Под редакцией И.В. Гущина. Трудовое право Республики Беларусь.Учебно-методический комплекс. Гродно. 2004

лучение согласия профсоюзного органа на увольнение, если оно должно быть предварительным и др.) не является основанием к отказу судом такому работнику в иске о восстановлении на работе.

При несоблюдении установленного законодательством срока уведомления (предупреждения) профсоюза, иного органа или работника о прекращении трудового договора (в частности, ч. 3 ст. 32, ч. 3 ст. 43, ч. 1 ст. 46 Трудового кодекса Республики Беларусь), если работник не подлежит восстановлению на работе по другим основаниям, суд изменяет дату его увольнения с расчетом, чтобы трудовой договор был прекращен по истечении установленного законом срока уведомления или предупреждения. За период, на который продлен трудовой договор в связи с изменением даты увольнения, работнику выплачивается средний заработок по правилам, установленным ст. 244 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Изучая дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, необходимо определить круг работников, которые могут быть уволены по этим основаниям.

По основанию, предусмотренному п. 1 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, может быть уволен только руководитель организации (обособленного подразделения) любой организационноправовой формы и его заместители, а также главный бухгалтер и его заместители.

Согласно п. 2 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, могут быть уволены работники, непосредственно обслуживающие денежные и материальные ценности (прием, хранение, транспортировка и т.п.), совершившие виновные действия, которые дают основание для утраты доверия к этим работникам со стороны нанимателя. При этом не имеет значения, в каком размере работник несет материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, и заключен ли с ним договор о полной материальной ответственности.

Увольнение по п. 3 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь допустимо в отношении только тех работников, в трудовые функции которых воспитательная функция входит в качестве основной, в частности, учителей, преподавателей учебных заведений, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений. Основанием для такого увольнения является аморальный проступок, несовместимый с продолжением воспитательной деятельности и совершенный как в связи, так и вне связи с ее осуществлением.

– 101 –

При рассмотрении иска о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ст. 47 Трудового кодекса, суды исследуют следующие факты: относится ли истец к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций и приравненным к ним; обоснованно ли к нему предъявлены нанимателем требования о подписании письменных обязательств по выполнению мер по предупреждению коррупции; соответствует ли текст письменных обязательств положениям ст. 8 Закона Республики Беларусь «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией»; в чем конкретно выразились виновные действия истца и неисполнение принятых обязательств.

Рассматривая порядок прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, следует иметь в виду, что прекращение трудового договора по этим основаниям является не правом, а обязанностью нанимателя. Студенты должны проанализировать ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь, обратить внимание на документы, подтверждающие основания прекращения трудового договора. Необходимо знать, какие нарушения установленных правил приема на работу могут повлечь прекращение трудового договора, какие приговоры суда исключают возможность продолжения работы и т.д.

В случае прекращения трудового договора без законного основания, а также незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы работник подлежит восстановлению на прежней работе, на прежнем рабочем месте и ему восстанавливаются прежние существенные условия труда. За время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы работнику выплачивается средний заработок, разница в заработке.

Если суд посчитает невозможным или нецелесообразным восстановление работника по причинам, не связанным с устранением допущенных нанимателем нарушений законодательства о труде или виновным действием работника, он имеет право предложить и с согласия работника возложить на нанимателя обязанность выплатить работнику возмещение в размере десятикратного среднемесячного заработка. Возмещение выплачивается, в частности, если организация находится в стадии ликвидации, или если прекратил свою деятельность индивидуальный предприниматель, или если на место истца принят другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора.

– 102 –

Кроме возмещения утраченного по вине нанимателя заработка при незаконных увольнениях и переводах, работнику возмещается моральный вред, причиненный указанными действиями.

Студенты должны ознакомиться с процедурой оформления увольнения, правилами заполнения трудовой книжки работника, производством расчета с увольняемым работником.

Контрольные вопросы

1. Какова экономическая сущность трудового договора? В чем заключается правовое значение трудового договора?

2.Сравните определения трудового договора и договора подряда. Покажите отличия между ними.

3.Охарактеризуйте основные критерии трудовой правосубъектности работника и нанимателя.

