§ 3. Возложение обязанностей

В отдельных случаях беспрепятственное осуществление субъективных прав и надлежащее исполнение обязанностей не может быть эффективно обеспечено правовыми средствами, ограничивающими действие правовых актов, запрещающими или ограничивающими реализацию субъективных прав и совершение юридических и иных действий, поскольку для достижения названных целей необходимо совершение обязанным лицом активных действий.

Поэтому гражданско-правовые судебные обеспечительные средства, состоящие в возложении обязанностей, в том числе обязанностей совершить действия, направленные на обеспечение беспрепятственной реализации субъективных гражданских прав и надлежащего исполнения обязанностей, составляют неотъемлемый элемент современного гражданского права и гражданского судопроизводства. Гражданскому праву известны различные обеспечительные средства, состоящие в возложении обязанностей. Гражданское законодательство предусматривает следующие обязывающие совершить действия способы обеспечения исполнения обязательств:

неустойка, под которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ);

договор поручительства, по которому поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (ст. 361 ГК РФ);

банковская гарантия, в силу которой банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате (ст. 368 ГК РФ).

Обеспечительный характер носят и расчеты по аккредитиву, при которых по представлении получателем средств в банк документов, подтверждающих выполнение всех условий аккредитива, банк, действующий по поручению плательщика об открытии аккредитива и в соответствии с его указанием (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель либо дать полномочие другому банку (исполняющему банку) произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель (п. 1 ст. 867, п. 1 ст. 870 ГК РФ).

Указанные обеспечительные средства находят применение и в порядке гражданского судопроизводства наряду со специальными мерами - гражданско-правовыми судебными обеспечительными средствами, состоящими в возложении обязанностей. Арбитражное процессуальное законодательство предусматривает такие обеспечительные меры, как возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества; в качестве обеспечительных мер допускается также передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу (п. 3, 4 ч. 1 ст. 91 АПК РФ). Обеспечительными средствами, которые заключаются в возложении обязанностей, являются такие меры встречного обеспечения, как поручительство и банковская гарантия (ч. 1 ст. 94 АПК РФ). К числу обеспечительных средств в гражданском судопроизводстве, состоящих в возложении обязанностей, относится удаление из зала судебного заседания лиц, нарушающих порядок в судебном заседании или не подчиняющихся законным распоряжениям председательствующего (ч. 2 ст. 159 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 4 ст. 154 АПК РФ). Обеспечительными средствами в гражданском судопроизводстве являются не только меры по обеспечению доказательств (ст. 64-66 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 72 АПК РФ), но и такие обеспечительные средства, состоящие в возложении обязанностей, как истребование доказательств (ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 66 АПК РФ) и судебные поручения (ст. 62, 63 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 73, 74 АПК РФ).

Система гражданско-правовых судебных обеспечительных средств постоянно совершенствуется с тем, чтобы всегда адекватно отвечать целям и задачам гражданско-правового судебного обеспечения. Некоторыми авторами предлагаются к включению в гражданское процессуальное законодательство в целях его совершенствования новые обеспечительные меры, состоящие в возложении определенных обязанностей. Например, Н.А. Винниченко предлагает дополнить обеспечительные меры процедурой объявления перед судом должником (ответчиком) перечня всего принадлежащего ему имущества, а также предусмотреть санкции за предоставление недостоверной информации и отчуждение имущества, включенного в перечень *(451). Указанное предложение представляется обоснованным и заслуживающим внимания и поддержки, поскольку позволит значительно повысить эффективность исполнения судебных актов. Необходимо также отметить, что римскому частному праву был известен направленный на раскрытие сведений об имуществе ответчика обеспечительный личный иск о предъявлении (actio ad exhibendum) *(452), используемый собственником перед предъявлением виндикационного или кондикционного иска. Иск о предъявлении применялся собственником против того, у кого находится спорный предмет, с требованием предъявить его для осмотра истцом. В связи с этим римский юрист Ульпиан в 26-й книге "Комментариев к эдикту" отмечал, что "если мой раб, которому предоставлено управление пекулием, вверил тебе деньги, то будет заем; если же это сделал беглый или иной раб против воли господина, то принявший вверенные ему деньги не стал собственником денег. Как же быть? Деньги (монеты) могут быть виндицированы, если они имеются у него в наличии; если же он избавился от обладания ими по злому умыслу, то можно предъявить иск о предъявлении предмета спора; если ты потратил их без злого умысла, то я смогу предъявить к тебе кондикцию" *(453).

В современном гражданском праве и судопроизводстве обеспечительное требование истца к ответчику о предоставлении сведений о принадлежащем ответчику имуществе целесообразно допустить в виде обеспечительной меры, в том числе предварительной, дополнив соответствующий перечень гражданско-правовых судебных обеспечительных мер, что с учетом возможности суда применить также обеспечительные меры в виде наложения ареста на принадлежащее ответчику имущество не позволит ответчику уклониться от исполнения решения суда за счет указанного имущества.