Soslovnaya_struktura

Сословная структура постсоветской России

аль ной за щи ты, за ко то ройлес дят раз но горо даслу жи вые. Ре аль ное обес пече ние пен си о не ров реурсса ми мож но оце нить, про сум ми ро вав до ли по стро ке «пен си о не ры» табл. 3:лавытыппен си о не рамго– су дарст вен ным граж дан скимслу жа щим, пен си о не рамво ен но слу жа щим, пен си о не рампра во о хра ни те лям, пени со не рамсу дь ям, пен сио нерам де пу та там, пен сио нерам кааз кам и пр., осу ществля е мыев рам ках бю д жетов со от вет ст ву ю щих слу же ний. Или: до ля рас ховдбю д же таан

обес пече ниесо гласо ва ний ин тере сов со сло вий и их ин фор ми ро ва ние ни чтож на, од на ко ко ли чет восре сур сов,п о лу ча е мых ли ца мисво бодных про фес сийиз бю д же товвс ех дру гих слу же ий,н весь ма ве лиок.

Каж дая служ ба счита етне об ох ди мым за щи щать свои ин те ревсыпублич ном про ст ран ст ве, ко то рое у сонасзда ет ТВ, а го но ра рысо от вет ству ю щих лиц сво бод ныхпро фес ийс и рас цен ки на те леивзи оноен время во вся ком случае нема лень кие, и они вы пла чи ва тюся из бю д жетов со от веттсву ю щих слуежний. Так чтооб щаясум ма расхо довна со времен ный эк ви ва лент «проаганп ды и аги та ции» суестщ венноболь шевыде ля е мых на эту де я тель ность бю д жетных ре сур сов.

Со слов ная стра ти фика ция в от но ше ни ях слу же ния, обес пе че ния и об слу жива ния

В столь ло гич ной струк ту ре от ноше ний со слов ное по ло же ние че-ло ве ка обус лов ле но тем,на ка койслуж бе он на хо дит ся и какую служ бу обес пе чи ва ет илоб слу жива ет. Егоме с то оперде ля ет ся в двух ко-ор ди нат ной сис те ме: од на ось – при над леж ноксотьсловию, вто рая ось – уча с тие в де я тель но ис тпо ос вое нию ре сур сов, вы де лен ных анка - кое ли бо слу же ние или об слу жи ва ние. Но стату сыоп ре де ля ют ся в зна чи тель ной степе нифор маль нотоль ко в от но ше ни ях слуенияж . Они за да ныран га ми го суард ст вен ных граж дан ских слу жа щих, во ин ски ми и спе циаль ны мизва ния ми.В от но ше ни ях же есобпе еч ния и об слу жи - ва нияста туыс уча ст ников опре деялют ся ди наимче с ки, в хо де осо бых про це дур, сопровож да ю щих рас пре де ле ние ре сур сов наслу же ния.

Со ци аль ный ста тус чле нов со сло вийв та койси с теемот но ше ний оп реде ля ет ся су пер по зи ци роей кист и столб цатабл. 3. При чем хоть в ка кой то сте пе ни одно значонсо слов ную по зи цию мож нооп ре де - лить толь ко для слу живых лю ейд в том слу чае, ес лиони не за ни ма ют -

112

Сословная стратификация в отношениях служения...

ся на уч ной ра бо той или пре поадва ни ем. Ес ли слу живые, со глас но раз ре ша ю щему за коу,н еще и пре по да ют илине что ис сле ду ют, тог да они до пол ни тель ноот но ятс сяк ли цам сво бод ных про фессий, об служи ва ю ихщ од но изна прав ле ний го су дарт венс ной служ бы.Для об - слу жи ва ю щихоссло вий си ту а ция моетжбыть еще слож нее: на пример, не кто явля ется пен си оенром по воз ра с ту,но в то же вре мя он бю д жет ник, за ни ма ющий ся об слу жи ва нигоемсу дар ст венойграж - дан ской служ бы, так как пре по да ет в ву зе, го то вя щемнеедля«спе ци- а ли стов». Од но вре менно этот же че ло век за ин ма ет ся на уч нойра ботой, ф и нан си ру е мой из фе деальр но го бю д же та, то есть яв ля ет ся ли цом сво бод ной про фес сии, об слу жи ва ю щимго су дарст вен ную граж дан скую служ бу. При фо р маль нойод но значно стисо слов ной при над леж но с тио жизп ни все гдавоз ни ка тюне од но знач но ситимно-

