Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Презентации УП 2013 / Miroshnichenko - Правительство Москвы

.pdf
Скачиваний:
34
Добавлен:
05.06.2015
Размер:
1.05 Mб
Скачать

ПРОЕКТНЫЙ ОФИС В ГОС.СЕКТОРЕ: ПРОЕКТНАЯ МЕТОДОЛОГИЯ И РЕАЛИИ ЖИЗНИ

ПРОЕКТ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА, ЭФФЕКТИВНОСТИ И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

РАСШИРЯЮЩЕГОСЯ СПЕКТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ Г. МОСКВЫ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИИ ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ»

Руководитель проекта - Мирошниченко Сергей Сергеевич

2

Общие сведения о проекте

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОЕКТА

ЗАКАЗЧИК РАБОТ

ОБОСНОВАНИЕ

ОСНОВНЫЕ

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ И УЧАСТНИКИ

ОСНОВНЫЕ

ПОЛЬЗОВАТЕЛИ

СРОКИ ПРОЕКТА

Повышение качества, эффективности и доступности предоставления расширяющегося спектра государственных услуг гражданам г. Москвы на основе применения технологии электронных карт.

Департамент информационных технологий Правительства г. Москвы (ДИТ).

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ДИТ реализует на территории г. Москвы выпуск и выдачу у электронных карт, использование которых повышает доступность государственных услуг для населения и увеличивает качество предоставления данных услуг, а также приводит к сокращению сроков предоставления государственных услуг

Правительство РФ, ФОИВ, Правительство г. Москвы, Транспортные операторы, Торговые организации, ФУО, Банки, Поставщики школьного питания, Городские социальные службы и центры, Проектный персонал (проектный офис), Подрядные организации

Жители г. Москвы

Январь 2011 г. – н.в. (планируется продолжение работ до декабря 2016 г.)

3

Цели проекта

ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА, ЭФФЕКТИВНОСТИ И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАСШИРЯЮЩЕГОСЯ СПЕКТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ Г. МОСКВЫ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИИ ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ ЗА СЧЕТ:

1Создания единой унифицированной инфраструктуры, поддерживающей применение различных видов электронных карт.

2Создания и предоставления сервисов в области образования.

3Создания и предоставления сервисов в транспортной сфере.

4Создания и предоставления сервисов в социальной сфере (оказание адресной продовольственной помощи).

4

Функциональная модель проекта Результаты проекта

НОСИТЕЛЬ

УНИВЕРСАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

 

 

 

 

 

 

 

СИСТЕМЫ

 

 

 

 

 

ИС приема заявлений и выдачи ЭК

 

 

ИС выпуска, логистики, учета ЭК

 

 

ИС, отвечающие за сервисы (ОПЦ, ИСПП, ЕТП)р

 

 

 

 

 

Инфообмен между всеми ИС

 

УЭК

 

 

 

 

ИНФРАСТРУКТУРА ПРИЕМА КАРТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Транспорт

 

 

 

Валидаторы

 

 

 

Кассы

 

 

 

Автоматы по продаже билетов

 

 

Образование

 

 

 

Турникеты

 

 

 

Кассы

 

 

 

Инфоматы

 

 

Банковская инфраструктура

 

 

 

Банкоматы, инфоматы

 

СКМ

Здравоохранение

 

 

Терминалы ЕМИАС

 

 

 

Инфоматы Сбербанка

 

 

Социальная инфраструктура

 

 

 

Магазины/кассы

 

 

Портал uec.mos.ru

 

 

 

 

 

СЕРВИСЫ

Транспорт

Проезд льготных категорий граждан на транспорте по ЭК

Покупка билетов и проезд на транспорте по всем действующим тарифам с ЭК

Образование

Проход, платное и льготное питание по ЭК

Информирование родителей

Банковская инфраструктура

Доступ по ЭК к госуслугам по информированию на банкоматах Сбербанка.

