Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект лекций.doc
Скачиваний:
948
Добавлен:
07.06.2015
Размер:
1.87 Mб
Скачать

Вопрос 8. Становление советской архивной системы

1.Первые декреты советской власти в области архивов

В связи с преобразованиями, начавшимися после прихода к власти большевиков в октябре (ноябре) 1917 г., возникла про­блема сохранения дореволюционных архивов, которые стихийно уничтожались в массовом порядке, особенно на местах. Ар­хивное дело включало в себя охрану уже существовавших ар­хивов, собирание документов ликвидировавшихся учреждений, организаций, предприятий, собирание частных и церковных архивных коллекций, формирование архивов новой власти. Можно выделить следующие основные мероприятия в области архивного дела, проведенные в первые месяцы после прихода к власти боль­шевиков:

  • Декрет СНК РСФСР от 01.04.1918 о реорганизации и централи­зации архивного дела в РСФСР (основные принципами которо­го были национализация, централизация, демократизация);

  • создание Центрального комитета по управлению архивами (02.04.1918), на который были возложены задачи по управле­нию архивным делом в РСФСР;

  • создание Единого Государственного Архивного Фонда, в который вошли все ведомственные и государственные архивы, находя­щиеся в РСФСР, национализированные исторические архивы, архивы учреждений царского и временного правительств, доку­менты вновь образующихся советских учреждений;

  • создание Главного Управления Архивным Делом при СНК РСФСР, задачами которого были руководство ЕГАФ, обеспечение со­хранности документов, находящихся в национализированных архивохранилищах (все архивы до 1917 года), контроль и учет документов текущего делопроизводства, собирание их в архи­вы, разборка, систематизация, описание, использование ар­хивных дел; на местах эту работу проводили инспекторские группы ГУАД при ГубОНО;

  • запрет бесконтрольного уничтожения документов (только с ведома и под контролем ГУАД и его инспекторских групп).

31.01.1919 был издан Декрет СНК РСФСР о губернских архивных фондах, которым было предусмотрено:

  • создание губернских архивов во главе с назначаемым ГУАД заведующим и советом при нем;

  • в губернских архивных фондах в составе ЕГАФ введено разде­ление на документы до 1917 года и после него;

  • губисполкомам поручено принимать меры к охране архивных документов.

30.01.1922 Декретом ВЦИК РСФСР утверждено Положение о Центрархиве РСФСР. Данным Положением:

  • все архивные учреждения РСФСР объединены в Центрархив РСФСР в ведении ВЦИК РСФСР;

  • все находящиеся в нем документы объединены в ЕГАФ РСФСР;

  • вводится единая система Центрархива — Управление Центрархивом в Москве и губотделы Центрархива на местах;

  • вводится двойное подчинение местных архивов — губисполкомам и Центрархиву;

  • Центрархив руководит архивной частью текущего делопроиз­водства в учреждениях.

20.11.1922 было принято Временное положение о губернских (областных) архивных бюро, которое регламентировало деятельность губархбюро исходя из Положения о Центрархиве РСФСР.

Таким образом, в 1917—1922 гг. была создана правовая основа для развития советского архивного дела.