го мер но си,тсвя занные в ос нов ном с тем, что воз ни ка ю щая сей час-си с те ма яв ля ет сяи бг ри дом со вет ской и пост со твеской со слов но с.ти

Рас смот римот но ше ния обес пе че ния, в ко то рых граж данские служа щие (к при емру)де лят ся на не фор маль норариехи зи ро ваненыгруппы. На пример, в хо де онк фликтов изза рас пре де ле ния рерсусов проис ходит ие рар хи за ция раз но го ро да воыхенслужб,н и ка кието из них на кон крет ный мо мент ока зы ва ютясглав нее стар ше (по луча ют от но-си тель ноболь ше ре сур сов), ка кието – млад ше.При этом ие рар хи зи -ру ют сяи свя зан ные с во ен ны ми служ ба ми гражскиеданчи новинки:те из них, кто обес пе чиавет «стар шие» служ бы,по луча ют не фор ма ли зо ванные ста тус ныепре иму ще ства пе ред те ми,кто обес пе чи ва ет «млад шие» служ бы. Го су дар ст вен ныеграж дан ские с лу жа щие,обес печи ва ю щие во енную служ бу, упо ряодчи ав ют яс со глас но ие рархии во еных служб.

В ре зуль та те тор га ока зы ва ется, на приер,м что во ен но слу жа щиеВРС «стар ше»,чем во ен нолус жа щие в ар мии или вну треннихвой сках.

Точ но так же ие рар хи зиру ют ся все дру гиеобес пе чи ва щиею и об - слу жи ва ю щие упгр пы:в за ви си мо ис отт си ту а тив ной,андан ный мо - мент сло жив шей яс зна чи мо ситслу же ний.На пример, по лит техно ло - ги (ли ца сво бод ной про фес сии), об слу жи ва ющиего су дар стенв ную граж дан скую сл уж бу, су ще ствен но «важ нее»,чем по лит тех но ло ги, об слу жи ва ю щие, к при ме ру, вы полниенесо ци аль ныхобя за тельств в об лас ит об ра зо ва ния, на уки, куль ту ры и здраооврах не ния. Или ка - зак, обес пе чи ва ю щийво ен ную служ бу,прин ци пи аль ноот ли ча ет ся от ка за ка, об лус жива ю ще гоарбо та ю ихщ по най му.

113

Сословная структура постсоветской России

Зна ние о та ких си ту а тив ныхие рар их ях не фор ма ли зу ет ся, оносамо со бойра зу ме ю ще е ся и суестщву ет вивде слу хов, спле тен, до мыслов и до га док, рож да ю ихщ ся, в ча стно с ти, из ап па ратойнре флек сии вну т рен ней до ку мен та ции, спи с ков рассыл ки до ку ментовна с о гласо ваниеи гра фи ков лич ных встреч ру ко во дилейте.

Вну т рен няя струк ут ра не фор маль ных ие рарий,ход на ко,ус т ро е на еще слож нее и еще боль ше за кры та для ка кой ли бо объ ек тиавции или ис сле до ва ния.Для фор ми ро ва нияхо тя бы п ри бли зи тель но го пред став ле ния о слож но с титусрой ст ваосслов ных ие рар хий не об хо - ди моучи ты вать,что их чле ны ие рар хи зи роанывли бо та бе лемо рангах (см. при ло же ние ),5 ли бо дру ги миме нее стро ги ми ак та ми, та -ки ми как по ло же ния о по чет ных, на уч ных, уче ных зва ни ях, на гра дахи пр. Каж дыйчлен со сло вия име ет зва ние,сте пень, класс ность, при - сво ен ную ему по ста жу служе ния, за осо быеза слу ги или по дру гим об сто я тель ст вам. Он за ни ма ет не кую должность в ап па ра телав сти, при чем про дви же ние вси с ет меран гов и зва ний со став ляет обыч но не ме нее зна чи муюлич нуюка рь ер нуюза да чу,не жели должно ст ной рост. Тем бо лее что в нор ма ивт ныхдо кументах, какпра ви ло, чет ко со по с тав ле ны ранги долж ность.Ге не рал май оренмо жет быть н а- зна чен ко ман ду ю щимво ен ным ок ру гомили ро дом войск, как и с о- вет ник тре ть е гоклас са не мо жет быть на чаль ни ком де пар та мента в ад ми нис тарции пре зи денат.

