- •Финансовое право
- •1. Понятие финансового права.
- •3 Функции выполненные наукой финансового права по отношению к действующему законодательству:
- •2. Роль и место финансового права в системе российского права.
- •3. Финансовая политика государства и управление государственными финансами в рф.
- •4. Предмет, метод и система финансового права.
- •4. От территории действия:
- •5. От юридического содержания:
- •5. Финансово-правовые отношения, их особенности.
- •6. Субъекты и объекты финансово-правовых отношений.
- •7. Финансово-правовые нормы (фпн), виды виды и содержание.
- •8. Система и источники финансового права.
- •9. Финансы и финансовая деятельность государства, методы и ее осуществления.
- •10. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- •1. Органы обшей компетенции:
- •3. Налоговые органы:
- •11. Финансовая система России: государственные (федеральные, субъектов федерации) и местные финансы; частные (негосударственные) финансы; понятие структура.
- •12. Финансовый контроль в рф: понятие, формы, методы.
- •13. Особенности осуществления финансового контроля (бюджетный, налоговый, таможенный, страховой, валютный, аудиторский).
- •1. Органы обшей компетенции:
- •3. Налоговые органы:
- •14. Органы государства, осуществляющие финансовый контроль.
- •15. Функции и права Минфина, Банка России в области финансового контроля.
- •16. Правовой режим государственных финансов. Государственный бюджет.
- •17. Бюджетный дефицит. Управление им.
- •18. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
- •19. Субъекты бюджетных правоотношений
- •20. Бюджетное устройство рф
- •22. Бюджетное регулирование, его задачи и методы.
- •23. Бюджетный процесс, его принципы и стадии.
- •24. Стадии бюджетного процесса.
- •3) Исполнение бюджета.
- •25. Контроль за исполнением бюджета.
- •26. Понятие, состав и источники государственных доходов.
- •27. Структура государственных доходов.
- •28. Доходы бюджетной системы.
- •29. Налоговые и неналоговые доходы. Формирование внебюджетных фондов.
- •30. Внебюджетные фонды, их виды, назначение, источники образования, использование.
- •31. Налоговая система рф
- •32. Налогообложение Физических лиц.
- •33. Налогообложение юридических лиц.
- •34. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в сфере налогообложения.
- •35. Налоговый контроль, понятие и виды
- •36. Имущественное и личное страхование.
- •37. Денежно-кредитная политика.
- •38. Государственный кредит (понятие и формы), отношения, регулируемые финансовым правом.
- •39. Государственный долг
- •40. Правовые основы денежной системы рф.
- •41. Отношения в области банковского кредита, регулируемые нормами финансового права.
- •42. Значение государственного регулирования порядка совершения и регистрации сделок с ценными бумагами.
- •43. Коммерческие банки и другие кредитные учреждения, их виды, правовое положение, порядок образования и прекращения.
- •44. Государственный контроль за деятельностью финансово-кредитных органов. Банковский контроль.
- •45. Правовое регулирование валютных операций
- •46. Валютный контроль
- •47. Ответственность за правонарушения в области финансовой деятельности.
- •48. Финансовые санкции, применяемые в административном порядке.
- •49. Обжалование действий (актов) налоговых органов и их должностных лиц с применением мер финансовой ответственности.
- •50. Роль бюджета и внебюджетных фондов в финансировании расходов государства.
- •51. Сметно-бюджетное финансирование.
- •52. Внебюджетные средства бюджетных учреждений.
- •53. Особенности государственного финансирования предпринимательской деятельности.
- •54. Порядок предоставления и использования бюджетных средств на возвратной основе.
- •55. Валютные правонарушения, меры ответственности за них и порядок их применения.
10. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
Финансовая деятельность государства - особый вид деятельности по осуществлению государственной власти и государственного управления финансами, которая в целом регулируется нормами государственного и административного права. Эта деятельность направлена на равномерное собирание средств для казны, а также на справедливое распределение этих средств между РФ, МО, между отраслями экономической и социально-культурной сферы.
