Soslovnaya_struktura

Слу же ние ти туль ных со сло вий

Служе ниети туль ных сосло вий за клю ча ет ся в пер вую очеедь рв ней- т ра лизации раз но го ро да вну т рен них инешв них уг роз, ко то рые опре деле ны мно го чис лен ны ми го су тдарвенс ными кон цеп ци я ми беозпас но с ти.В мир ное вре мяслу же ние ти тульыхн со сло вий со сто ит в вы яв ле нии угроз ипод го тов ке к их нейрат ли за ции, а в во ен ное время и при чрез вы чай ном по ло же ниив–си ло вом про ти во бор ст вес вну т рен ни мивнеши ни ми вра га ми.

Дру гим ас пек том слу же ния яв ля ет ся де яльтеность по от чуж дению ре сур сов у об слу жи ва щихю со слоийв в ви де на ло гови сбо ров и кон тро лю за ис пол ен ни ем раз но го рода по вин но с тей45. Эта де я- тель ность так же обос но вы ва ет ся под гов ткой к не й т раилза ции угроз, по сколь ку для это го не об хо ди мо ресурс ное обес печение, за пасы р е сур сов. В хо де этой де я тель но с ти от чуж да ют ся ресур сы, ко то ры имра с по ла га ют дру гиеоссло вия, и у по след них изымает ся все сверх то го, что им по ла га ет ся покри те ри ям со ци аль нойсправед ли во с ти.

От чуж де ние ре суровсосу ще ств ял етсясо глас но со ответ ст ву ю ще му пла ну, ко то рыйесть у каж до гослу жи во го.От чуж енд ное кон соли диру - ет ся в б ю д же те ив з а па сах – ма те ри аль ных или ф и нан со вых;оно долж но быть со хра не но пои том рас пре де ле но по ме ре не об хомоди-с ти. По это мухра не ние и рас преде ле ние ре сур совкон( со ил диро ван ных в бю д же те маи те рильа ных за па сах гос– ре зер ве) меж ду все сомисло - ви я мияв ля етсяод ним из ком по енн тов слу же ния. В функ циислу жи - вых вхо дит как со блю де ние прин ци повсо ци льа нойспра вед ли во с ти при от чуж де нии и рас епрде лении, так и кон троль за хра не ни ем,с ово - е ни ем испи са ни емре сур сов.

Не об ох ди мым ком по нен том слуе нияж яв ля ют сяисстема ти че иеск про вер ик и р е ви зии, ко то рые про во дят го су даренстныев граж дан - ские слу жа щие фе де раль но го и ре ги о наль но го уровей,н де пу та тыи кон троль ные служ бы Фе де раль но го сорабния, му ни ци пальыен слу -

45 По вин но с тя ми мож но счи тать на кла ды ва е мое раз ны ми вы ше сто я щи ми вла с тя ми на ни - же сто я щих и ком мер сан тов обя зан но с ти раз ви вать спорт и стро ить спор тив ные со ору - же ния, вкла ды вать ре сур сы в раз ви тие об ра зо ва ния, на уки и куль ту ры и пр., а так же то, чем обо ра чи ва ет ся для пред при ни ма те лей «со ци аль ная от вет ст вен ность биз не са».

91

Сословная структура постсоветской России

жа щие, пра во о хра ните ли и во ен но служа щие по во про сам расох дова ния ре сурсов бю д же тов всехуров ней. При вы яв ле нии на ру ше ний они со став ля тюпред пи са ния или воз буж да тю«де ла» про тивна руши те лейпо рядка уп рав ле ния ре сур сакоми,то рые раслес ду ют сярапво охрани те ля ми, пред став ля ю щи миульре зта тырас сле до ва нийусдей ским. Су дьи ква ли фици ру ют на ру шение по ряд ка ис поль зо ваиян ре сур овс как на ру ше нияза ко нов и на зна ча ютна ка за ния со глас но Уго лов но му коекд су. Таккак по ря док уп равления ре сур са ми ко дифи ци ро ван46 но не си с те мати зи ро ван, то су дьи име ют возможность най типо воддля уго лов ных санк цийпро тивосу ществ ля ю щихлю бую де я тель ность, осо бен но ес ли в этом за ин ртесо ваын функ ци оенры – рей де ры.