Ре аль ный ста тус в от но ше ни ях обес пе че ния и об слу жи вап-ния о ре де ял ет сятем, с чи нов ни ком како го ран га, зва ния и долж нои имест - ет де ло обес пе ич ва ю щий и бо слу жива ю щий. По лит тех но лог, об слу - жи ваю щий фе деальр ного го су дар ст вен но го граж дан ского слу жа щео,г дей ст ви тель но го суго дар ствен но госо вет ника пер вогоклас са, име ет ста туссу ще стенв но бо лее вы со кий, чем по лит техно лог, за ня тый об - слу жи ва нимере ги о нальыхн г о су дар ст вен ных граж дан хскислу жащих. Му ни ци паль ныйслу жа щий, обесепчи ва ю щий де я тельностьво - ен но слу жа щихран га ге не ра ла ар мии (слу ж еб ные за го род ыен до ма да чи которых, кпри ме ру, на ходят сяна его му ни ципаль ной тер - ри то рии), име ет су щевенст ноболь ший вес, чем фор маль нота кой же му ни ци паль ный слу жа щий, обес пе чиавю щий де я тель ностьдач ни - ков пол ковни ков. Он мо жет, по об ще му нем ниюлю дей сво еог кру га, «ре шать проблемы» в ходе штат но гобес пе че ния во ен нойслуж бы и не об хо ди мыхляд это го кон так товс выс ши ми долж но стынмили цами.

114

Ад ми ни с т ратив ный торг какоб ще ст вен ная жизнь

До ляре сур сов, вы де лен ных на ка кое ли бо слу же ние, про пор ци-о наль на ста ту су со сло вия, од но имен нолужго сбе,то есть его по зи ции по от но ше нию кдру гимсо сло ви ямЕсть. со сло вия свы со ки ми ста-ту са ми, та кие как во ен но слуажщие, ко торым в хо деад ми ни ст ра тивонго тор га и сбо ра со слов ной рен ты до ста ет ся боль ше ресур совн а обес пе че ние собст вен но го слу же ния. Есть со сло вия сниз ки ми стату са ми, по лу ча ю щие на свое слу же ниене из ме ри момень ше ре сурсов. И на обо рот, чем боль ше ре сур сов выби ло со сло виеадв ми ни-с т ра тивномтор ге с дру ги ми со сло ви я ми,тем вы ше ста тус его чле нов. По это му в со слов ном ми ро ус т рой ст идетве не пре рыв ная борь ба меж ду со сло ви я ми заерсур сы, ко тоаяр и пред ставляет со бой об щест вен ную жизнь, про ит во по с тав лен нуюгосу дар стув той ме ре, в кото рой кон крет ное со сло вие счи та ет се бяоб делен ным. Иной об ществен ной жиз ни в со сл ов ном го су дар ст ве нет и быть не мо жет. Ко неч ный ре зуль татрас пре де ле ния рерсусов все гда несов па да ет с тем, что долж но быолбы быть в хо де «пра вильноо»г рас пре де ле ния, – с точ ки зре ния чле нов солос вий.Ведь ре сур соввсе гда нехва та ет, и чле ны со сло вий все гда этим не до вольын. По это муоб ще ст вен ная жизнь про яв ля ет ся во все об щем не гаизтимев по от но ше нию к ме-ха низ мам рас пре де ле ния реурссов и их ре зуль та там, то есть к го су дарст вув це лом.Не удов ле тво рен ность ме ха низ ма ми рас преиядереле-н сур сов свя зы ва ет чле нов со слов но го о б ще ст ва в це ло ст ность об ще ст вен но го сударствен но го усройт тс ва проч нее, на вер ное, чем

из бы ток то ва ров при ры ноч ной ораниг аз ции эко но ми ки и де мо кра - тии. Не обхо ди мость «вы би вать ре суры»,спро ст ра и ватьтрас тегии их ос во е ния и спи са ния, об ра зо вы вать аль ян сы длятихэ же це лей порож да ет очень плот ную струк ту ру пер соинфи циорван ных со ци аль - ных свя зей, к о то рую в со вет ские вре ме на на зыва ли«бла том» и «нуж нымзна ком ст вом». Эта си сте ма от но ше ний и есть ос словное об ще ст во, ко тооер не от де ли моот го су дар ст ва и об ра зу ниметс весь - ма кон фликт ное це лое. Та кая си сте ма ста ильб на до тех пор, по ка есть по токрас пре деяле мыхре сурсов, и ста ноитв ся ка та ст ро фисчеки кон фликт ной полес то го, как ре сур сы по че муто ис чер пы ва ют ся или их ко ли че ст во умень ша ет.Когся даока зыва ет ся, что каз на пу с та и делить не че го, обыч ные кон флик ты меж ду солос ви ями обо ст ря ют ся –