Реализован доступ к пополнению л/с учащегося на 3000 банкоматах и 3000 платежных терминалов банков

Здравоохранение

Запись на прием к врачу по ЭК

Социальная инфраструктура

Реализован механизм предоставления социальной помощи через электронный сертификат на ЭК

5

Ограничения с которыми имеем дело в госсекторе.

ВРЕМЯ

Директивные сроки: В рамках утвержденных сроков, зафиксированных в нормативно-правовых актах (Федеральный закон № 210, № 94, Закон г. Москвы № 8

Задачи «0»-го приоритета (с наивысшими требованиями к срокам) – регулярно появляются в проекте

Проблемы взаимодействия: ответы других ОИВ-

ов в соответствии с существующими регламентами (до 30 дней на запрос)

СТОИМОСТЬ

Финансирование в рамках утвержденных лимитов госпрограммы Информационный город 2012-2016 гг.

Финансирование доп.работ («всплывающих» по мере проработки проекта) не предусматривается

КАЧЕСТВО

KPI проекта определены очень высокоуровнево

Детальные показатели прорабатываются РП или менеджером проекта по направлению:

Удовлетворенность пользователей

Соответствие продуктов принятым нормативно-техническим актам

Исполнение разработанной НРБ по управлению Проектом

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ

Основное содержание определяется НРБ

(ФЗ – 210, Постановления Правительства г.Москвы и Распоряжения Департаментов; Протоколы заседаний Комиссии по проведению административной реформы в г. Москве;)

6

Системная модель управления проектами

Управление проектом:

7 Персонал. Процессы. Автоматизация.

Процессы

РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

 

УПРАВЛЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЕ

УСТАВ ПРОЕКТА

ЦЕЛЕВЫМИ

РИСКАМИ

ИЗМЕНЕНИЯМИ

 

ПОКАЗАТЕЛЯМИ

 

 

 

ФОРМИРОВАНИЕ

ОРГАНИЗАЦИЯ И

КОНТРОЛЬ

 

ИСПОЛНЕНИЯ

КАЧЕСТВО

ПРОВЕДЕНИЕ

ПЛАНОВ

ПОРУЧЕНИЙ

 

СОВЕЩАНИЙ

 

 

 

 

МОНИТОРИНГ И ОТЧЕТНОСТЬ

ПРАВИЛА

ПЕРЕПИСКИ

Персонал

 

 

Автоматизация

 

РАЗВЕРНУТ ПРОЕКТНЫЙ ОФИС

 

 

 

ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ИНСТРУМЕНТЫ

 

 

 

 

 

ПОДДЕРЖКИ ПРОЦЕССОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЕКТНЫЙ

ПОРТАЛ

Как управляем?

8Процессы управления проектом, поддержанные проектным офисом

1. Показатели

Участие в определении показателей. Мониторинг достижения показателей проекта (целевые показатели, контрольные показатели, индикаторы реализации проекта)

2. Календарное планирование

Организация разработки и актуализация (сопровождение) рабочих и Директивно-координацинонных планов проектов.

7. Проектный документооборот

Организация процедур согласования проектных документов. Ведение структурированного хранения документов . Обеспечение своевременного выполнения процедур, связанных с контрактным документооборотом.

8. Поддержка контрактной работы

Организация и обеспечение поддержки процессов контрактации/приемки результатов, закрытия этапов и ГК.

3. Отчетность

Сбор отчетности с участников проекта, консолидация и формирование сводных отчетов. Формирование аналитических отчетов о ходе реализации проекта.

4. Совещания

Организация подготовки и проведение совещаний (участники, повестка, помещения, материалы к совещанию). Подготовка и согласование протоколов.

9. Методология, обеспечение/контроль качества процессов управления проектом

Разработка и поддержка в актуальном состоянии базовых управленческих документов (с учетом принятых у Заказчика правил управления проектами). Определение метрик для оценки качества процессов управления . Консультации участников управления проектом, контроль качества и выработка мероприятий для повышения качества процессов управления.