В том слу чае, ес ли про ве ря ю щиедей ст ву ют стро го по з а ко ну, прак ти че с ки лю бая про из во дя щая (оритиенро ваная на ры нок) де- я тель ность мо жет ин тер пре ти ро вать ся как на руниеш по ряд кауп - рав ле ния ре сур са ми, так как в ее ре зуль та те воз ни ка ют до пол нитель ные(и не уч тен ныего су дар ст вом) ре сур сы, ко тое моры гут быть рас пре деелны ры ноч ным акто ром не луч шим об ра зом, ес лихоисдить из прин ци пов со слов ной со ци аль ной спра ведолис тив. Имен но в таких слу чаях воз ни ка етте ма со ци аль но бе зот вест венно го оп ве деиян от дель ных пред при ни маетлей и со ци аль ной от вет ст вен но с тиизб неса в це лом.

Борь ба с на ру ше ни ем со ци аль ной( со слов ной) спра вед ли во с ти при во дит к то му, что про ве ряю щие слу жи вые, хо тят ониэто го или не хо тят, бук валь но вы жи га ют лю быепро яв ле ния ры ноч нос ти. Но обыч нопро ве ря е мые про сто от ку па ютотсяслу жи вых, вы пла чи вая в той или иной фор ме со слов нуюрен ту и обес печи вая се бевоз можность про дол же ния ра бо ты на рын ке «под кры шей». Уход «под крышу» ча ще все го оз на ча ет, что пред при ни маль,тера нее ра бо тавший на рын ке, пре вра ща ется в ком мер санта,об слу жи ва юещго ка кой либо бю д жет. Уход «под кры шу» ча с то яв ля ет ся единст венным спо собом со хра не ния биз не саПо. искна деж ной со слов ной «кры ши» стал од нимиз ос нов ных эле ментов ры ноч ойн стра те гии оте чест венно го биз не саи, впол не воз мож но, при ве дет к лик ви да ции биз неса как

46 В Зе мель ном, Вод ном, Лес ном и про чих ко дек сах.

92

Служение титульных сословий

ры ночнойде я тель но с ти и пре враениющ пред при ни ма те лей в солосвие ком мер сан тов,об слу жи ва ю щихраз но го ро да бю д же ты и го -су дар ст вен ные фон ды, в к а кой то сте пе ни ана ло гич ноеим пер ско му ку пе че косму со сло вию. Вк он це кон цов,гил ь дий ная ор га ни за ция им пер ской ком мер циимо жет стать об раз цом для со временных прак - ти ков со ловс но сит.

Со слов од но го ру ко во ди те ляча ст но госель хоз пред при я тия, для про ве ря ю щихитпич ната кая ло ги а:к в хо зяй тс ве, где нет и сле да рыбо вод ст ва, по яв ля етя прс ед ста ви ельт ры бо о храной служ бы Роспри род над зо ра и тре бу ет вы пла ты штра фаопред пи са нию она руше нии норм при ро до о хран нойде я тель нотис . Мо тиивру ет онэто так: «У те бя на воз на фермах есть,зна чит,ты его вы во зишь.А ес ли ты его вы во зишь, то не из беж но он по пу ти теряет ся, по па да ет на зем лю. А с зем ли он по па да ет в во до емыПо. это му пла ти, а то ху жебу дет». И пла тят, а то д ей ст ви тель но бы вахуетже, ино гда и сов сем пло хо– вплоть до уго лов но го пре сле до ва.ния