115

Сословная структура постсоветской России

вплоть до гра ж дан ской вой ны. То г да со слов но го судар ст вен ное един ст во мо жет рас пасть ся, как это про изо ш ло вР ос сии в 1917 и 1991 го дах. Ге не ра лизо ван ныекри зи сыде фи ци тавоз ни ка ют при рас па деси сте мы со гла со ва ния ин те ресовсо сло вийили при ис черпа нии ре сурсов, на ис поль зо ва ниико то рых она ба зи ру ет ся.

Си с те ма свя зей – бла такор– руп ции, по рож денная прин циипально не пре одо ли мым де фи ци том ре сур сов, фун к ци о нальонэк ви ва - лент на «бур жу аз но муоб ще ст ву»,от есть об ще ст ву, от де лен онму от го судар тс ва. Одна коона, в от личие от бур жу азно го об щетсва, ко торое до пол ня етго су дар ст во, все гда про отипов ставлена ему и в то же вре мяпол но стью в не го ин те г ри ро ва на. Впро чем, можканозать,с что и го су дар ст во пол но стью ин теирог рва но воссловное об щест во. Для то го что бы рас пре де лять ре урс сы, их с на ча лана до кон со ли ди ровать48. Кон со ли даияц пред по ла га етот чужде ниере сур сову тех, кто в на сто я щий мо ментими рас по ря жа ет сяОт. чуж дение ре сур сов у врагов и их рас пре де ле ниемеж ду мно го чис ленными со вет ски ми со лосви я мисо став ля лосо дер жа ние синрек тич ной об ещст вен ной по ли тиче с кой го су дар ст венойнжи з ни СС СР. Ко н со ли да ция ре сур сов яв ля ет ся отнюдь не мир нойпро це ду рой, так как пред став лятсое бой их пе ре дел,ведь со слов ное об ще ст вомо жет толь ко де лить, но н е пре умно жать. Вся кийп е ре дел пред став ля ет со бой на си лие над «вра гами», узур пиро вав ши микон троль за ре сур са ми.По это му установ ле ние то го, ктота кие вра ги, их пер со ни фиакция и объекти ва ция со став ля ютне об хо диыем эле мен ты ре сурсно со слов но гоми ро ус-т

48 Кон со ли да ция ре сур сов ча ще все го до сти га ет ся мо но по ли за ци ей до сту па- к ним го су дар ст вом. Так, Петр Ве ли кий в свое вре мя ввел мо но по лию на по ва рен ную соль, а в

СССР все без ис клю че ния ре сур сы бы ли го су дар ст вен ной (об ще на род ной об ще со - слов ной) соб ст вен но с тью. Кон со ли да ция ре сур сов бы ла осу ще ств ле на со вет ской вла с тью в хо де рас ку ла чи ва ния (лик ви да ции ку ла че ст ва как клас са со сло вия),- а так

же пред ше ст ву ю щей рас ку ла чи ва нию на ци о на ли за ции соб ст вен но с ти всех со сло вий Им пе рии и ли ше ния ча с ти чле нов этих со сло вий граж дан ских прав. В на сто я щее вре - мя идет цен т ра ли зо ван ная кон со ли да ция энер ге ти че с ких ре сур сов, од на ко ими де ло не ог ра ни чи ва ет ся, так как каж дый гу бер на тор и мэр стре мит ся со сре до то чить лю бые ре сур сы в сво их ру ках, в ре ги о наль ном или ме ст ном бю д же те, для то го что бырас пре де лять их «спра вед ли во», а не так, как это про ис хо дит на рын ке. При чем лю бой де фи - цит вос при ни ма ет ся как про ис ки вра гов и сти му ли ру ет их, вра гов, по иск, от чуж де ние у них ре сур сов, что бы бы ло что спра вед ли во рас пре де лять и что бы кон тро ли ро вать рас пре де ле ние.

