- •Тема 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
- •1.2. Задачи рсчс
- •1.3. Структура рсчс
- •2.2. Координационные органы
- •2.3. Постоянно действующие органы управления
- •2.4. Органы повседневного управления
- •2.5. Режимы функционирования органов управления и сил рсчс
- •3.2. Силы и средства рсчс постоянной готовности
- •3.3. Основные задачи сил и средств рсчс
- •3.4. Принципы применения сил рсчс
- •4.1. Порядок привлечения сил рсчс к ликвидации чрезвычайных
- •4.2 Порядок применения сил рсчс при ликвидации чрезвычайных
- •4.3. Основы руководства силами рсчс при ликвидации чрезвычайной ситуации.
- •5.1. Режимы функционирования органов управления и сил рсчс.
- •5.2. Степени готовности органов управления и сил рсчс.
- •6.1. Общие положения.
- •6.2. Организация звена рсчс объекта.
- •Тема 3. Гражданская оборона - как часть сил единой
- •1.2. Задачи гражданской обороны
- •1.3. Организация и руководство гражданской обороны
- •1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны;
- •3. Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;
- •4.Структурные подразделения (работники) организаций,
- •2.2. Силы гражданской обороны
- •3.1. Общие положения.
- •3.2 Организация гражданской обороны объекта.
- •4.2. Содержание и пути реализации основных направлений деятельности
- •4.3. Категорирование территорий по гражданской обороне
- •5.2. Основные мероприятия по переводу гражданской обороны с мирного
- •Тема 4. Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона Воронежской области.
- •4.1 Общие положения.
- •Тема 5 планирование мероприятий рсчс
- •1.2. Требования, предъявляемые к планированию
- •1.3. Планирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных
- •2.1. Планирование действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •2.2. Организация и порядок планирования
- •Тема 6. Организация действий сил рсчс по ликвидации
- •1.2. Методы организации действий сил рсчс
4.2. Содержание и пути реализации основных направлений деятельности
гражданской обороны
Планирование мероприятий гражданской обороны включает оперативное планирование (разработку планов ГО и планов перевода на работу в условиях военного времени); разработку планов мобилизационного
развертывания, планов мероприятий ГО на расчетный год в составе мобилизационных планов экономики и годовых планов основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.
Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечивается: созданием и поддержанием в постоянной готовности систем централизованного оповещения, их организационно-техническим сопряжением с системами оповещения военных округов и местных военных органов (военкоматами); созданием постоянно действующих систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов; приоритетным использованием в интересах ГО общегосударственных и ведомственных систем связи, средств радио- и телевидения, других технических средств.
Обеспечение населения защитными сооружениями ГО включает:
сохранение и поддержание в готовности имеющегося фонда защитных сооружений;
освоение подземного пространства городов для размещения объектов экономики и укрытия населения;
постановку на учет и дооборудование имеющихся подвальных помещений зданий, метрополитенов; приспособление горных выработок для защиты населения и материальных средств;
строительство заглубленных сооружений на потенциально опасных объектах для защиты персонала и населения;
проведение подготовительных мероприятий для ускоренного возведения в угрожаемый период недостающих защитных сооружений с упрощенным оборудованием и укрытий простейшего типа.
Создание запасов средств индивидуальной защиты, материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется в мирное время путем закладки его в мобилизационные резервы и созданием запасов в организациях, учреждениях и на предприятиях. Номенклатура и нормы запасов имущества определяются соответствующими нормативными документами исходя из численности и потребности в нем населения и формирований ГО.
Средствами индивидуальной защиты обеспечиваются в первую очередь личный состав аварийно-спасательных формирований, предназначенных для проведения АСДНР в очагах поражения, персонал радиационно и химически опасных объектов, а также население, проживающее в зонах возможного опасного заражения.
Подготовка эвакомероприятий включает: разработку планов эвакуации, создание и подготовку необходимых эвакоорганов; подготовку транспортных средств для вывоза эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; подготовку маршрутов эвакуации, развитие инфраструктуры загородной зоны и ее подготовку к размещению и жизнеобеспечению эвакуированного населения.
Основными направлениями по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное время, являются:
осуществление градостроительной деятельности и планировки, размещение и застройка объектов экономики и инфраструктуры с соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов, а также установленных нормативных актов по ГО;
заблаговременное выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других специальных мероприятий ГО;
осуществление мероприятий по повышению устойчивости энерго, газо и водоснабжения, материально-технического и транспортного обеспечения объектов в военное время;
создание аварийно-спасательных формирований и их обучение по ликвидации ЧС и восстановлению функционирования объектов;
осуществление мероприятий по инженерной и другим видам физической защиты зданий и сооружений;
организация защиты персонала объектов и его жизнеобеспечения.
Группировки сил гражданской обороны (сведенные в определенную систему и развернутые соответствующим образом соединения и части войск ГО, аварийно-спасательные формирования) создаются заблаговременно в мирное время, а полное их развертывание завершается в период перевода ГО с мирного на военное положение или с началом военных действий.
Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется по соответствующим группам на предприятиях и в учреждениях независимо от их форм собственности, а также по месту жительства. Подготовка личного состава формирований ГО проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы.
Подготовка руководящего состава органов управления и сил (формирований) ГО проводится в Академии гражданской защиты МЧС России, учебно-методических центрах и на курсах ГО, в учебных заведениях, а также непосредственно в организациях по планам и программам, определяемых МЧС России.
Для приобретения необходимых навыков руководящим составом органов управления, а также в целях проверки готовности органов управления и сил ГО регулярно проводятся командно-штабные, штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.