4.Перечислите производные, основные и дополнительные условия трудового договора. Покажите разницу между ними.

5.Какие признаки положены в основу классификации трудовых договоров?

6.Почему срочный трудовой договор ухудшает положение работника по сравнению с бессрочным?

7.Сравните последствия недействительности трудового договора в целом и отдельных его условий.

8.Каковы последствия нарушения процедуры заключения трудового договора?

9.Дайте понятие изменения трудового договора и выделите его

виды.

10.Сравните перевод, перемещение и изменение существенных условий труда.

11.Какие Вы знаете виды переводов?

12.Покажите отличия временного перевода в случае производственной необходимости и простоя. Что общего в этих переводах?

13.Каков порядок перевода работника к другому нанимателю?

14.Чем отстранение от работы отличается от перевода и уволь-

нения?

15.Сравните понятия «прекращение трудового договора», «расторжение трудового договора», «увольнение».

16.Каково значение классификации оснований прекращения трудового договора?

17.В чем преимущества расторжения трудового договора по соглашению сторон?

–103 –

18. Каков порядок прекращения срочного трудового договора?

19. Сравните порядок расторжения по инициативе работника срочного трудового договора и договора, заключенного на неопределенный срок.

20. Какие причины расторжения трудового договора по инициативе работника считаются уважительными?

21. Дайте характеристику оснований расторжения трудового договора по п. 1, 2, 3, 6 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь. Какова процедура увольнения работника по каждому из этих оснований?

22.Каков порядок увольнения работника за нарушения трудовой дисциплины?

23.Покажите особенности расторжения трудового договора по каждому основанию ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь.

24.Дайте характеристику оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

25.Каков порядок оформления увольнения с работы?

26.В каких случаях и в каких размерах выплачивается выходное пособие?

27.Где и в какие сроки можно обжаловать увольнение, перевод, перемещение, изменение существенных условий труда?

28.Проанализируйте правовые последствия незаконного изменения или прекращения трудового договора.

29.Может ли суд изменить формулировку причины увольнения?

30.В какие сроки наниматель обязан произвести расчет с работником и выдать ему трудовую книжку?

Вопросы для самоподготовки

1. Покажите, как в нормах института «трудовой договор» реализуется принцип свободы труда.

2.Проанализируйте сходства и отличия признаков трудовой правосубъектности работников и нанимателей – физических лиц.

3.Каким правилом ограничивается усмотрение сторон при согласовании условий трудового договора?

4.Какие общие правила заключения трудовых договоров могут не учитываться при заключении контрактов?

5.Можно ли считать гарантии и ограничения при приеме на работу дискриминацией в трудовых отношениях?

6.Сравните основания и последствия недействительности сделок в гражданском праве и трудовых договоров.

–104 –

7.Можно ли считать изменением трудового договора командировку, отстранение от работы?

8.Выделите в содержании трудового договора условия, при изменении которых имеют место перевод, перемещение, изменение существенных условий труда.

9.Какими производственными, экономическими и организационными причинами может быть обосновано перемещение, изменение существенных условий труда работника?

10.Чем отличается процедура перевода работника к другому нанимателю от изменения трудового договора в случае реорганизации организации или смены собственника?

11.Возможно ли изменение трудового договора при смене сторон трудового договора?

12.Можно ли считать исчерпывающим перечень оснований прекращения трудового договора, содержащийся в Трудовом кодексе Республики Беларусь?

13.Существует ли возможность включения дополнительных оснований расторжения трудового договора в трудовой договор? Каковы правовые последствия их включения в договор?

14.Возможно ли прекращение срочного трудового договора в связи с истечением срока в период болезни, отпуска? Могут ли по этому основанию увольняться беременные женщины?

15.Каково правовое значение срока предупреждения при расторжении трудового договора по желанию работника?

16.Назовите общие и дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.

17.Какие гарантии, запреты и ограничения установлены при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя? Почему?

18.Нарушение каких правил приема на работу может повлечь прекращение трудового договора по п. 3 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь?

19.Какие виды наказания исключают возможность продолжения работником работы?

20.Каково целевое назначение выходного пособия?