116

Административный торг как общественная жизнь

рой ст ва,его «иде о лоию»г . Вра ги все гда «на зна ча ют ся», то стье опре деля ют ся в адми ни с т ра тив нтомр гемеж ду пре тен дента ми на ресур сы, так как ес ли враг ус та нов лен, то для борь быс ним к а ко муто со сло вию долж ны быть вы де ле ны со отетв ст ву ющие ре сур ыс. Ес ли враг внеш ний,то та кие ре сур сы по лу ча юто венно слу ажщие и дип лома ты,ес ли вну т рен ний – пра во о хра ни теесли, при род ный – ра ботни ки Мини серт ст ва по чрез вы чай ным сиатуци ямПро. це ду ра иден тифи ка циивра га есть пуб лич ный ре зуль тат межсо словно го конфлик та при рас пре де ле нииерсур сов.

Ми фо ло гия си ло во гоъ отема ре сур сов, борь быи по бед над вра гами со став ля ет«иде о ло ги че с кий» комонентп со словной об щест венной жиз ни, объ яс ня ю щий де фи ци ты тем,что ка кие то вра ги за жи мают и за жи ма ли ре сур сы,аср кра ды ва тюих, не до пу ска ют на сто я щих хо зя евк де ле жу или вы во дят ре сур сы из обо ро та вре зуль та тевреди тель ской по зи ции по от но ше нию к при ро де. По это му опи са ния войн с вра га ми и по бедв них с о став лятеос новное со дер жа ние сослов ной ми фо ло гии. Мир ные жиз нь и со с лов ное стро и тель ст во – лишь крат кие пе ри о ды меж ду вой на ми и пе ре де ла миурресов,с а госу дар тсвен ные пра зд никипо слу чаюпо бедынад вра га ми со став ляют ос нов ную частьпуб лич но тиссо слов но го об ще ст ва.

Так, ос нов ным со дер жа ни ем обще ст веной жиз ни в кон це прошло го – на ча ле ны неш не го ве ка бы ла войсолина гар ха ми, тостье отчуж де ние ре суровс у тех, кто ов ла делими в хо де рас па да со вет ской со слов но с тиВ. ре зуль та те про цес сы раз го су дар ств ле нияи при ва тиза циив те че ние не кольс ких по след нихлет бы ли при веденыв со ответ ст виес со слов ны ми приницпа мирас пре деления ресур ов,с то есть до ступк ре сур сам стаилпо лу чать со сло вия,слу же ние ко то рыхбы ло оп ре де ле но как на и бо лееазнчи мое для го су дар ст ва: го су дарнстве ные граж дан ские слу жа щие, во ен ные и пра вораоних те ли. Часть ранее при ва ти зи ро ван ных ре сур сов быавновьл на ци оанли зи роавна, од нако уже ско рее не вполь зу го су дарт сва в це лом,но в поль зу отдель ных вы со коанр го вых со сло вий, чле нов ко то рыхста ли на зы вать «си ло вика ми».В ре зуль та те рын ки са мо ог ра ни чись,лина коплен ные ка пи талы эми г риорва ли или уш ли в тень, и вновь стал воз ни катьде - фи цитре сурсов (прежде все го фи наносвых, вла ст ных и в мень шей сте пе ни –ма те ри аль ных) –при знак вос ста новлениямеж со ловс ных от но ше ний. Де фи цит по сте пено ста но вит ся сти му ломдальк ней шей

117

Сословная структура постсоветской России

кон со ли да циире сур сов, то есть к их изъ я тиюс рын ков пу тем «пе ресмо тра ре зуль та товпри ва ти заии»ц фи нансов, вла с ти и сы рья,при - чем в ос нов ном си ло вы ми ме то да.миОд на ко со зда ние в ер ти ка ли вла с ти, мо но по ли за ция де неж но го обе раниящи на ци о на ли за ция-сы рь е вых ком па нийпо рож да ютго раз доболь ше про блем, чем ре шатю. Ры нок «не спра вед лив» по отно ше ниюк со слов ным цен но с тям,

по это мусо вре менное со слов ное го су дар стовоб ще ст во ус та навлива етсо ци альную спра вед ли вость и по воз мож но с ти деалет вседля то го,что бы изъ ять ре сурсы с рын ка и за ка чать ихв го судар ст веный бю д жет ив ре зер вы, от ноистель но пра вил «пи ления»ко то рыхмежду раз но горо да слу же ни я ми уже сло жиляконс фликт ный, но ин ту и- тив нопо нят ный чле намсо сло вий коненс сус.

