Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект Макро рус.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
07.06.2015
Размер:
3.48 Mб
Скачать

8. Общая характеристика бюджета.

Государственный бюджет – это централизованный план денежных доходов и расходов государства, который представляет собой баланс и включает в себя два раздела:

  1. доходную;

  2. расходную.

Главным источником формирования доходов государственного бюджета являются налоги, сборы и другие обязательные платежи, которые законодательно предусмотрены для физических и юридических лиц, т.е. граждан и хозяйственных субъектов.

Налоги, платежи и сборы могут быть общегосударственного или местного значения. Общегосударственные платежи, как правило, в определенной пропорции распределяются между бюджетами разных уровней. Пропорции распределения определяются законодательством на каждый конкретный бюджетный год!

В США - с 1 июля, в Европе – с 1 сентября.

На 1997 год:

100% НДС – в национальный бюджет

100% налога с прибыли – в местный бюджет

Все местные налоги и сборы, перечень и величина которых определяется местными органами власти в пределах действия закона, остаются в распоряжении местного бюджета.

ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА

  • Налог на прибыль хозяйственных субъектов.

  • Личный подоходный налог с граждан.

  • Начисление на социальное страхование и пенсионное обеспечение.

  • Акцизы.

  • Таможенные сборы и платежи.

  • Специальные платежи за использование природных ресурсов хозяйственными субъектами.

  • Налоги на имущество граждан и хозяйственных субъектов.

  • Прочие поступления.

РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА

Это система платежей, которую осуществляет государство из своих денежных доходов. Основными направлениями бюджетных расходов являются:

  • Содержание государственного аппарата и обороны.

  • Социальное обеспечение граждан.

  • Финансирование здравоохранения, образования, культуры, науки, физкультуры и спорта, и других социальных сфер.

  • Инвестиции народного хозяйства, которые называют фондом развития экономики.

  • Финансирование специальных программ за счет создания специальных бюджетных или внебюджетных фондов (Чернобыльский фонд занятости, помощи беженцам и другое).

  • Финансирование бюджетных займов в связи с кризисным состоянием экономики и отельных предприятий.

Сальдо бюджета – это соответствие ее доходной и расходной части.

Превышение расходов национальными доходами называется бюджетным дефицитом.

В соответствии с рекомендациями МВФ – предельно допустимая норма дефицита бюджета – 7-8% ВНП или 20% общей суммы доходов государственного бюджета.

Для Украины МВФ установил более тесную норму допустимого дефицита бюджета – 4,5-5%, а в соответствии с Законом Украины дефицит бюджета не может превышать бюджет развития, – т.е. сумму инвестиций в народном хозяйстве.

Явление бюджетного дефицита оценивается экономически неоднозначно.

Существует два полярных подхода: