Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Sbornik_dokladov_TTP

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
02.06.2015
Размер:
4.47 Mб
Скачать

Угольный терминал (ООО «Порт Высоцкий») осуществляет перевалку угля на экспорт, объем которого в 2013 году составил 4,9 млн. тонн. В 2011 году на терминале завершена работа по совершенствованию технологии перевалки грузов. В 2012 году завершено дноуглубление подходного канала и акватории терминала до отметки 12 метров и сегодня порт готов принимать суда класса «Панамакс».

Введена в эксплуатацию 1-я очередь морского терминала с перспективным грузооборотом до 2 млн. тонн, который будет обрабатывать суда с лесом и продукцией комбината «Выборгская Целлюлоза».

В настоящее время в порту Высоцк ведутся проектные работы по строительству морского терминала по производству и отгрузке сжиженного газа в страны Европы в объеме 600 тыс. куб. м. в год.

Перспективное увеличение перевалки грузов в порту связана со строительством новой ж.д. линии «Лосево – Каменногорск» и увеличением пропускной способности ж.д. направления «Ручьи – Лосево» и «Каменногорск - Выборг – Приморск».

Морской порт Выборг является одним из старейших портов России.

Порт универсален и перерабатывает большую номенклатуру генеральных, навалочных грузов (минеральные удобрения, металл, руда, чугун, металлолом), пищевых и химических наливных грузов. В летнюю навигацию порт осуществляет прием пассажирских судов, в основном с российскими и финскими туристами.

В 2013 году пассажиропоток составил 24 тыс. человек.

Мощности порта позволяют обрабатывать до 2 млн. тонн различных грузов. В порту проведена частичная модернизация перегрузочного оборудования и ж.д. подъездных путей. В настоящее время ведется реконструкция причалов. В перспективе планируется осуществить реконструкцию и модернизацию порта, увеличив грузооборот до 3 млн. тонн.

Грузооборот порта в 2013 году составил 1,5 млн. тонн различных грузов и является рекордным за последние 10 лет.

Железнодорожный транспорт

Основу регионального транспортного комплекса составляет железнодорожный транспорт. На его долю приходится около 83% внутриобластных грузоперевозок и 40% пассажирооборота. Около 60% вагонопотока узла составляют транзитные перевозки, в составе которых преобладают нефтепродукты, уголь, минерально-

строительные грузы карьеров Карельского перешейка, химические удобрения, лесные грузы, сжиженные газы и др.

Стратегическое развитие железнодорожного транспорта для Ленинградской области отвечает потребностям экономики, населения региона, обеспечивает транзитные перевозки, в том числе в направлении морских портов.

В этой связи реализуются такие крупные инвестиционные проекты как: «Комплексная реконструкция участка Мга - Гатчина - Веймарн - Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива», «Строительство новой линии Лосево - Каменогорск с целью переноса грузового движения к портам Финского залива», «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург - Москва», «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Бусловская».

Для обеспечения беспрепятственного транзита грузов завершена реконструкция железнодорожного участка Ручьи – Сосново, осуществляется реконструкция участка Каменногорск – Выборг, ведется строительство новой линии Лосево – Каменногорск. Предусматривается строительство СевероВосточного железнодорожного обхода Санкт-Петербурга, а также развитие многостороннего железнодорожного пункта пропуска Светогорск – Иматра.

Для успешной работы порта Усть-Луга создается полномасштабная железнодорожная инфраструктура. Осуществляется реконструкция внешних железнодорожных подходов и строительство Усть-Лужского железнодорожного узла из пяти взаимосвязанных припортовых станций и информационноуправляющего логистического центра железнодорожного станционного комплекса «Лужская». В перспективе железнодорожный узел будет самым крупным и современным в Европе, обеспечивающий доставку по железной дороге до 120 млн. тонн грузов в год.

Автомобильные дороги

Важное место в структуре транспортного комплекса занимает сеть автомобильных дорог. Дорожная сеть протяженностью более 11 тыс. км дорог (в т.ч. федеральных – 1,4 тыс. км, региональных и местных – 9,8 тыс. км) обеспечивает транспортные связи Ленинградской области с другими регионами России, а также выход в страны Европы.

Основными направлениями развития дорожной сети Ленинградской области являются:

10

-формирование и развитие федеральных и территориальных автомобильных дорог области в составе международных и межрегиональных транспортных коридоров и важнейших автодорожных маршрутов. К основным проектам, направленным на обеспечение международного транзита грузов, относятся: строительство скоростной автомобильной дороги «Москва – Санкт-Петербург», реконструкция автодороги «Скандинавия» на участках Белоостров-Выборг и Выборг-Торфяновка, строительство КАД-2 вокруг Санкт-Петербурга (от автодороги М10 «Россия» до автодороги «Скандинавия»), реконструкция автодороги А-120 «Магистральная» до выхода на магистраль М10 «Россия».

-развитие сети автомобильных дорог для обеспечения функционирования морского порта Усть-Луга. В этой связи проводится полная реконструкция автодороги, связывающей порт с федеральной трассой М11 «Нарва» (Таллиннское шоссе). В 2015 году это будет современная двухполосная автодорога в обход всех населенных пунктов и развязками в двух уровнях. Запланирована реконструкция автодороги Петродворец – Кейкино – будущий дублер существующей автодороги М11«Нарва» Санкт-Петербург – Таллинн с выходом на кольцевую автодорогу и далее на федеральную трассу «Россия».

В перспективе планируется продлить автодорогу от порта Усть-Луга напрямую до Великого Новгорода с выходом на федеральную трассу «Россия».

Внутренние водные пути

Важное транспортное значение имеют внутренние водные пути, расположенные на территории Ленинградской области. Волго-Балтийский водный путь и Сайменский канал обеспечивают перевозки внешнеторговых грузов в рамках транспортного коридора «Север-Юг» и способствует развитию экономики региона.

В настоящее время пропускная способность водного пути используется практически полностью.

Объёмы перевозок по водному пути выросли с 12,9 млн. тонн в 2000 году до 21,9 млн. тонн в 2013 году.

Для дальнейшего развития водного сообщения большое значение имеют работы, проводимые ФБУ «Администрация Волго-Балт» в целях реконструкции и увеличения пропускной способности водного пути.

Так, в 2014 году на территории Ленинградской области выполнялись работы по реконструкции сооружений Верхне-Свирского, Волховского шлюзов и водных путей на р.Свирь, продолжены работы по строительству второй нитки Верхне-

Свирского гидроузла, введению в действие комплекса системы централизованного управления движением судов.

Плановый объём финансирования указанных работ в 2014 году составляет 467,1 млн. рублей.

Кроме увеличения пропускной способности, важными направлениями развития внутреннего водного транспорта на территории Ленинградской области будет являться:

-разработка мер по стимулированию использования внутреннего водного транспорта грузовладельцами;

-перераспределение грузопотока с наземных видов транспорта на внутренний водный.

Также, для перспектив развития водного транспорта большое значение может иметь введение в действие изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта, предусматривающих разделение внутренних водных путей на пути федерального и регионального значения (соответствующий проект федерального закона поступил от Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации).

Введение понятия «водные пути регионального значения» может усовершенствовать порядок эксплуатации водных путей.

Вместе с тем, поступивший в на согласование текст проекта не позволяет однозначную трактовку источников финансирования и порядка создания и эксплуатации таких путей. Надеемся, что в процессе рассмотрения и принятия проекта будут учтены предложения Ленинградской области о конкретизации указанных вопросов.

Воздушный транспорт

В настоящее время на территории области нет гражданских объектов инфраструктуры воздушного транспорта, пригодных для обслуживания магистральных перевозок воздушным транспортом.

Вместе с тем, в 2012 году, при разработке Концепции развития транспортной инфраструктуры Ленинградской области, был сделан вывод о хороших перспективах развития низкозатратных (лоу-кост) пассажирских перевозок и строительства специализированного пассажирского аэропорта, а также объектов инфраструктуры, предназначенных для обеспечения грузовых перевозок и обслуживания средств воздушного транспорта.

11

Врезультате проработки указанного вопроса Администрацией Ленинградской области получены предложения инвесторов о реализации проектов строительства грузовых аэропортов в Усть-Луге и Вещёво, а также на базе неиспользуемых аэродромов Минобороны России:

«Сиверский» – пассажирского аэропорта лоу-кост перевозок; «Любань» – грузопассажирского комплекса.

Всвязи с необходимостью строительства объектов на базе аэродромов, принадлежащих Минобороны России, прорабатывается вопрос их передачи в собственность Ленинградской области.

По информации Минобороны России, принято решение о передаче в собственность Ленинградской области неиспользуемых аэродромов Лодейное поле

иКолодно (Смычково). В настоящее время их использование представляется наиболее вероятным в целях развития спорта, туризма, рекреации, в учебных целях

ит.д.

Определённый интерес для инвесторов может представлять строительство инфраструктуры для местного воздушного сообщения вблизи с.Старая Ладога, в связи с планами строительства исторического центра, посвящённого первой столице Руси.

Вопросы, связанные с реализацией проектов развития инфраструктуры воздушного транспорта на территории Ленинградской области находятся в стадии предварительной проработки.

Практическая реализация этих проектов будет зависеть от множества причин. Вместе с тем, при их успешной реализации транспортный комплекс

Ленинградской области выйдет на качественно новый уровень развития, а жителям региона и грузовладельцам будет предоставлен максимально полный спектр услуг в сфере транспортного обслуживания.

Повышение эффективности использования транзитного потенциала

Ранее проведённые исследования показали, что со вступлением России во Всемирную Торговую Организацию и созданием Евразийского экономического союза прогнозируется рост товарообмена между странами и увеличение объемов международных перевозок.

Основной прирост грузовых перевозок ожидается за счет транзитных грузов, которые будут следовать в направлении стран ЕС и Китая.

Уже сегодня транспортный комплекс Санкт-Петербурга и Ленинградской области обеспечивают около 50% внешнеторгового оборота Российской Федерации.

По прогнозу планируется увеличение грузооборота морских портов СанктПетербурга и Ленинградской области в 1,3 раза до 265,3 млн. тонн в 2020 году и до 300 млн. тонн к 2030 году, а перспективный грузопоток по железной дороге с дальних подходов может составить в 2020 г. 219,3 млн. тонн, а в 2030 – 240,0 млн. тонн.

При этом значительно увеличатся объемы перевалки грузов между железнодорожным и морским транспортом в морских портах южного и северного берегов Финского залива.

Необходимо отметить, что Ленинградская область заинтересована в создании логистических центров, максимально совмещающих функции обработки, хранения грузов и формирования грузопотоков с комплексным использованием видов транспорта.

Для решения задач развития транспортного комплекса региона Минтрансом России было принято решение о разработке единой Программа развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года.

Разработанная в 2012 году по заказу Минтранса России Программа в основном направлена на решение транспортных проблем на границе Санкт-Петербурга и Ленинградской области и сбалансированное развитие транспортных систем города

иобласти.

В2014 году Программа была актуализирована и утверждена на заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Приоритетными задачами программы стали:

- создание в Ленинградской области транспортно-логистического и дистрибутивного центра европейской части России за счет развития морских портов и подходов к ним, создания сети терминально-логистических центров и портово-промышленных зон, развития кластеров высокотехнологических отраслей.

- ликвидация ограничений провозной и пропускной способности транспортной инфраструктуры;

- строительство скоростных железных и автомобильных дорог, развитие системы воздушных сообщений.

12

Решение перечисленных задач создаст благоприятные условия для развития экономики, транзитного потенциала региона и превратит Ленинградскую область в широкие ворота России, открытые для международного товарообмена, туризма, деловых и культурных связей.

Использование интеллектуальных транспортных систем (ИТС) в странах ШОС и БРИКС для обеспечения безопасного и скоростного перемещения грузов

Зверев Иван Николаевич руководитель направления НП «ИТС-Россия»

В следующем году Россия будет председательствовать на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и в группе стран БРИКС.

Лидеры глав государств ШОС и БРИКС соберутся в Уфе 9 июля 2015 года для обсуждения важнейших вопросов сотрудничества в политической, экономической и социальных сферах стран, население которых составляет более половины всех живущих сегодня в мире людей.

Напомню, что в Шанхайскую организацию сотрудничества входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан. Государствами – наблюдателями являются Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан. Партнерами по диалогу являются Белоруссия, Турция и Шри-Ланка. В группу стран БРИКС входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка.

На прошедшем 10 сентября 2014 в Душанбе года бизнес - форуме Шанхайской организации сотрудничества делегации, представляющие деловые и предпринимательские круги государств-членов ШОС, а также стран-наблюдателей и партнёров по диалогу, провели презентацию инвестиционных проектов, обсудили вопросы развития сотрудничества в сферах промышленности и новых технологий, агропромышленного комплекса, финансов, транспорта и туризма. Было отдельно отмечено, что развитие транспортных коридоров между странами ШОС и БРИКС является одной из приоритетных задач.

Интеллектуальные транспортные системы включают в себя новейшие технологические и информационные решения, которые обеспечивают безопасное, скоростное, прогнозируемое и комфортное перемещение пассажиров и грузов.

Главной целью внедрения ИТС является создание конкурентоспособных условий, инфраструктуры и сервисов для организации перевозок, обеспечивающих привлекательность транспортных коридоров, проходящих по территории стран содружества ШОС и соединяющие страны БРИКС.

Страны ШОС обладают уникальным преимуществом – через их территорию проходит кратчайший маршрут между Европой и Азией. Вместе с тем, основной Евразийский грузопоток идет морским путем через Суэцкий канал: по данным экспертов он составляет более 90 % всего товарооборота между Европой и Азией.

В условиях изменившейся политической ситуации и введения экономических санкций против России остро встает вопрос о формировании инфраструктуры новых транспортных коридоров, соединяющих рынки стран ШОС и БРИКС, по которым предполагается доставлять сельскохозяйственную и промышленную продукцию, сырьевые ресурсы и материалы, обеспечивать необходимые потребности развивающихся рынков за счет эффективных грузовых и пассажирских перевозок.

Для обеспечения условий конкурентоспособности перевозок, привлечения транзитного потока пассажиров и грузов по международным транспортным коридорам по территории стран ШОС и между странами БРИКС необходимо создать привлекательные условия для грузовладельцев и перевозчиков за счет соблюдения графика доставки товаров точно в срок, конкурентоспособных тарифов и разнообразного набора услуг.

Эти услуги включают в себя обеспечение кратчайших сроков транспортировки с прогнозируемыми затратами времени на оформление груза на границе, сокращение простоев, задержек, гармонизацию и упрощение процедур таможенного оформления в соответствии с лучшей международной практикой (принцип единого окна), использование интеллектуальных транспортных систем, современных спутниковых и навигационных технологий, информирование пользователей о местонахождении груза, обеспечение гарантированной безопасности доставки и другие виды услуг с использованием всех видов транспорта.

Задача состоит в том, чтобы консолидировать усилия стран ШОС и БРИКС по согласованному внедрению сервисов ИТС на базе единой опорной сети международных транспортных коридоров, обеспечение их стыковки с городскими транспортными сетями, портовой и железнодорожной инфраструктурой, аэропортами, логистическими центрами.

13

Необходимо разработать стратегию внедрения ИТС, которая станет технологической основой долгосрочного планирования инвестиций в развитие транзитного потенциала стран ШОС и БРИКС, обеспечить интеграцию и совместимость технологий, внедряемых различными участниками, на всех видах транспорта в этих странах.

Для примера приведу несколько сервисов ИТС, которые могут быть внедрены на международных транспортных коридорах стран ШОС и БРИКС. Это мониторинг опасных ситуаций и управление движением; мониторинг погодных условий для обеспечения безопасности воздушных перевозок; морской мониторинг; информирование грузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей о маршруте перемещения, состоянии и безопасности грузов; мониторинг погодных условий и состояния дорожного покрытия для дорожных и коммунальных служб; система взвешивания в движении и весогабаритный контроль; система оказания экстренной помощи при транспортных происшествиях; контроль скоростного режима, моделирование транспортных цепочек и тарифов.

Для автомобильного транспорта может быть использована интегрированная система управления транспортным коридором, которая включает в себя следующие сервисы:

-Информация о движении на основных участках коридора;

-Текущая информация о движении транспортных средств общественного транспорта, маршруты, расписания, остановки, тарифы;

-Информация о соблюдении режима труда и отдыха водителей с использованием тахографов;

-Текущая информация о парковках, описание парковок и дополнительных услуг на них;

-Текущая информация о транспортных происшествиях;

-Информация о событиях: строительство, ремонт, уборка, аварии по маршруту движения;

-Рекомендации по выбору маршрута движения в зависимости от загруженности улично-дорожной сети и текущей информации о событиях;

-Информация о текущих погодных условиях и метеопрогноз по маршруту следования;

-Информация с оборудования, встроенного в инфраструктуру (текущая информация на знаках переменной информации, их описание, текущая видео информация ее статус и описание, дорожные радиостанции).

Укрепление конкурентной позиции стран ШОС и БРИКС в международной торговле должно происходить за счет связывания их территорий с остальным миром благодаря новым эффективным транспортным коридорам. В основу необходимо положить интегрированный подход к оптимизации инфраструктуры, стратегии, регулирующих мер и тактических решений, а так же использование своего географического положения. Требуется долгосрочное взаимодействие между Правительствами стран ШОС и БРИКС, необходимое правовое обеспечение (например, на основе международных соглашений и конвенций по транспорту ООН), взаимодействие частного и государственного секторов, путем развития институтов государственно-частного партнерства.

Международная кооперация, использование лучшего мирового опыта внедрения ИТС для развития транспортных коридоров на территории стран ШОС и БРИКС может стать эффективным и действенным инструментом для улучшения движения людей и грузов по новым транспортным коридорам, соединяющим новые рынки. Эта работа предполагает разработку стратегии, проведение необходимых исследований, разработку проектной документации и внедрение интегрированных решений на транспортных коридорах ШОС и БРИКС.

Перспективы применения интеллектуальных транспортных систем на международных транспортных коридорах включают в себя следующие задачи: определение и развитие новых логистических маршрутов по территории стран ШОС и между странами БРИКС; формирование спроса на грузовые и пассажирские перевозки в странах ШОС и БРИКС; формирование согласованных требований к объектам транспортной инфраструктуры, сервисам и услугам, схемам инвестирования и планам действий по их модернизации и развитию; повышение инвестиционной привлекательности транспортных проектов внутри стран ШОС и БРИКС по отношению к международному окружению.

Отдельно стоит отметить задачу по формированию транспортной и логистической инфраструктуры вдоль Транс – Сибирской железной дороги и Северного морского пути.

Развитие транспортно-логистических технологий, структурного и информационного взаимодействия различных видов транспорта за счет создания логистических центров и развития грузовых и пассажирских перевозок с использованием интеллектуальных транспортных систем позволит привлекать в бюджет России дополнительно до 1 триллиона рублей ежегодно.

14

Ассоциация «Интеллектуальные транспортные системы – Россия» выступает с предложением включить в программу мероприятий саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и встреч на высшем уровне группы стран БРИКС организацию 1-го Съезда по интеллектуальным транспортным системам стран содружества ШОС и БРИКС 28 - 29 апреля 2015 года. Организатором выступает некоммерческое партнёрство ИТС-Россия при поддержке Торговопромышленной палаты Российской Федерации и Деловых советов ШОС и БРИКС.

Данное предложение также получило поддержку в Министерстве транспорта России, Министерстве экономического развития и торговли Таджикистана, форума предпринимателей Казахстана.

1-й Съезд ИТС стран содружества ШОС и БРИКС должен стать дискуссионной площадкой для выработки согласованной политики в целях внедрения инноваций в транспортном комплексе развивающихся рынков. На 1-м Съезде ИТС стран содружества ШОС и БРИКС предполагается организовать тематическую выставку с демонстрацией существующих технологий интеллектуальных транспортных систем и ярмарку ИТС проектов стран участниц ШОС и БРИКС.

По сути, речь идет о предложении России по созданию нового мирового центра компетенций в области высоких технологий на транспорте. В дальнейшем предполагается проводить Съезды ИТС по ротационному принципу на территории других стран ШОС и БРИКС.

осуществить без транспортного комплекса. По своей сути транспортные операции начинают и завершают процесс реализации внешнеторговой сделки.

Эффективное использование транзитного потенциала российских железных дорог с привязкой к развитию участков международных транспортных коридоров, проходящих по территории России, является стратегическим приоритетом деятельности ОАО «РЖД».

Географическое положение позволяет России претендовать на важную роль в мировой экономической системе в качестве сухопутного транспортного «моста» между Европой и Азией, в первую очередь по направлению Восток – Запад.

Транссибирская магистраль: реальные шаги по возрождению транспортного коридора

Кунаева Елена Акимовна генеральный директор ЦФТО ОАО «РЖД»

Структурные сдвиги, характеризующие процессы мирового производства и международной торговли, в значительной степени предопределяются изменениями, происходящими в мировом транспортном комплексе. Глобализация международной торговли и транснационализация крупных компаний предполагают беспрепятственное перемещение ресурсов и товаров, что объективно невозможно

Основу коридора «Восток – Запад» составляет Транссибирская железнодорожная магистраль, являющаяся одним из самых важных железнодорожных маршрутов, соединяющих Европу и Азию, с введением в строй которой Россия технологически закрепила свой евроазиатский характер.

Это направление позволяет обеспечивать прямой выход грузам России, стран Европы и СНГ в дальневосточные российские морские порты, а также на пограничные переходы, расположенные на границе России с КНДР, Китаем, Монголией и Казахстаном.

Наблюдающийся рост торговли (без учета кризисных явлений середины 2008г по сегодняшний день. Хотя ради объективности необходимо отметить

15

устойчивые грузопотоки в кризисный период в транспортном коридоре Запад-

Восток) в равной мере относится к энергоносителям (уголь и нефть), которым принадлежит ключевая роль в экспорте стран СНГ, к сырью и промежуточным материалам (цемент, сталь, древесина), производство которых стимулировали крупные программы строительства, к изделиям обрабатывающей промышленности, узлам и агрегатам для сборки (перевозки в связи с перемещением сборочных предприятий). Рост торговли вызвал усиленный, весьма разнообразный и во многих случаях усложнившийся спрос на международные перевозки в условиях жестких ограничений логистики.

Впоследние годы на Транссибе произошли большие изменения:

-повышено качество транспортного обслуживания;

-решены вопросы с сохранностью перевозимых грузов;

-введен упрощенный порядок декларирования грузов в контейнерах.

За последние четыре года, объемы перевозок грузов по МТК «Транссиб» увеличились на 25% с 83,7 млн.т в 2009 году до 104,6 млн.т в 2013 году.

Применяемые современные информационные технологии позволяют осуществлять контроль над продвижением вагонов и контейнеров по маршруту в режиме реального времени.

Перспективы развития коридора «Восток – Запад» связаны, прежде всего, с развитием и совершенствованием технологии перевозок крупнотоннажных контейнеров ускоренными поездами.

Несмотря на положительную динамику, доля внешнеторговых перевозок грузов в контейнерах с использованием Транссибирской магистрали в общем объеме грузопотока остается недостаточно высокой. Так в 2013 году в сообщении с сухопутными передаточными пунктами и морскими портами Восточного полигона

вмеждународном сообщении с использованием Транссибирской магистрали было перевезено 6,5 млн.т контейнерных грузов (596 тыс. TEU’s) (экспорт – 2,5 млн.т, импорт – 3,3 млн.т, транзит – 0,7 млн.т), составив в общем объеме внешнеторгового грузопотока всего 6%.

Врамках Генеральной схемы развития сети железных дорог ОАО «РЖД» к 2020 году предполагает рост внешнеторговых перевозок грузов в контейнерах через сухопутные передаточные пункты и морские порты Восточного полигона с использованием Транссибирской магистрали до 12,3 млн.т в год (более 1 млн. TEU

вгод).

Вцелях обеспечения растущих грузопотоков в евроазиатских торговоэкономических связях холдингом «РЖД» последовательно реализуются мероприятия по развитию Транссибирской магистрали.

16

В 2009 году была разработана и утверждена Программа действий по развитию

способности железнодорожных участков, так и комплексных инвестиционных

железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской

проектов.

магистрали на период до 2015 года, в соответствии с которой на рынок вводится

В частности, в полигоне перевозок грузов в сообщении Восток-Запад

инновационный транспортный продукт «Транссиб за 7 суток». Мы планируем

предусматривается реализация комплексных проектов:

увеличить объемы транзитных перевозок путем создания конкурентных

- Развитие железнодорожной инфраструктуры Транссибирской магистрали

преимуществ по сравнению с альтернативными маршрутами, в первую очередь,

(Тайшет – Волочаевка – Находка);

традиционным морским путем через Суэцкий канал.

- Развитие участка Барановский – Хасан.

В ходе проведения ОАО «РЖД» организационно-технологических

В целом в рассматриваемом полигоне на период до 2030 года для освоения

мероприятий на Транссибирской магистрали оптимизированы продолжительность

прогнозируемых объемов перевозок потребуется осуществить строительство

и количество стоянок контейнерных поездов, ведется поэтапная работа по снятию

дополнительных главных путей (около 0,6 тыс. км), строительство 8 разъездов,

ограничений скорости движения контейнерных поездов на станциях и перегонах.

усиление устройств тягового электроснабжения, реконструкцию искусственных

Среднее время в пути составляет в настоящее время менее 8 суток (порт

сооружений и ряда других мероприятий.

Восточный – Москва), маршрутная скорость порядка 1200 км/сутки. Сроки

В части развития скоростного и высокоскоростного пассажирского движения

доставки вплотную приблизились к целевому уровню. Далее необходимо

на перспективу до 2030 года в рассматриваемом полигоне предусматривается

отработать технологию ускоренных контейнерных поездов и на других маршрутах,

строительство специализированной высокоскоростной магистрали на направлении

в том числе внутрироссийских.

Москва – Казань – Екатеринбург с максимальной скоростью 400 км/ч, а также

По плану ведется проведение технологических мероприятий на всем

организация скоростного пассажирского сообщения на существующей

протяжении маршрута от портов Приморского края до границы с Белоруссией:

инфраструктуре на направлениях Москва – Красное (и далее с продлением через

-осуществляется снятие ограничений скорости на маршрутах пропуска

Минск в Европу до городов Варшава, Берлин, Прага, Париж), Омск – Новосибирск

ускоренных поездов;

и Владивосток – Хабаровск.

-обеспечивается удлинение путей на станциях;

Общая протяженность рассматриваемого полигона организации скоростного и

-осуществляется обновление и модернизация технических средств ЖАТ;

высокоскоростного движения составит более 3,4 тыс. км.

-разработан график пропуска ускоренных контейнерных поездов с

 

повышением их маршрутной скорости до целевого уровня.

 

Повышение контейнеризации перевозок грузов и увеличение объемов

 

транзитных перевозок – это стратегическая задача, которая решается на основе

 

Концепции комплексного развития контейнерного бизнеса в холдинге «РЖД»,

 

одобренной 30 августа 2011 г. правлением ОАО «РЖД».

 

Уже сейчас все предпринимаемые меры дают положительный эффект,

 

выраженный в росте на 17,5% объемов перевозок контейнеров в международном

 

сообщении по Транссибу в 2013 году.

 

На перспективу в соответствии с Транспортной стратегией Российской

 

Федерации на период до 2030 года развитие железнодорожной инфраструктуры

 

предполагает реализацию как отдельных мероприятий по усилению пропускной

 

17

Однако, несмотря на реализуемые мероприятия, главные слабости, создающие барьеры для роста объема перевозок между Европой и Азией, в том числе железнодорожным транспортом, это, несомненно, хронические проблемы на пограничных переходах: сложное взаимодействие различных видов транспорта, несовершенная технология документального сопровождения транзитных перевозок, отсутствие единого перевозочного документа, отсутствие сквозных ставок и сложные процедуры прохождения таможни.

В этой связи представляется целесообразным совместно со всеми странами и организациями, задействованными в перевозочном процессе на маршруте Европа – Азия, предпринять все усилия по обеспечению следующих мер:

18

Во-первых, содействовать процессу интеграции Европа – Азия, поощряя при этом совместимость национальных правил регулирования.

Для этого требуется гармонизация правовых норм и регламентов, определяющих условия транспортного обеспечения. Нормативно-правовой основой для этой работы считаю международные соглашения и конвенции, а также законодательства и руководящие принципы транспортной политики государствучастников международных транспортных коридоров.

Во-вторых, необходимо упростить административные процедуры. Особенно обременительными они представляются на соединениях Европа – Азия.

Также целесообразно устранить дискриминационные сборы, платежи и иные проявления подобного рода на всем участке пути перемещения товара.

Кроме того, и это уже, в-четвертых, давно назрела необходимость значительного повышения производительности и сокращения издержек за счет лучшего использования подвижного состава. В этом контексте важным аспектом остается повышение эффективности персонала.

Также представляется значимым проведение согласованной политики тарифов и сборов, основой которой должно являться применение сквозных ставок.

Неотъемлемой частью этих процессов считаю перманентное совершенствование взаимной совместимости сетей.

Мы реализуем и призываем всех участников перевозочного процесса активно участвовать и поддерживать меры, предназначенные для улучшения условий движения поездов в пунктах смены габаритов железнодорожной колеи.

Кроме того, в формате этой работы необходимо развивать подвижной состав для устранения в этих пунктах потребности в перевалке грузов.

Восьмой по счету мерой, считаю консультации при выборе пунктов сопряжения различных видов транспорта и создание сети логистических центров на базе ограниченного числа хорошо оборудованных хабов.

Требуется способствовать разработке гармонизированных информационных и коммуникационных технологий с целью облегчения обмена данными и мониторинга грузопотоков при одновременном повышении безопасности на транспорте.

И еще один важный вопрос – облегчение пересечения границ. Особенно это актуально для транзитного сообщения. Достижение этой задачи возможно посредством упрощения и гармонизации процедур пограничного контроля и обеспечения координации между транспортными, таможенными и пограничными органами.

19

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]