21.Какова ответственность нанимателя в случае увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения?

22.В каких случаях суд, рассматривающий спор о восстановлении на работе, возлагает на нанимателя обязанность выплатить работнику возмещение в размере десятикратного среднемесячного заработка?

–105 –

ТЕМА 9. ОСОБЕННОСТИТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ,

КОНТРАКТОВИПРАВОВОГОРЕГУЛИРОВАНИЯТРУДА ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙРАБОТНИКОВ

Планлекции

1. Контракт как вид трудового договора и его особенности. Минимальная компенсация за ухудшение правового положения работника.

2.Контракты с отдельными категориями работников (содержание, заключение, изменение и прекращение):

- контракты с руководителями организаций; - контракты со служащими государственного аппарата;

- контракты с работниками, выполняющими работу за границей, и с трудящимися-мигрантами;

- контракты с работниками, выполняющими работы на загрязненных радиоактивными веществами территориях.

3.Трудовые договоры с отдельными категориями работников (содержание, заключение, изменение, прекращение):

- трудовые договоры с временными и сезонными работниками; - трудовые договоры с работниками-надомниками и домашни-

ми работниками; - трудовые договоры о работе по совместительству;

- трудовые договоры, заключаемые в порядке организованного набора.

4.Особенности регулирования труда отдельных категорий работников:

- женщин и работников, имеющих семейные обязанности; - молодежи; - инвалидов;

- пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

План семинарских занятий

План первого семинарского занятия

1. Контракт как вид трудового договора и его особенности.

2.Отличие контракта от трудового договора.

3.Контракты, заключенные на основании Декрета Президента Республики Беларусь № 29 от 26 июля 1999 года «О дополни-

–106 –

тельных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».

4.Контракты со служащими государственного аппарата.

5.Контракты с руководителями юридических лиц.

6.Контракты с работниками, выполняющими работу за границей, и с трудящимися-мигрантами.

7.Контракты с работниками, выполняющими работу на загрязненных территориях.

8.Контракты с иными категориями работников.

План второго семинарского занятия

1. Особенности регулирования труда руководителей организаций и членов коллегиального исполнительного органа организации.

2.Особенности регулирования труда женщин.

3.Особенности регулирования труда молодежи.

4.Особенности регулирования труда инвалидов.

5.Особенности регулирования труда сезонных работников.

6.Особенности регулирования труда временных работников.

7.Особенности трудового договора о работе по совместительству.

8.Особенности регулирования труда работников, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

9.Особенности регулирования труда работников, принимающих участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним лиц.

10.Особенности регулирования труда работников, проживающих на территории радиоактивного загрязнения.

11.Особенности регулирования труда работников, эвакуируемых (отселяемых) из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения и самостоятельно покидающих эти зоны после аварии.

Методическиеуказания

Студенты должны изучить следующие нормативные акты. 1. Закон Республики Беларусь от 23 ноября 1993 года «Об ос-

новах службы в государственном аппарате» с дополнениями и изменениями от 21.02.1995 года.

2. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дис-

циплины» в ред. от 30.08.2002 г. № 22.

– 107 –

3.Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 года

№180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 29».

4.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 сентября 1999 года № 1476 с доп. и изм. от 6 января 2000 года № 119 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками» в ред. от 28.02.2002 г.

5.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 года № 1180 с изм. и доп. от 6 января 2000 года № 19 и от 1 июня 2000 года № 787 «Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работниками» в ред. от 25.04.2002 г.

6.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 сентября 1994 года № 76 «О заключении контрактов с руководителями государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений» в ред. от 25.04.2002 г.

7.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1995 года № 199 с изм. и доп. от 7 мая 1999 года № 672, от 6 декабря 1999 года № 1901, от 6 января 2000 года № 19 «Об утверждении Положения о порядке заключения контрактов с руководителями сельскохозяйственных предприятий негосударственной формы собственности» в ред. от 14.03.2002 г.

8.О заключении контрактов со служащими государственного аппарата: постановление Кабинета Министров Республики Бела-

русь от 31.01.1994 г. № 49 в ред. от 25.04.2002 г.

