- •Муниципальное право как научная дисциплина и отрасль законодательства.
- •Нормы конституционного права: виды и особенности.
- •Конституционно-правовые отношения. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Источники конституционного права России как отрасли права и как науки.
- •Сущность и предназначение конституции. Виды конституций.
- •Юридические свойства и структура Конституции рф.
- •Конституционные принципы экономики в России. Взаимовлияние Конституции рф и экономики.
- •Законы как источники конституционного права России: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.
- •Соотношение нормативных правовых актов рф, субъектов рф и местного самоуправления в системе источников конституционного права России.
- •Конституционализм: понятие и значение.
- •Понятие суверенитета. Суверенитет народа и суверенитет Российской Федерации.
- •Основные признаки демократического государства.
- •Основные признаки правового государства.
- •Основные признаки федеративного государства.
- •Основные признаки социального государства.
- •Основные признаки светского государства.
- •Форма правления: понятие, основные виды и модели власти.
- •Общая характеристика форм непосредственной и представительной демократии.
- •Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в России. Конституционно-правовой статус политических партий.
- •Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.
- •Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •Принципы конституционного статуса личности в России.
- •Основные международно-правовые акты в области прав и свобод человека. Общая характеристика и правовое значение.
- •Классификация конституционных прав и свобод. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Конституционные гарантии защиты прав и свобод.
- •Государственное устройство. Понятие и виды.
- •Российский федерализм: общая характеристика. Принципы российского федерализма.
- •Модель разграничения компетенции между Российской Федерацией и субъектами Федерации.
- •Формы ответственности субъектов Федерации перед Российской Федерацией.
- •Условия и порядок замещения должности, прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •Принципы российского избирательного права.
- •Этапы (стадии) избирательного процесса в рф.
- •Условия и порядок замещения должности, прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •Функции и основные полномочия Президента Российской Федерации.
- •Взаимоотношения Президента рф, Федерального Собрания и Правительства рф с позиций системы сдержек и противовесов.
- •Совет Федерации: порядок формирования, компетенция, внутренняя структура и организация работы.
- •Государственная Дума: принцип формирования, компетенция, внутренняя структура и организация работы.
- •Законодательный процесс: понятие, стадии, участники.
- •Природа депутатского мандата в России. Основные права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Депутатский индемнитет. Депутатский иммунитет. Социальные гарантии членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
- •Институциональные средства парламентского контроля.
- •Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, основания прекращения деятельности.
- •Акты Правительства рф: юридическая сила, место в иерархии нормативных правовых актов, порядок опубликования и вступления в силу.
- •Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика с позиций административной реформы.
- •Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Судебная власть в Российской Федерации. Общая характеристика и строение. Подсистемы судебной власти.
- •Конституционный Суд Российской Федерации: назначение, порядок формирования, компетенция.
- •Прокуратура Российской Федерации: место в системе государственных органов, порядок формирования, компетенция.
-
Законы как источники конституционного права России: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.
онституция 1993 года устанавливает существование двух видов законов: федеральные конституционные законы и федеральные законы. Они различаются по юридической силе, предметам ведения, порядку принятия и особенностям применения в их отношении отлагательного вето Президента.
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией, в особом более усложненном порядке, установленном ст. 108 Конституции. Регулированию конституционным федеральным законом подлежат вопросы порядка введения и режима чрезвычайного положения (ст. 56); принятия в федерацию и образования в ее составе нового субъекта, изменение статуса субъектов (ст. 65, 66); утверждение описания и порядка использования государственных символов России (ст. 70); назначение и проведение референдумов (ст. 84); определение режима военного положения (ст. 87); введение чрезвычайного положения на территории страны или в отдельных ее местностях (ст. 88) и т.д.
Федеральные законы в соответствии со ст. 105 Конституции России принимаются ГД и одобряются Советом Федерации, подписываются и обнародуются Президентом.
Конституция закрепляет порядок принятия федеральных конституционных законов (ст. 108) и принятия федеральных законов (ст. 105-107). В Конституции установлено также верховенство этих законов над всеми иными актами государственных органов, а также над законами субъектов федерации.
Принципиальный характер имеют также положения, сформулированные в ст. 15 Конституции, об обязанности соблюдать Конституцию и законы органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений.
Для характеристики законов как источников конституционного права важное значение имеют положения Конституции о том, что законы подлежат официальному опубликованию. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Законы подлежат опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом. Их официальным опубликованием считается первая публикация полного текста в “Российской газете” и Собрании законодательства Российской Федерации. Закон вступает в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок вступления в силу.
-
Соотношение нормативных правовых актов рф, субъектов рф и местного самоуправления в системе источников конституционного права России.
Уровни источников конституционного права:
Федеральный
Региональный
Местный
Федеральный уровень – Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, Указы и распоряжения Президента РФ, Постановления и распоряжения Правительства РФ. Конституцией указывается (ч. 3 ст. 76), что федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам, из чего можно сделать вывод, что в иерархии источников права федеральные конституционные законы занимают более высокое место, следуя сразу же за Конституцией. Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции, ФКЗ и ФЗ. Согласно ФКЗ «О Правительстве РФ» постановления и распоряжения Правительства должны соответствовать Конституции, ФКЗ, ФЗ и указам Президента РФ.
Региональный уровень – Конституции и Уставы субъектов РФ, Законы субъектов РФ, иные нормативно-правовые акты субъектов РФ. Законы субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам по вопросам ведения РФ и совместного ведения, но они имеют приоритет над ними в случае, если они приняты по вопросам ведения субъектов РФ или если данные вопросы не регулируются федеральным законодательством.
Местный уровень – акты органов местного самоуправления принимаются в пределах их компетенции (управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, осуществление охраны общественного порядка, иные вопросы местного значения). О соотношении с нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ лучше уточнить у Мазаева, поскольку в учебниках, законах и лекциях ничего определенного по этому вопросу не сказано.