По вто рюеще р аз: со слов ные об ще ст ва прин ци пи аль но от лича ют ся от ры ноч ноде мо краитче с ких тем,в ча ст но ти,с что в них не возмож но про ве с титоч нуюгра ни цу меж ду го судар ст вом и об щест вом.

Со слов ное обще ст вов его пре дель но иде а лиизро ван ном редп ставле нии сов па да ет с го суард ст вом. Со ци аль ная структу ра соловс но го об ще ст ва есть в тоже вре мя го ус дар тсвеннаяструк ту ра расреп деления ре сур сов. Это распре де леиен ре сур совосу ще ств ля ет сяхво де тор гов меж ду со сло ви я ми на адми ни с т ра тивомнрын ке. Пред ме том тор га яв ля ет сяодля ре сур сов, при чи та щихю ся на обес пе чение со ответ ст вую ще го слу же ния:на го су дар стенв ную служ бу, на в о ен ную служ бу, напра во о хра ниельт ную службу, на выпол нение со ци аль ных обя за тельств и т. д.

По сле оп ре де ле ниятихэ д о лей на чи на ет ся ад ми нирас ттивыйн торг за до лю, при чи таю щу ю сяонк крет но мусо сло вию воб щем объ е - ме ре сур сов, вы де лен ных на обеспе че ниедру гих слу же ний. И уже по сле оп ре де ле яниэтих до лей идет сбор со слов ной рен ты члена ми вы со ко ран го вых со сло вий с чле нов низоранк гоыхв со сло вий, в хо де ко то ро го подтверж да етяс(или ре визу етя)с сло жив ша яяссо слов ная ие рар хия. Эти тор ги в це лом и сотавс ля ютоб ще ст вен ную жизнь в нашем го су дарст ве.

В до ми ни ру ю щем сей час в пуб лич номолеп(хо тя са мо по ня тие пуб лич но го по лядля со слов ной си с ет мы– нон сенс, оно су щест ву ет толь ко по то му, что со слов ная си с те мащее не окон ча тель но вы тес нила к лас со вую)ли бе раль омн п ред ставлении об от но ше ни ях меж ду го судар тс вом, об ще ст вом ирын ком го су дар тсво долж но быть «ма -

118

Административный торг как общественная жизнь

лень ким», не бо лее чем ре гулято ром от но ше ний жмеду об щетсвом и рын ком. В его ап па ра те долж нобыть за ня то как мож он мень шелюдей, а его функ циидолж ны ог ра ни чи ватьмосяно поилей на при ме нение на силия. Ры нок (со гласно ли бе раль ныммоу зре ни ям) по сво ей при ро деэф фек ти вен,то есть ми ни ми зи ру ет исольп зо ва ние ре урс сов

имак си ми зи ру изет вле че ние приыб ли. Об ще тс во, с о глас он ли бе - раль ным пред став ле ни ям, долж но быть от де ле но от годарсу ст ва и жить по сво им – по ли тиче симк – за ко нам.

Но со слов ное об ще ст во го су дарст во ус т ро е но принци пи альон по ино му.Об ще ст во в нем не от де леотного су дар ст ва, а вметос эконо ми ик ест ь си с те ма сбо ра, рас пре де ле нияи ос во е ния ре сур сов. Кри те ри я ми эфек тив но с ти яв лят юся как мож но боль шиепри вле чение, ос во е ниеи скла ди ро ва ние ре сур сов.Чем боль шере сур сов госу дар тсво кон тро ли ру ет, осва и ва ет и расреп деля ет, тем бо лее оно «эф фек тив но». Это отонсит ся впер вую очередь к т ру до вым ре сурсам, ко то рые, по идее со слов но го го су дар ст должва, ны быть п ол ностью во вле че ны в его реурс со обо рот.Без это го не возмож но обес печить ре сур са ми от дель ныхгр аж дан. Имен но по это му со вет ское го су дартсво непри зна ваолта кой ка ет го рии сво их граждан, как безра бот ные, и при ме ня ло са мыеежст киесанк ции к«ту не яд цам» – то есть лю дям, ут ра тив шимосслов ную оп ре де ленность и не за ня тым в «от рас ляхна родно го хо зяй ст ва».