Эф фек ивт ность слу же ния оп ре ед ляет ся по«пал кам» и «г алкам», то есть фик си ро ван ным в служеб ной от чет но с тифак там профи лакти ки, рас кры тияили рас сле до ва ния на ру ше нийпо ряд касбора, хра не ния, рас п ре де ления, ос во е ния и спи са ния ре сур сов. В каж дой го су дартсвен ной служ бе в той или иной фор ме су ще ству етплан по осу ще ств ле нию слу же ния. Не вы пол не ние пла на рас це нива ет ся как не эф фек тив ное слу ежние, что на к а зы ватеся слу жеб ны ми взы с ка ниияилим предъ яв ле ни мия «слу жеб но ог не соот вет ствия»,по ни же ни ем в зва нии или д олж но с ти. Вы пол не ние пла на «по пал кам» рас це ни ва ет ся как эф фекивтное слу же ние, за что слу жи вых на граж датюпре ми ями в«раз ме рахок ладов жа ло ванья», ве дом ст вен ны ми или го су дар ст вен ны ми нра гда ми, по вы ша - ют в зва нии и долж но с ти.

Си с те ма слу же ния –мно го уров невая. На ф е де ральомн уров не есть бо лее 40го су дар ствен ных служб в рам ках граж дан ско го, во ен - но го и пра во о хра ни тель ногогосу дар ст вен ныхслу же ний, в ф унк ции ко то рыхвхо дит«учет и кон троль». Это по ми мо раз ных форм де пу -тат ско го кон троля. Все этислуж бы пред став ле ны накоруж ных и ре гио - наль ных уров нях в ви де со ответ ст ву ю щихниспек ций и кон тро лей, при чем ко ли чест во ихна этих уров нях админи с т ратив нотер рито риаль ной ор га ни зации со слов но го го судар ставум но жает ся (от но си-

93

Сословная структура постсоветской России

тель но феде раль ного уров ня) за счет то го,что от дель ные ви ды служе ния (кон тро ля)пред став ле ны раз ны ми ор газаниция ми од но гофеде раль но го ро га на.

На му ни ци пальном уров не пред став ле ны и ок руж ные, и фе де - раль ные, и ре ги о наль ные служ бы. Так как учет и кон троль все общи, то фе де ральные служ бы не пре рыв но про ве ря юти ре ги о наль ные служ бы, и му ни ци па ли те ты, а ре альгионыен – сво их слу жак ан му ници пальномуров не, при чемпо ре зуль та там уже роп ве денныхпро верок. В це лом ко ли четсво под разедле ний про веря ю ихщ служб, с кото ры ми вы нуж ден име ть де ло ры но ч ный а к тор на уров не му ни ци паль но горай о на, боль ше80, но мень ше100.

Учет и кон троль, осу ще ств ля ыйеммно гочислен ны ми слу жи вы ми, со став ля ет со дер жание обес пе че ния ими дру гих де я тель но стей. Для де мон ст ра ции эфек тив но с тиобес пе че ния каж до му слу жи вому со сло виюжиз нен но не об ходи мо про де мон ст ри ро ватьдру гим сосло ви ям ак туальность сво еог слу же ния, свою не об хо ди мость. Поэто му пред ста ви те ли со сло вия мен то в, на при мер, убеж да ют пред ста ви те лей дру гих со сло вий в том, ч то рас тет п ре ступ ность, пред ста ви те ли со сло вияекичс тов убеж да ют лю дейв том, что рас тет ак тивность ино ст ранных спец служб и тер рори с тов,при ро до о хранные ин спек то ры го ворят о за гряз не ниирес ды, аса ни тар ные вра чи рас сказы ва ют о страш ных эпи де имях, кото рыеуг ро жа юттрас не, если не уве ли чить до лю ре сур сов,при чи та ю щихся им для обес пе чения дру гих слу же ний.

И дей ст ви тельно, уси ли я ми раз но го ро да слу жистравых ну ох ва - ты ва ют соци аль ные эпиедмии и воз ни ак ет ог ром ноеко ли че ст во пре ступ ниов,к уг роз и«вра гов на ро да»в че ло вече сомк (или не че ло - ве чес ком) об ли ке: уго ловинкови на силь ниов,к тер ро ри стови гран - то по лу ча те лейаген– тов вли я ния,ми г ран тов, осо бо опас ных ви ру - сов, ко то рые мож но ней т ра ли зо вать, толь ко ес ли обес пе чить до пол ни тель ны мире сурса ми со от вет стювущие слу жения, в ре зуль - та тече го ста тус со сло вий, до пу щен ных к их ос во ению,ко неч но, повы сит ся.

