также применяемой документации;
•актуализация, если это необходимо методов управления качеством, средств контроля и испытаний, включая разработку нового контрольно-измерительного
оборудования;
•идентификация любого требования в области измерений, включая возможности,
превышающие современный уровень, для своевременного их развития;
•идентификация соответствующей проверки на любой стадии выпуска продукции;
•разъяснение норм приемки, касающихся всех характеристик и требований,
включая те, что содержат элементы субъективности;
•идентификация и подготовка данных о качестве.
Эти рекомендации могут стать основой для внедрения на предприятии
управления по проектам или целевым программам, т. к. перечисленные вилы деятельности соответствуют нескольким проектам или программам.
5.1.3. Анализ контракта
Необходимо разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры, необходимые для проведения периодического
контроля и анализа контрактов, а также для координации этой работы как
внутри предприятия - поставщика, так и с заказчиком. Это, в частности, предусматривает:
•ясное техническое задание;
•проверку на соответствие предложений и заказов;
•проверку способностей изготовителя на возможность выполнения технического задания;
•согласование с заказчиком.
Отчеты о просмотрах и анализах контрактов должны вестись на постоянной основе.
Анализ контракта - систематическая деятельность, предпринимаемая
предприятием до подписания контракта, чтобы убедиться в том, что
требования к качеству точно определены, избавлены от двусмысленности,
документально оформлены и могут быть выполнены предприятием (ИСО
8402).
Цель анализа контракта состоит в предупреждении необоснованных требований, которые могут возникнуть у заказчика после постановки
продукции на производство. Анализ контракта является обязанностью предприятия, в отдельных случаях он может быть выполнен совместно с
заказчиком.
Для российских предприятий деятельность, связанная с анализом контракта, является практически новой, поскольку при командно-
административной системе управления хозяйством страны, базировавшейся на централизованном фондовом распределении продукции и жестком закреплении их поставщиков, не было необходимости в ее регулярном
проведении. Кроме того, требования к качеству продукции в подавляющем большинстве регламентировались государственной или отраслевой
нормативно-технической документацией, на которую в обязательном порядке ссылались в договорах на поставку, что фактически закрепляло диктат производителя.
В условиях рыночной экономики, ориентированной на постоянно изменяющиеся требования и ожидания потребителя, необходимы большая гибкость и оперативность в удовлетворении этих требований, а это
достигается согласованием требований к качеству в контрактах на поставку продукции. При этом контракт становится не только юридическим, но и техническим документом. Анализ контракта в значительной степени уменьшает риск потребителя [3].
Анализ контракта может проводиться в следующих контрактных ситуациях:
Таблица 5.4. Контрактные ситуации
|
|
|
Контрактная ситуация |
|
Назначение анализа контракта |
|
|
Определение требований и запросов заказчика |
Заключение контракта |
|
|
|
|
Планирование работ предприятия по выполнению |
Рассмотрение |
|
|
|
контракта (составление производственной программы, |
|
заключенного контракта |
|
|
до начала его реализации |
|
плана качества, графика поставки продукции и т. д.) и |
|
|
организация их выполнения |
|
|
Разработка корректирующих действий (при необходимости) |
Процесс выполнения |
|
|
контракта |
|
на разных стадиях производственной деятельности |
|
|
Оценивание результатов выполнения контракта и |
Завершение контракта |
|
|
|
перспективных возможностей предприятия |
|
|
|
|
|
|
|
Основными задачами анализа контракта являются
•обеспечение правильного установления требований заказчика к поставляемой продукции и их закрепление в документации;
•оценка способности предприятия выполнить требования заказчика, в том числе по срокам и объемам;
•обеспечение адекватности (недвусмысленности) понимания требований контракта предприятием и заказчиком;
•уменьшение риска ответственности предприятия и предупреждение финансового ущерба;
•защита информации, составляющей "ноу-хау" предприятия;
•принятие решения по любым требованиям, отличающимся от изложенных
(например, в технических условиях, объемах и сроках поставки) в заявке на подряд;
•информирование заказчика об изменениях и отклонениях от установленных контрактом требований.
