- •Введение
- •Понятие социальной экологии.
- •Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений.
- •Экологическая доктрина рф и экологическая политика рф.
- •Экологическая функция государства и права
- •Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду и его организационно правовое обеспечение.
- •Гарантии и защита экологических прав
- •Экологическое право как отрасль российского права.
- •Становление и развитие данной отрасли
- •Экологические правоотношения.
- •Право собственности на природные ресурсы Понятие и общая характеристика.
- •Объекты, формы и субъекты.
- •Право собственности на отдельные объекты природы. Недра
- •Водные объекты
- •Право Природопользования Право природопользования и его виды
- •Пользование недрами
- •Право водопользования
- •Лесопользование
- •Право пользования объектами животного мира.
- •Рыболовство
- •Правовая охрана природных объектов. Понятие и содержание правовой охраны
- •Понятие и содержание правовой охраны водных объектов и охраны окружающей среды при водопользовании.
- •Правовая охрана объектов животного мира.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Государственный экологический мониторинг.
- •Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды.
- •Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. Понятие и особенности
- •Глава 23 КоАп определяет органы и дл, правомочные рассматривать данные правонарушения.
- •Глава 26 в ук рф объединяет 17 составов преступлений. Анализ предмета посягательства позволяет классифицировать преступления по группам:
- •Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Правовой режим оопт
- •Международно-правовая охрана окружающей среды.
Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. Понятие и особенности
Понятие дается в общей теории права. Это институт экологического права, составная часть института охраны окружающей среды.
Можно рассматривать юридическую ответственность как обязанность лица претерпевать меры государственного негативного принудительного воздействия за совершенные им нарушения. Как институт, можно рассматривать ответственность как совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государством в лице специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, ПО, иными уполномоченными субъектами и совершившим экологическое правонарушение лицом, по применению к нарушителю соответствующего взыскания. Таким образом, сущность юридической ответственности заключается в неблагоприятных последствиях. Цель данного института: охрана природных ресурсов, окружающей среды, защита экологических прав.
Функции института:
стимулирующая
Компенсационная
Привинтивная
Карательная
Основанием для привлечения является правонарушение ( или преступление).
Определения экологического правонарушения в Законе нет.
Экологическое правонарушение имеет структуру:
-объект
-объективная сторона
-субъект
-субъективная сторона
Объект - определенное благо, то, на что посягает правонарушитель.Предмет - природа, окружающая среда в целом, ее отдельные составные части;
Объективная сторона: либо деяние; либо деяние + последствие + причинноследственная связь между ними.
Субъект - общий
Субъективная сторона - умысел и неосторожность.
Особенности юридической ответственности:
данный институт является комплексным ( множество отраслей права)
При назначении наказания необходимо учитывать социально-экологическую сущность природных богатств и экологические связи.
Под влиянием объекта некоторые нормы специальных отраслей трансформируются ( нормы ГП под влиянием трансформируются в нормы таксовой ответственности).
Вред носит многаспектынй характера ( одни нарушением можно причинить различные виды вреда - экологический вред, имущественный вред, антропологический вред).
Виды ответственности: ст 75 Закона «Об охране окружающей среды» и зависят от правонарушения.
Административная ответственность за экологические правонарушения.
Ст 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» - это наиболее распространенный вид ответственности, основной вид. Скорее всего это связано с более простым порядком привлечения.
Это вид юридической ответственности, наступающий за нарушение экологического законодательство, за совершение экологического правонарушения и состоящий в применении к субъектам административных взысканий.
Регулируется КоАП, актами субъектов Российской Федерации. Этот вид ответственности наступает, если экологические правонарушения несут в себе общественную вредность, а не общественную опасность. Административные составы экологических правонарушений содержатся в КоАП ( Глава 7 и 8). Административная ответственность выражается в разных формах ( санкции - в КоАП).
Субъекты ответственности: юридические и физические лица, ДЛ.