94

Не ти туль ные со словия

Кро мети туль ных со сло вий суещству ют иные, не ти тульые,н то ес ть та кие,в ко то рых со слов ные от личия оп ре де ле ныенпря мым – через слу же ние –об ра зом, а не пря мы миза ко на ми или со твеской тра ди цией. Не ти туль ныесо сло вия не слу жат, а об слу жи ва ют. иОноб ра зо ваны по со ци аль ной (го су дар ст вен ной)нкфуции, ино гда фор маль ноен впол не оп ре де лен нойЧасть. не ти туль ныхсо сло вий– на при мер коммер сан ты и ли ца сво бод ных про фесий – сфор ми ро ва лисьуже в пост со вет ское вре мя, дру гие – слу жи те лиульк та, пен си о не ры, бю- д жет ни ки,р а бо та ю щие по най му, з а ключен ные – на сле до ваын от советской вл а сти и вос про изво дят со вет ское со словное ми ро воззре ние. Так, ра бо та по най му, об слу жиавние го су дар стнвеных консти ту ци онных обя за тельств (разви тиеоб ра зо ва ния,драз во о хра нения, куль ту ры, на уки), вы ра же ние ин тересов и ин фор ми ро ва ние дру гих со сло вий, ком мер че с кая де я тель ность не есть, с точ ки зре ния го су дартсва, фор мы служе ния, а пред ставляют со бой некие де я тельно с ти– об слу жи ва ния, коотрые ча сичт норе гули ру ют сяза ко на ми обес пе чива ютясиз фе де раль но го бю д жета,од на ко не пред по ла гатю на де ле ние ра бо та ю щих по най му, лицосвбод ныхпро фессий (дея телей куль ту ры и на уки, жур на лис ов,т пи са те лей, ху дожинков, спорт с- ме нов, свя щен но слуижте лей), бю д жет ни ков(об слу жи ва ю щих го судар ст венные с о ци аль ные обя за тель ст ва), пен си о неовр осо бы ми при вилегия ми,зна ка ми от ли чия, фор менойнодеж дой и пр.

Тем не ме нее пен си о неы,рбю д жет ни ки и рао бта ю иещ по най му в ка кой то ме ре име ют оп ре де лен ныеозанак ми обя зан но с тиередп госу дар тсвом и со от ветству ю щиехиста ту ус объ емы при ив ле гий.Со циаль ную зна чи мость этих при ви ле гий про де мон ст риаролавре ак ция пен си оенров и бю д жет ников на не дав нююпо пыт ку «мо ен ти за ции льгот», ко то рая бы ла спо со бомилше ния чле новэтих со сло вий еще со вет ских ат ри бу тов член ства вних. Мож но ска зать, что реак ция на мо не ти за цию льгот бы ла про я в ле ни ем кон фликт ных от но ше ний меж ду со вре мен ны милусжи вы миоссло ви я ми и жи вы ми ре ликта ми со вет скойсо слов ной струк ту ры.

Со слов ная при роадраз но род ных групп, объ е ди ненныхмной в не ин тис ту а ли зи ро ван нсоесло вие лиц сво бод ныхпро фес сий (ча ст-

но прак тику ю щих вра чей и це ли те лей,оадкавтов, ар ти с тов и ча ст ных

95

Сословная структура постсоветской России

сы щи ков, по лит тех но лоов,гжур на ли с тови свя щен но слу ижте лей и т. д.), ск а зы ва ется и в том, что их де я тель ность по об слу жи ваиюн дру гихсо сло вийоп ла чи ва ет ся го но ра ра ми, ажанело ва нь ем, зарпла той или пен си ей. Со ци альыен функ ции это го со сло вияза клю чают ся преж де все го в пуб лич ном вы ра же нии техин тересов по требно с ейт дру гих со сло вий, ко то рые немо гутбыть экс пли ци ро ва ныи удов ле твоерны в рам ках этих со сло вий.А так жев у дов летво рении этих по треб но тейси ин те ре сов.