Вобщем случае процедура анализа контракта предусматривает
выполнение работ, показанных на рис. 5.3 [3].
Рисунок 5.21. Схема процедуры анализа контракта [3]
При рассмотрении контракта анализу подлежат следующие моменты, касающиеся качества продукции:
•критерии приемки продукции;
•порядок контроля за изменениями требований заказчика при разработке продукции;
•взаимодействие с потребителем в точном определении требований к продукции, условий приемки и монтажа;
•оборудование, материалы, узлы и другие средства, подлежащие поставке потребителем;
•применяемые стандарты и методики испытаний;
•требования к копированию (если контракт составляется на продукт программного обеспечения - инструкции по эксплуатации и другие документы).
При поставке продукции основными объектами анализа являются:
•требования к качеству продукции, включая технико-эксплуатационные
показатели, изложенные в стандартах, чертежах, спецификациях и др.;
•методы контроля качества; используемые материалы и комплектующие изделия;
условия транспортировки и хранения; требования к срокам, объемам поставки и
ценам.
Поправка к контракту. Поставщик должен проверить оформление
поправки к контракту и довести ее до заинтересованных лиц. Т. е. стандарт предписывает повторную проверку документации, связанной с контрактом, после внесения в нее изменений. О внесении изменений должны информироваться службы предприятия, задействованные в выполнении
контракта. Это гарантирует безошибочное выполнение контракта с
внесенными изменениями.
Регистрация данных. Стандарт предписывает обязательное документирование и хранение результатов анализа контрактов. К числу таких документов относятся:
•документы, подтверждающие проведение процедур и фиксирующие внесение
изменений в контракт;
•документы, подтверждающие привлечение к анализу контракта
соответствующих служб предприятия (конструкторские и технологические службы, плановый отдел);
•отметки о согласии подразделений предприятия, привлекаемых к анализу контракта, относительно требований контракта в области качества;
•извещения подразделений предприятия об изменениях, внесенных в контракт.
Анализ контракта — один из немногих элементов системы качества, отражающих суть рыночных отношений [3].
5.1.4. Управление проектированием
Эта часть стандарта устанавливает требования к процессу проектирования
продукции для обеспечения качества на этапе опытно-конструкторских разработок. Это, в частности, означает:
•планирование ОКР;
•установление целей ОКР, при этом должны быть количественные данные -
требуемые параметры для определенных условий эксплуатации;
•изложение результатов ОКР;
•проверка результатов ОКР;
•установление и поддержание в рабочем состоянии процедуры определения, документального оформления, проверки и утверждения всех изменений и
модификаций проекта.
Результатом проектирования является выпуск продукции, удовлетворяющей требованиям потребителя, реализуемой по приемлемой
цене и обеспечивающей получение организацией достаточной прибыли. Кроме этого необходимо учитывать вопросы безопасности, охраны
окружающей среды и другие требования, включая элементы политики в
области качества. Проект и технические требования должны обеспечить пригодность продукции для производства, возможность ее проверки и
контроля в предлагаемых условиях производства, монтажа, ввода в
эксплуатацию или эксплуатации.
В современных условиях качество проектирования продукции имеет
большое значение.Существует известное правило 70: 20: 10 по которому, если принять успешное решение проблемы обеспечения качества за 100 %, то 70 % этого успеха зависят от проектирования, 20 % — от изготовления и 10 % — от эксплуатации (данное правило соблюдается тем строже, чем сложнее продукция) [3]. Значение вопросов качества проектирования в стандартах ИСО 9000 определяется тем, что данный элемент системы качества содержит наибольшее число требований и рекомендаций.
Рисунок 5.22. Жизненный цикл проекта [4]
Стандарт ИСО 9001 предписывает поставщику разработать, и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры
управления и проверки проектирования продукции. Процедуры управления должны охватывать все этапы проектирования. Этапы проекта можно
представить как жизненный цикл проекта рис. 5.4. Схема управления процессом проектирования и разработки продукции показана на рис. 5.5.
Рисунок 5.23. Схема управления процессом проектирования и разработки продукции