Органы, осуществляющие контроль за ФД:
1. Органы обшей компетенции:
- Представительный орган - установление НИС, контроль за исполнением всех финансовых планов + финансовый контроль.
- Исполнительный орган - разработка и предоставление в законодательные органы: проектов исполнения «Б»; финансовых планов гос-ва; + подготовка отчёта об исполнение финансовых планов.
- Верховный Суд - проверка финансовых нарушений.
2. Органы спец компетенции - специально созданные для осуществления того или иного вида деятельности:
- Минфин - ФОИВ обеспечивающий проведение единой фин. (бюджетной) налоговой и валютной политики в РФ и координирует в этой сфере иные органы ИВ.
Основные задачи: 1. Совершенствование БС и развитие бюджетного федерализма. 2. Разработка и совершенствование единой финансовой, бюджетной и налоговой политики. 3. Разработка проекта ФБ и его обеспечение. 4. Разработка программ государственных займов внутреннего и внешнего долга. 5. Осуществление финансового (гос.) контроля за движением средств. 6. Концентрирование фин. ресурсов на приоритетных направлениях соц-экон развития.
- Федеральное казначейство (ФК) /Указ Президента от 1992г/ - было создано в целях:
Проведения единой гос. «Б» политики; Эффективного управления процессами исполнения ФБ; Повышение оперативности фин. гос программ и контроля за исполнением ФБ.
Задачи ФК:
1. Организация, осуществление и контроль за исполнением ФБ, управление доходами и расходами бюджета.
2. Регулирование финансовыми отношениями между ФБ и гос не бюджетными фондами.
3. Осуществление краткосрочного прогнозирования государственного объёма финансовых ресурсов.
4. Управление и обслуживание совместно с ЦБ и государственного, внутреннего и внешнего долга.
5. Разработка методологических и иных материалов по вопросам работы казначейства.
3. Налоговые органы:
16.10.1996г. положение «О налогах».
- Министерство Налоговой Системы – федеральный исполнительный орган (ИО) осуществляющий соблюдение законодательства по сбору налогов, правильности отчисления и полноты отчисления сборов с налогоплательщика.
МНС - осуществляет контроль в сфере оборота этилового спирта и валютного контроля.
МНС участвует в выполнение «Н» политики и осуществляет её.
Структура:
1. МНС. 2. Территориальные органы управления МНС по субъектам федерации (Москва).
3. Межрегиональные институты НС (ИНС). 4. Инспекция МНС межрегионального уровня.
5. Институт МНС в: районах, районах городах; и городах без районного деления.
Задачи:
1. Контроль за законодательством по сбору налогов. 2. Валютный (алкогольный) контроль.
3. Разработка методических рекомендаций.
- Федеральная служба налоговой полиции (НП) – фед. органы ИВ осуществляющие право охранительную функцию в сфере обеспечения экон. интересов.
Интересы:
1. Предотвращение (прекращение) «Н» преступлений. 2. Борьба с коррупцией в налоговых органах в том числе и в НЛ. 3. Охрана «Н» органов.
Задачи НП:
1. Выявление, предупреждение и пресечение (ВПП) налоговых преступлений и правонарушений.
2. Обеспечение безопасной деятельности налоговых органов (HО) защита от противоправных посягательств. 3. ВПП коррупции в самих НО и НП.
4. Страховые органы - органы по надзору за страховой деятельностью.
Функции:
1. Выдачи страховщикам лицензий на осуществление данной деятельности.
2. Введение единого реестра страховщиком и их объединений.
3. Осуществления контроля за обоснованностью страховых тарифов и обеспечение платеже способности страховщиком.
4. Формирование и изменение страховых резервов.
5. Органы кредитной системы (ОКС) — играет роль ЦБ России.
Задачи (цели):
1. Защита и обеспечение устойчивости рубля и в том числе его покупательной способности.
2. Развитие и закрепление банковской системы.
3. Обеспечение эффективной и бесперебойной системы расчётов.
Функции:
1. Разработка единой государственной политики.
2. Установление правил расчётов и банковских операций.
3. Осуществлять валютный контроль. 4. Осуществлять эмиссию ДС.