Гра ницы между не ти туль ны ми со сло ви я ми невсе гда чет кие. Суще ст ву ет не ко то роеко личе ст во групп в не ти тульыхн со сло ви ях, кото рые мо гутбыть от не се нык не сколь ким со сло ви ям од но вре менно. Та ко вы,на при мер, ра бо та ю щие пенисо не ры или ли ца с во бод ных про фессий, чис ля щи е сяра бо та ю щи мипо най му, таккак их тру до вые книж киле жатв от де лахка д ров раз ных«ша раш ки ных кон тор». Ученые мо гутбыть при пи са ны к «ли цамвос бод ныхпро фес сий» –в том слу чае, ес ли ак тив но за ни ма ют сяис сле до ваиня ми. Но мо гут быть од но вреенм но и бю джет ниакми –в том слу чае, ес ли лишь уча ст ву ют в ос во е нии бю детжных средств, от пу щен ных на исследо ва ния и разра бот ки.

Су ще тс ву ет мно жетсво мар ги наль ных групп, по св о е му по ло жению от но ся щихсяк ли цам сво бод ных про фесий,с – на при мер прости тут и,к ко то рые фор ми ру ютосо бую стра ту со все ми специ фи чески ми со словны ми при зна ка ми ивы ра жен ной вн у т рисо слов ной ие рар хией: от н е та риф ных про сти ту ток,об слу жи ва ю щих на до го - вор нойос но ве вы со ко ран го выхчле нов ти туль ных со сло вий, до «панель ных» и «пле че вых»,об слу жи ва ю щих ра бо та ю щих поай нму, вне - со слов ных и осуж ден ных.

Не о пре де ленностьпо ло же ний чле нов нети туль ных со сло вий порож дает вну т ри со слов ные и межо слов ные кон фликты, н а при мер, меж ду уче ны ми из солос вия «ли ца сво бод ных про фес сий», ори ен ти - ро ван ны ми напро из вод ст во но во гоназния, и уче ными бю д жет ни ка - ми, ос нов ной за да чей ко то рых я в ля ет ся ос вое ние бю д жет ных средств на про ве де ние исле до ва ний. По идее, уче ные– ли ца свобод ных про фес сий долж ны обес пе чи вать ся ре сурасми по гран там для на учной ра бо ты, оформ ля е мы миче рез го су дар ст веныенна уч ные фон ды,в то вре мя как уче ные бю джет ни ки должынпо лу чать ресур - сы и з с о от вет ству ю щих ста тей феедраль но гобю д же та. Од на ок в

96

Нетитульные сословия

прак ти ке уп рав ле нияна укой ре с ур сы го су дар ствен ных на уч ных фон дов пре вра ти лись в од нустаиз тейбю д жет но го фи нанси ро ва ния, что вы зы ва ет не до воль ст во лиц сво бод ных про фесий, «нас сто я щих уче ных». Не о пре де лен ноьсот слов но готас ту са лиц вос бод ных профес сийочень яр ко про яв ля етя вс со сло вииуче ных еще и по то му, что са миуче ные счи ат ют се бя ит туль ным со сло ви ем, слу жаимщНа уке, – при мер нотак же, как свя щен но лус жи теилслу жатБо гу. Ного су дарст во рас сма т ир ва ет за ня тияна укой все та ки какфор му об слу жи вания и не пре дус мат ри ва ет осо бых соовслных льгот для тех уче ных, ко то рые не яв ля ютя счле на миго су дарст вен ныхака демий на ук.