Трудовое законодательство Республики Беларусь дает следующее определение контракта: контракт – это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде, предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

Необходимо обратить внимание на вопрос о содержании, заключении, изменении и прекращении контрактов с отдельными категориями работников:

- контракты с руководителями организаций; - контракты со служащими государственного аппарата;

- контракты с работниками, выполняющими работу за границей, и с трудящимися-мигрантами;

- контракты с работниками, выполняющими работы на загрязненных радиоактивными веществами территориях.

–108 –

Особенности регулирования труда руководителей организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

В соответствии со ст. 252 ТК Республики Беларусь руководитель организации – физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Положения данной главы распространяются на руководителей организаций любых организационно-пра- вовых форм, кроме случая, когда руководитель организации является единственным собственником имущества организации или индивидуальным предпринимателем.

Студент должен знать, что в термин «руководитель организации» включаются понятия: «руководитель унитарного предприятия», «председатель кооператива», «генеральный директор», «директор», «председатель общества» и др. Более подробно с этим студент может ознакомиться в п. 3 ст. 49 ГК Республики Беларусь. Кроме этого, в ТК Республики Беларусь, помимо главы 18, руководителю организации посвящены следующие статьи: п. 1 ст. 27, ч. 5 ст. 47, 48, 64, 201, п. 2 ст. 403, ч.7 ст. 408. Правовое регулирова-

ние труда руководителей организаций определяется указанными статьями ТК Республики Беларусь, нормативными актами законодательства, учредительными документами, трудовым договором или контрактом. В соответствии со ст. 254 ТК Республики Беларусь трудовой договор с руководителем организации заключается собственником имущества организации либо уполномоченным им органом на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон. Собственник имущества организации или уполномоченный им орган вправе устанавливать в учредительных документах организации процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.). При приеме на работу руководители государственных предприятий и организаций обязаны представлять Декларацию о доходах и имуществе в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 12 февраля 1997 года № 2 «О декларировании доходов и имущества физических лиц в Республике Беларусь» (в ред. от 02.07.2002 г.), с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 1997 года № 221 «О некоторых вопросах декларирования доходов и имущества физических лиц Рес-

публики Беларусь» (в ред. от 30.08.2002 г.). Руководитель предприятия представляет его интересы в хозяйственных и других судах без предоставления доверенности. Им запрещается выполне-

– 109 –

ние оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. За причиненный ущерб руководитель организации в соответствии со ст. 256 ТК Республики Беларусь несет полную материальную ответственность. Трудовой договор или контракт с руководителями организаций, помимо оснований, предусмотренных ТК Республики Беларусь, может быть также прекращен по следующим основаниям: 1) проведение в отношении организации процедур экономической несостоятельности (банкротства); 2) принятие собственником имущества организации или уполномоченным им органом соответствующего решения о прекращении трудового договора. При проведении процедуры экономической несостоятельности – банкротства в отношении организации трудовой договор с руководителем может быть расторгнут по инициативе собственника имущества организации или уполномоченного им органа. При этом по решению собственника имущества организации или уполномоченного им органа трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут до истечения срока его действия в случае отсутствия виновных действий данного руководителя. В таком случае собственник имущества организации или уполномоченный им орган выплачивает руководителю организации компенсацию за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом трудовым договором или трудовым контрактом. Студент должен знать, что руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом собственника имущества организации или уполномоченный им орган в письменной форме не позднее чем за один месяц. Если трудовой договор расторгается без уважительных причин, руководитель организации по требованию собственника имущества организации или уполномоченного им органа обязан выплатить организации компенсацию в размере, определяемом трудовым договором. К уважительным причинам, в частности, относятся: 1) достижение руководителем организации пенсионного возраста; 2) препятствующая продолжению трудовой деятельности болезнь; 3) необходимость ухода за больным членом семьи; 4) нарушение собственником имущества организации или уполномоченным им органом условий трудового договора.

Особенности регулирования труда женщин. Изучение особен-

ностей регулирования труда женщин целесообразно начать с усвоения содержания ст. 32, 41, 42 и 45 Конституции Республики Бела-

– 110 –