- •Введение
- •Понятие социальной экологии.
- •Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений.
- •Экологическая доктрина рф и экологическая политика рф.
- •Экологическая функция государства и права
- •Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду и его организационно правовое обеспечение.
- •Гарантии и защита экологических прав
- •Экологическое право как отрасль российского права.
- •Становление и развитие данной отрасли
- •Экологические правоотношения.
- •Право собственности на природные ресурсы Понятие и общая характеристика.
- •Объекты, формы и субъекты.
- •Право собственности на отдельные объекты природы. Недра
- •Водные объекты
- •Право Природопользования Право природопользования и его виды
- •Пользование недрами
- •Право водопользования
- •Лесопользование
- •Право пользования объектами животного мира.
- •Рыболовство
- •Правовая охрана природных объектов. Понятие и содержание правовой охраны
- •Понятие и содержание правовой охраны водных объектов и охраны окружающей среды при водопользовании.
- •Правовая охрана объектов животного мира.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Государственный экологический мониторинг.
- •Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды.
- •Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. Понятие и особенности
- •Глава 23 КоАп определяет органы и дл, правомочные рассматривать данные правонарушения.
- •Глава 26 в ук рф объединяет 17 составов преступлений. Анализ предмета посягательства позволяет классифицировать преступления по группам:
- •Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Правовой режим оопт
- •Международно-правовая охрана окружающей среды.
Право водопользования
Объекты - водные объекты или его части
Водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток, иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. ( ст 1 Водного Кодекса)
Водные объекты делят на поверхностные и подземные. Поверхностные - моря, их части, водотоки, водоемы, болота, приролные выходы подземных вод, ледники, снежники, Подземные - бассейны подземных вод, водоносные горизонты.
Виды водопользования:
Общие - ст 6 ВК. - общедоступные объекты; береговая полоса, предназначенная для общего пользования ( 20 или 5 м). Согласно ст 27 ЗК РФ - нельзя приватизировать земельные участки в пределах береговой полосы.
Принципы: сформулированы в ст 3 Водного Кодекса.
-приоритет охраны жизни и здоровья человека
Специальное водопользование - согласно действующему Водному Кодекса, цели, виды и условия водопользования для конкретных субъектов устанавливаются в договоре водопользования, либо решении о предоставлении водного объекта в пользование.
Договор водопользования
Срок - не более 20 лет
Основание для заключения: п1 ст. 11 ВК РФ
Ст 12 ВК РФ - к договору водопользования применяются положения договора Аренды из ГК РФ, однако необходимо учитывать особенности водных объектов и приоритеты.
Если использовалась лицензия или договор - их перезаключение можно не производить.
Договор заключается между собственником водного объекта ( органы государственной власти либо ОМС) и водопользователями. Следует учесть ст. 26 ВК РФ, согласно которой право на предоставление в пользование водного объекта или его части РФ передает субъектам РФ. Содержание договора водопользования: см ст 13 ВК РФ
Договор является возмездным. Считается заключенным с момента регистрции в Водном Реестре ( Регистрацию ведет Росводресурсы).
Цели, для которых заключается договор:
забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов ( исключение - общее водопользование).
Использование акватории водных объектов, в т ч рекриации.
Использование водных объектов без забора водынх ресурсов для цели производства электроэнергии.
Договор заключается либо по договоренности сторон, либо по результатам аукциона.
Акцион проводится в следующем случае:
А) несколько претендентов
Б) использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей
Основания для приостановления или ограничения водопользования:
угроза причинения вреда жизни и здоровью человека
Возникновение радиационной аварии или иных ЧП
Причинение вреда окружающей среде 4) Иные случаи ( ст 41 ВК РФ).
Порядок преостановления может быть судебным или административным.
Свободное водопользование:
Цели использования водного объекта указаны в ч 3 ст 11 ВК РФ (не только граждане, но и юридические лица).
Цели:
ст 37 ВК РФ: сброссточных и дренажных вод
По условиям предосталвения: совместное и обособленное ( ч 1 п 2 ст 28 ВК)
В зависимости от способа водопользования: с забором воды при условии ее возврата; с забором воды без ее возврата; без забора.