Ин те ресна си ут а циясо свя щен но слу жи те ля микак– чле на ми сосло вия лиц сво бод ных про фес сий. Вим пер ской Рос сии свя щен нослу жи те ли сотавс ля ли ти туль ное со словие,от но шеиен ко то ро го гоксу дар ст ву, где п ра вославиебы ло го су дар ст вен ной ре ли гией, оп ре де ля лось как слу же ние Бо гу. В со вре менной Рос сии ре ли гия, со глас но Кон сти ту ции РФ, от де ле на от угодарс тсва, и п о это му конфес си о наль ные нуж ды (слу же ние Бо)негумо гут обес пе чи ватьясресур са ми изфе де раль но го бюжед та, а свя щен но слу жи те лиенмо гут об разо вы вать ти туль ное со сло вие в пря момсмыс ле это го по ня тия, они не слу жат, а об слу жи ва ют.Сей час свя щен но слу жи тели обра уз ют осо бое подсо сло вие в рам ках со сло виялиц св о бод ных про фессий, что под чер ки ва ет ся спе ци фи че с ки миловсонысми языка ми обще ния, фор мен ной одежой,д зна ка ми от ли чия и пре тензи я ми на осо боеполо же ние в си с те ме гоусдарствен но го усройт ст ва. ниО об слу жи ва ют во ен ную, пра во орах ни тель нуюи граж данскую служ бу, не ста но вясь от дель ным ти туль ным со сло ви ем,охтя и стре мят ся к это му.Их с лу -

же ние ча с тич ноифнан ис рует сяго но рара ми из бю д же тов ти туль ных го су дартсвен ных служб, к ак в Рос сий ской ар мии, где дея тель ность пра во слав ных свя щен ни ков оформенал какштат ное(в рам ках су щест вую щих ар мей ских ие рар хий и ус та вов) бо го служе ние в ча с тях и гар низо нах.

Свя щен но слу жие ли,тар ти с ты, уче ные, жур на литы,спро сти тут ки и дру гие предста ви те ли соослвия лиц сво бод ных про фес сий об ща ют - ся на сво их спе ци фи че с ких язы ках,ме иют осо бую ма неру оде вать ся, поз во ля ю щую их иден ти фи ци ро вать, – то есть к ак от ли чить их от чле нов дру гихсо сло вий, акт и за фик си ро вать раз ли чиянувт ри сво - е го со сло вия.

97

Сословная структура постсоветской России

Бю д жет ни ки,отесть лю ди, за ня тые вы пол нени ем го су дар стнвеных со ци аль ных обя за тельств в об лас ти меди циы,н об ра зо ва ния, куль ту ры и на уки, в гоазр до мень шей сте еп ни, чем ли ца сво бод ных про фессий, склон ны внеш ним об ра зомобо зна чать свою со слов ную при над леж ность. Су ще ст во вав шие ког да то т а кие от ли чи тель ные при зна ки, как «оч ки шля па»,во мно гомпо те ря ливоюс ди а гно с -ти че с кую си лу.Бю д жет ни ки сей часпо ве ден че ски поч тине отли чи мы от ра бо та юихщ по най му и пен си о неов,р не име ю щих явныхтра диций са мо обоз на че ния сво е го слов но го по ло жеиян. Их от ли чиеот дру гихсо сло вий воз ни ка ет«по жиз ни»: бю д жет ни ки, ра бо та ю иещ по най му, и пен си о не ры, на пример, ез дят в об щетсвен ном транспорте, а не на лич ных ма ши нах, ото ва ри ва ют ся в ма ло бютныхджема гази нах, а не в до ро ихг уни вер са мах и про дольв ст вен ных бу ти ах,к поку па ют одеж ду на ве ще вых рын ках. Бю д жет ни ки ран жи ро ва ны спе ци фич ны ми толь ко для них ие рар хи я миопчет ных зва ний и дру - гих та бе лейо ран гах (по четныеи на род ные ра бот ни ки куль ту ры, обра зо ва ния, на уки, ака де ми ки чле ны кор рес пон ден ты, «выда ю щи- е ся» и про сто «из ве ст ные» де я те ли накиуи ку ль ту ры, канди да тыи док то ра на ук, вра чи выс шей, первой и вто рой ка те го рий ирп.). Опла та де я тель нотисбю д жет ни ков осу ще ствляет сяче рез ин сти тут зара бот ной платы ире гули ру ет ся Тру доымвко дек сом.