Го су дар ст во должо нвсех до ступ ных ему лю дейрас пре де лить по со сло виям,а по том обес пе читьсо сло вия по треб ны ми им реурс са ми со глас норик те риям со ци аль ной спра вед ли во Постиэто. муемч боль ше лю дей за ня то всо слов ном го су дарве,сттем это го су ард ст во соци льанее и спра вед ли ве. Лю ди долж ныслу жить,обес пе чи вать слу же ния

иоб слу жи вать, ни чем боль ше они за ни матья сне мо гут; в ча ст ноти,с не мо гут про сто ра бо тать для за ра бот ка и поыв ше ния сво е го бла го - со сто я ния, спе кули ро ватьна рын кеи из вле кать при быль из удов летво ре ния по треб но с тей дру гихдейлю.

Од на ко беско неч но де ле ние ре сур сов меж ду со лос ви я ми продол жать ся не мо жет, ре сур сы со вре ме нем ис чер пы ва ют ся, и переход на дру гие их ти пы – поч ти вседаг ка та ст ро фа,так как пред по ла - га ет из ме не ние со слов нойтрукс ту ры засчет по явле ния со сло вий, спе ци а ли зи ру ихющсяна но вом ре сур се.

119

Сословная структура постсоветской России

От но ше ния соловс но гоми ро ус т ройст ва с внеш ним ми ром: «фор миро ва ниере сурс ной ба зы»,

им порт и за им ст вова ние

Ре сурс ная си сте ма, по точ но му вы рае жнию В. М. Ши ро ни на,мо жет скла ды вать, вы чиать и де лить ре сурсы. Но не ум но жатьих. Ре сурсная си с те ма скла ды ва ет –«рас ши ря ет ресурс ную ба зу» за счет ге о- гра фи че койс (в том чис ле и в не дра) и ге о по ли ти чес кой экс пан сии, рас сма три вая за гра нич ные тер рито рии,рын ки, ка пи та лы какис точни кире сур сов, ко то рые хо ро шо бы привос ить и рас пре делить со - глас но прин ци пам со ци альойн спр а вед лиовс ти. При ня то ан зы вать та кую ак тив ность «ра бо той по форми ро ва ниюре сурс ной ба ы»з. Соци аль ная ди на ми ка вре сурсном го су дар ст веза клю ча ет ся преж де все го в рас ши ре нии реурсс ной ба зы, в при об ре тении ре суровс. Сам факт об ла да ния ре сур са миоз на ча етмощь го су дар ст ва, егороп цвета ние. Даже от но си тель ноеумень ше ниеко ли чест ва ресур сов, ко торы ми рас по ла аг ет го суард ст во, восрип ни ма ет сяосслов ным об ществом к ак де прес сия. По это му для фор ми ро ваиян ре сурсной ба зы все гда не об хоидма аг рес сив ная вну т рен няя и вне ш няя п о ли тиак. Лю бое ог ра ни че ние на экспансию, вну трен нее или внеш нее, в ресурс ной си с те ме вы зы ва етна пря жен ность, уве ли чи ватеи без то го раз ви тые де фи ци тысои ответ ст вен но мноитжкон флик ты между сосло ви я ми за рас пре де ля е мыере сурсы. Иде о ло гия сэкпан сии со став - ля ла со держа ние соетв ской кон цеп циими ро усройт ст ва,ведь толь ко по сле уста нов ле ния во всей ой ку ме не соловс ной струк ту ры со етвско го об раз ца илик ви да ци сво бод но го рын ка с за ме ной его рас - пре де ле ни ем ре сур сов «по спра вед лиовс ти»мир с мо жет об ре сти чер ты свет ло гобу ду ще го.

От ли чие се годняш ней Рос сии от СССР в фор ми ро вании ре сурсной ба зы – преж де всего в том, что стра на стал ки ва ет ся скон ку ренци ей за ре сур сы с транс наци о нальны ми кор по ра ци я мив не меньшей сте пе ни, чем с дру ги ми г о су дарст ва ми. Для уча с тия в та ко го ро да кон ку рен ции Рос ясивы нуж ден но ос здает ана ло гитранс наци - о наль ных кор по ра ций в са мой се бе – та кие как «Рос нефть», «Газ - пром» и «Ро са том». Пред став ле нию по тенци альыхн ка пи та лов как ре сур овс ес те ст вен но со про тив ля ют сягиедруго су дар тсва и кор пора ции, что ин тер преит рует ся со слов ным уст ройст вом как враж деб -

120