Дефицит государственного
бюджета ведет к ухудшению экономического
положения и затем может привести к
банкротству государства. Хотя государство
объективно не может быть банкротом. Дефицит
бюджета – определенно положительное
явление, поскольку он позволяет
значительно расширить потребление, а
значит, способствует экономическому
развитию. В тех случаях, когда дефицит
бюджета направляется на инвестиционные
цели, его прямым и
непосредственным результатом является
экономическое развитие.
Существует даже специальный термин
для этого направления деятельности
государства – дефицитное финансирование.
I оценка
II оценка
МЕТОДЫ ПОКРЫТИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА
Общая сумма дефицитов бюджета за вычетом положительного сальдо бюджета, рассчитанная за длительный период, образует государственный долг.
Большинство стран мира считают государственный долг после II Мировой Войны.
9. Методы регулирования бюджетного дефицита и их последствия.
Сокращение расходной части бюджета, т.е. приведение расходов в соответствии с доходами, снижение расходов в содержании государственного аппарата.
Как правило, государство в условиях государственной нестабильности, особенно в период получения кредитов при заключении договоров с международными кредитно-финансовыми учреждениями идет по пути снижения финансовых инвестиций народного хозяйства.
В результате темпы развития производства замедляются, а с другой стороны создается угроза социального протеста среди населения, т.к. социальные гарантии и обеспечение населения резко падают.
Расширить базу и объем поступления за счет доходов в бюджет. Должна быть расширена база или повышена ставка действующего налогообложения граждан и социальных расходов.
Повышение ставок налогов и увеличение их числа ведет к снижению экономической активности населения, поскольку зарабатывать дополнительные доходы невыгодно, т.к. они сразу уйдут в налог, кроме того отрицательным явлением является уход налогоплательщиков от уплаты налогов. Американский экономист Лаффер установил зависимость между ставками налогообложения и размерами доходной части бюджета. Суть ее состоит в том, что при нулевой ставке налогообложения доходы бюджета равны 0, рост налогообложения ведет к повышению доходов бюджета только до определенной нормы налогообложения.
Как только налоги начнут превышать уровень, 40-45% поступления в бюджет начинают сокращаться.
100% налоги 30-40% Т.е.
кривая Лаффера показывает, что доходы
растут до определенного момента, а
затем падают.
доходы
в бюджет 0 max
Рис. 22. Кривая Лаффера
Снижение хозяйственной активности ведет к снижению темпов роста и соответственно к снижению бюджетных поступлений.
Внутренние займы – выпуск государством ценных бумаг, которые продаются юридическими и физическими лицами на основе добровольного решения или принуждения.
В любом случае приобретение облигаций государственного займа часть денежных средств населения и предприятий в результате замедляются инвестиционные процессы, снижается платежеспособный спрос населения, и в результате замедляются темпы экономического роста.
Размеры получаемых доходов снижаются, а следовательно изменяются и размеры бюджетных поступлений.
Внешние займы. Они связаны с получением кредита у специализирующих внешнеэкономических учреждений, у отдельных государств, размещением государством ценных бумаг среди иностранных граждан или юридических лиц.
Особенности внешнего займа состоят в том, что если займ предоставляется международными организациями, то они требуют согласования с ним социальной политики. В случае получения займа у иностранных государств обуславливается определение экономического и политического условия.
Размещение облигаций связано с высокими гарантиями их надежности. Правительство должно гарантировать троекратный залог своим имуществом или природными ресурсами. Но по внешним займам предстоит расплачиваться достаточно высокими процентами, что ведет к снижению ВНП.
Дополнительная эмиссия денег для покрытия дефицита бюджета, которую можно избежать только в том случае, если средства дефицита будут инвестированы в производственной отрасли экономики.