Ра бо таю щиепо най му оп ла чи ва ют ся «по тру ду» со глас он нор мам вы ра бот ки, кри тери ям про изво ди тель но с ти тру дас –уче том ква лифи ка ции и тас жара бо ты.Со слов ноепо ло же ние раобта ющих по най - му оп ре де ля ет сяруТдо вым ко дек сом, итес пень ран жи ро ваиян вну т- ри со сло вия оп ре де ля ет ся мно го об ра зием та риф ных се ток и ква ли фи ка ци он ны ми раз ря даЭтоми.со сло вие на гру же но идео ло ги - че с киво мно гом бла гоадряинер ции со вет ско го со ловс но го ми ро ус- т рой ст ва, в ко то ром «тру дя щи е ся» либыпо ло жи тель ным«про ле тар - ским» п о люсом,про ти во по с тав лен ным«не тру дящим ся», ко то рые ас со ци и ро ваисьл с экс плу а тато ра ми.

Со сло вие пен си о не ров,лиесве рить ста ти с тие,ксо став лятесу ще - ст вен ную часть на се ле ния стра ны.Пен си о не рыоплуча ютпен сии, их со слов ное по ло же ние оперде ля ет ся мно го чис ленынми пен си онын-

ми за ко на ми и огром ным объ е мом льгот ирип ви ле гий, ча с тич но на - сле до ван ных ссо вет ских вре мен, ча с тич ноозвник ших уже в пост пере с т роеч ное вре мя.Это с о сло вие не од но род но:в н е го вхо дят

98

Нетитульные сословия

пен си оенры по возра су,т по тру ду, по ин ва лидонс ти, пен си о не рывоен ной, го су дар ст вен нойпраи во о хра ни тель ной служб,раз ли ча ю щи- е ся как раз ме ра мипен сий, так и объ е амми прав и при ви легий.

Со словия ком мерсан тов в со вет ские вре ме на не бы ло. Его им перским про тоит поммож но счи тать куп цов, а всо вет ские времена – «толка чей», снаб жен цев, ко леивсших по всей стра не в по ис ках де фи ци та. Со ци аль ная функ яциком мерсановт в ка кой то ме реоп ре де лена, вчаст но с ти,фе де раль нымазко ном о гос за купках,со глас но ко то ро муобслу жи ваиен го су дартсвен ныхслужб и функ ций осу щетвс ля ет ся толь ко че рез ин стиут пуб лич но го онк трак та. Од имн из след ст вий это го за кона и ста ло на ча ло фор ми ро ва ния со слоия, члев ны ко то ро го, прой дя раз но го ро да про вер ки, уча ст вувконют кур сахи тор гах на аз купкивсего, что необ хоидмо для гоусдар ст вен но го слу жеия.нКом мер санты, в отли чие от ор от го наль ныхосслов нойтрукс турепред при ин ма те лей, за нима ют ся спе цифи чес ким ад минис т ратив ным биз несом с его взят ка ми, «от ка та ми» и «рас пи ла ми» бю д жет ныхре сур сов, вы делен ныхна обеспе че ниеслу же ний. Ком мер сан ты ра бо та ют на адимист ран тивомн рынке, в от ли чие от пред принимает лей, ра бо та ю щих на рынкеобыч ном. Они уча ст вутюво всех ви дах тор а:г в оп ре де лении до ли реурс совна кон крет ное слу же ние, в «рас пиле» ре сур совв рам ках кор по ра тивных

от ношений ив сбо ре со словнойрен ты.Фор маль ной ие рар хии вну т ри со сло вия ком мер сан тов еще нет,вполи не воз мож но, что аонбу дет созда на, как уже ра неего во ри лось, по им перско му об раз цу, ког да купцы де ли лись нагиль дии. Про то ти пом гиль дий ной ор га ни моза циижетслужить де ле ние ком мер сан тов по член ств Росву сий ском со ветепро мы- ш лен ни ков и пред при ни мате лей (первая гиль дия), «Де ло ойв Рос сии» (вто рая гиль дия) и «Опо ре» (тре тья гиль дия).Вве де ние го су дар омств Дня пред при ни ма те ля как го су дар сто венгопран зд ниакмож но рас сма - т ри ватьакк шаг в оформ ле нииос слов ной струк туры ком мерииц .