5. Поручения

Ведение реестра поручений. Контроль исполнения поручений. Формирование аналитики по исполнению поручению.

6. Риски

10. Содержательная работа по проекту (опционально)

Решение содержательных задач по проекту (по мере включения в предмет проекта)

Выявление и оценка рисков. Ведение реестра рисков. Анализ влияния рисков на реализацию проекта. Выработка мероприятий реагирования.

9

 

Кто управляет?

 

 

 

 

 

 

Организационная структура проекта (OBS)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В рамках организационной структуры отражены ключевые группы участников проекта –

 

 

 

 

 

команда проекта и команда управления проектом, другие заинтересованные стороны проекта

 

Оргструктура управления

 

 

 

 

Оргструктура проекта

Оргструктура проекта

Оргструктура проекта со стороны

проектом со стороны

 

Куратор проекта (Зам.

 

со стороны

со стороны других

Исполнителей

Госзаказчика

 

 

Руководителя ДИТ)

 

Функциональных

заинтересованных

Типовая команда управления

 

 

 

 

 

 

 

 

заказчиков

сторон

 

 

 

 

Руководитель проекта

 

 

 

Куратор проекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Департаменты

ОАО «Федеральная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

уполномоченная

Руководитель проекта

 

Эксперты

 

Менеджеры

 

Координатор

Куратор от

здравоохранения,

 

 

 

организация» (ФУО)

 

 

 

 

 

образования,

 

 

 

 

 

Техполитики

 

 

 

проекта

 

направлений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

транспорта и другие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эксперт-

направления

направления

направления

направления

Администратор РП

Специалист

департаменты.

 

Менеджеры рабочих групп

 

методолог по

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

огранизацион-

 

по связи

 

 

 

 

ному

 

 

 

проекта

 

 

 

обеспечению

 

Специалист

 

 

Специалисты

 

 

 

 

 

Эксперт по

Менеджер

Менеджер

Менеджер

Менеджер

 

Аккаунт-

 

 

по закупкам

 

 

 

 

технической

 

менеджеры

 

 

 

 

 

 

Команда проекта

 

 

 

экспертизе

 

 

профильных

 

 

 

 

 

 

 

 

Эксперты ВШЭ

 

Экономист

департаментов

 

Администратор проекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Юрист

 

ГУП «Московский

Разработчики

 

 

 

 

 

 

 

 

социальный реестр»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бухгалтер

 

 

Системный

Ответственные

 

 

Администратор

Администратор

Администратор

 

 

 

 

интегратор

исполнители

 

 

 

 

 

 

 

 

Админист-

 

 

Проектные роли

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

проекта

 

 

 

раторы

 

 

 

 

 

 

 

 

со стороны

 

Руководитель

Руководитель

 

 

 

 

 

 

направлений

 

Проектный

 

 

 

 

подразделений

 

 

проекта

проекта

 

 

 

офис

 

 

 

 

 

ДИТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Команда проекта

Команда

Команда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проекта

проекта

 

 

 

 

 

 

 

Рабочие группы по реализации направлений проекта

 

 

 

 

 

 

Команда проекта – трехуровневая: Куратор – РП – Менеджер по направлению.

 

Соответствующим образом выстраиваются процедуры УП: планирование, мониторинг, управление изменениями

10

3-х уровневая модель управления

Система

Система

Управление

календарных

мониторинга

рисками

планов

 

 

ДК-план

Статус отчет

Риск куратора

Куратор

 

Риск влияет на

проекта

 

ДК-план?

Сводный план

Сводный отчет

Риск РП

проекта

по проекту

 

Руководитель

 

Риск влияет на план

проекта

 

 

проекта?

 

 

План по

Отчет по

Риск

План по

Отчет по

Отчет по

направлению

направлению

менеджера

направлению

направлению

направлению

Менеджер проекта

 

 

+ Исполнители