Осо бую со слов ную к а тего рию пред став ля ют со бой осуж денные за пра во на ру ше ния, под след ст вен ныеидру гие ог ра ни ченые за кона ми впра вах, та кие как пси хи че с ки боль ныелю ди.Для них оп ределе ние стату са осу ещств ля ет ся по зао кну, так же как и для ти туль ных со сло вий, но не га тив ным об раомз – че резли ше ние или ог ра ни чеиен прав и на ло же ние до пол ни тель ных обя нозанстей со об разонтя же с- ти пра во на ру ше нияЧлен. ст во в этом со сло виипри ну ди тель ноеи яв - ля ет яс ку му ляивт ным ре зуль та томде я тель но с ти чле нов ти туль ных

99

Сословная структура постсоветской России

со словий, в ча ст но с ти, их слу же ния в обла с ти контро ля заре сурсны - ми по то ка ми. В ка кой то сте пеинк ог ра ни ченным в пра вах при ходит ся при чис лять слу жа щих в во ен ной ор гааницииз го судар ст ваоп при зы ву, «за бри тых в армию».

Чле ны раз ных со сло виймо гут ли шать ся со слов но го стаатуи поспол нять со сло вие огра ни чен ных в праахв – в том слу чае, ес ли служи вые лю ди со чтут, что они на ру шатюпо ря док исполь оз ва нияресур сов. Од на ко ве ро ят ность стать зе ком не оди на ко ва у чле нов раз ных со лос вий. Она вы ше учле новне ти туль ныхсо сло вий, чем титуль ных,так как по след ние лиобиме ютим му ни тет про тив уго лов ного пре сле до ва ния, ли бо об ви не ния про тивних ней т ра ли зу ютсосягла со ван ны ми дей ст вия ми со слу жив цев, в чем п ро явля ютяс пуб лич но не экс пли ци ро ван наяпо ка со слов ная к ру го вая по ру ка и спе ци фи че с кая мо раль.

Со слов ная иден ти фи ка ция осуженд ных, су ди мыхи дру гихог рани чен ных в пра вах до ста точ но яс на. Еси онил на хо дятясв ме стахлише ния сво бо ды, от име ют чет кие от ли чи льте ныепри зна ки – фор му одеж ды, в ча ст но с ти.В хо де со слов ной со ци а ли за циизовнах они при об ретаюти иные от ли чия, та кие как спе ци фи чес кий ди а лект, натель ная гра фиа,к осо баяпо ход ак. За ключен ныеи дру гие ог ра ни ченные в пра вах по лу ча ют пай ку. Наво ле чле ны это го со сло вияде монст ри ру ют при об ре тен ныенавы ки,а так же оде ва ют ся спе ци фичмны об ра зом.

Так же не га тив нопоре де ля ют люся ди, ко то рыене ин те гри роавны в со слов ную сет ку, че рез ли ше ние об ще граж дан скихравп. Ино родцы ми г ран тыв си лу рос сий ской спе ци фи ки фор ми ру тюот дель ное со сло вие, вер нее, от но ше ние чле нов ти тульных и не ти тульыхн рос - сий ских со сло вий к чу жим, к ми г рантам та ко во,что эти лю ди – п ри не о пре де лен но с ти со слов но го по ло жеспенияции фи че с кой внешо-н с ти – поч ти ав тома ти че с ки за чис ля ют сяазврядр ми г ран тов вне со - слов ных и по тому под лежащих со слов нойсо ци а ли за ции, ко то рая – ино гда –осу ще ств ля ет ся че резпро це ду ры иници а ли заиицла гер но го ти па,че рез «опу ще ние» в той или иной фор ме и при чис ле еник са мой низ шейиз воз мож ных всо слов ной сет ке страт. Имен но для защиты вне со слов ных и об ес пе чеиян их пра во мер нойсо циа ил зациисо слови зации со зданаспе ци аль ная еФде ральная ми г рацион ная служ ба.

Со став не ти туль ных со сло вий за даяетпос стро ке в табл. 2.

100