- •Глава 1
- •§ 1.Конституционное право —отрасль права
- •§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран
- •§ 3.Конституционное право зарубежных стран — учебная дисциплина
- •Глава 2 конституции зарубежных стран
- •§ 1.Понятие и значение конституции
- •§ 2.Сущность и содержание конституции
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции
- •§ 4.Виды конституций
- •§ 5.Институт конституционного контроля
- •Глава 3 основы правового статуса личности
- •§ 1.Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности
- •§ 2. Институт гражданства
- •§ 3.Конституционный принцип равноправия граждан
- •§ 4.Социально-экономические права
- •§ 5.Политические права
- •§ 6.Личные права и свободы
- •§ 7.Коллективные права социальных, национальных и иных общностей
- •§ 8.Конституционные обязанности личности
- •§ 9.Гарантии конституционных прав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •§ 10.Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения
- •Глава 4
- •§ 1.Конституционные принципы экономической структуры общества
- •§ 2. Конституционные положения о социальной структуре общества
- •§ 3.Конституционные принципы политической системы
- •§ 4.Конституционные принципы духовной жизни общества
- •Глава 5
- •§ 1.Основы и пределы правового регулирования общественных объединений
- •§ 2.Правовое положение политических партий
- •§ 3.Правовое положение объединений социально-экономического и культурного характера
- •Глава 6 основы организации государственной власти
- •§ 1.Государственная власть как институт конституционного права
- •§ 2. Разделение властей
- •§ 3. Единство государственной власти
- •Глава 7 формы правления в зарубежных странах
- •§ 1.Понятия формы государства и формы правления
- •§ 2.Монархия
- •§ 3.Республика
- •Глава 8
- •§ 1.Понятие территориально-политического устройства государства и классификация его форм
- •§ 2.Унитарное государство
- •§ 3.Автономия
- •§ 4.Федерация
- •§ 5.Регионалистское государство
- •§ 6.Конфедерации, содружества, иные политико-территориальные образования
- •Глава 9 государственный режим в зарубежных странах
- •§ 1. Понятие государственного режима
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •Глава 10
- •§ 1. Понятие и принципы избирательного права
- •§ 2.Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
- •§ 3.Голосование и определение результатов выборов
- •§ 4. Голосование об отзыве избранного представителя
- •§ 5. Референдум
- •§ 6. Народная законодательная инициатива
- •Глава 1 1 законодательная власть и ее органы
- •§ 1.Понятие парламента и его структура
- •§ 2.Правовое положение члена парламента
- •§ 3.Внутренняя организация парламента и его палат
- •§ 4.Полномочия парламента
- •§ 5.Порядок работы парламента
- •§ 6.Законодательный процесс
- •§ 7.Специальные парламентские процедуры
- •§ 8.Непарламентские формы осуществления законодательной власти
- •Глава 12 исполнительная власть и ее органы
- •§ 1.Понятие исполнительной власти
- •§ 2.Глава государства
- •§ 3. Правительство
- •Глава 13 судебная власть и ее органы
- •§ 1.Понятие судебной власти
- •§ 2.Судебные органы и судебные системы
- •§ 3. Осуществление судебной власти
- •Глава 1 4
- •§ 1. Понятие местного самоуправления и управления
- •§ 2.Системы органов местного самоуправления и управления
- •§ 3.Органы общинного самоуправления и управления
- •§ 4.Органы регионального самоуправления и управления
- •§ 5.Государственный контроль в отношении местного самоуправления
- •Глава 15 основы конституционного права сша
- •§ 1.Конституция сша
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Американский федерализм
- •§ 9.Местное самоуправление и управление
- •Глава 16 основы конституционного права великобритании
- •§ 1. Конституция Великобритании
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Региональное и местное самоуправление и управление
- •Глава 17 основы конституционного права франции
- •§ 1.Конституция Франции
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 8. Региональное и местное самоуправление и управление
- •Глава 18 основы конституционного права германии
- •§ 1.Конституция Германии
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 8.Германский федерализм
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •Глава 19 основы конституционного права украины
- •§ 1.Конституция Украины
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Конституционное регулирование непосредственной демократии
- •§ 4.Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть и прокуратура
- •§ 8.Местные органы государственной власти и местное самоуправление
- •Глава 20 основы конституционного права китая
- •§ 1.Конституция кнр
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3.Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5.Высшие органы государственной власти
- •§ 6.Высшие органы государственного управления
- •§ 7.Органы суда и прокуратуры
- •§ 8. Национально-территориальная автономия в кнр
- •§ 9.Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления
- •Глава 21 основы конституционного права японии
- •§ 1. Конституция Японии
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Основы правового статуса общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 22 основы конституционного права индии
- •§ 1.Конституция Индии
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3.Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Институты непосредственной демократии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Индийский федерализм
- •§ 9.Местное самоуправление и управление
- •Глава 23 основы конституционного права египта
- •§ 1.Конституция Египта
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4. Конституционные институты непосредственной демократии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Местное самоуправление и управление
- •Глава 24 основы конституционного права бразилии
- •§ 1.Конституция Бразилии
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3.Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Институты непосредственной демократии
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Бразильский федерализм
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •Глава 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль
§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
Наиболее активное влияние на политическую жизнь оказывают политические партии.Во Франции действует несколько десятков политических партий (на выборах в парламент участвует обычно более 40, включая партии Корсики и заморских регионов). Они постоянно изменяются: сливаются, разделяются, меняют политическую линию и названия. Наиболее крупными из них являются: на левом фланге —Французская социалистическая партия (около 900тыс. членов), являющаяся одним из главных отрядов Социалистического интернационала; Французская коммунистическая партия (около 400тыс. членов), которая в настоящее время во многом пересмотрела прежние догмы; Объединенная социалистическая партия; Движение левых радикалов (около 30тыс. членов);
Движение реформаторов. Ближе к правому центру находится Объединение в поддержку республики, основанное в 1958г. сторонниками генерала де Голля (около 900тыс. членов), отстаивающее самостоятельность Франции на международной арене, а во внутренней политике —«ассоциацию труда и капитала». На правом фланге находится Республиканская партия (около 160тыс. членов), Республиканская партия радикалов и радикал-социалистов, партия Центр социальных демократов (30тыс. членов). Крайне правые позиции занимает Национальный фронт (25тыс. членов), выступающий с расистских позиций, в частности за изгнание из страны иммигрантов из бывших колоний. На выборах партии обычно выступают в блоках, дробное деление на' партии все чаще заменяется делением на левых и правых.
Основы статуса партий в конституционном праве Франции впервые определены конституцией 1958г. Она устанавливает: 1)принципы создания и деятельности партий (создаются и действуют свободно); 2)направление деятельности партий (содействуют выражению мнения народа путем голосования); 3)ограничения, связанные с их структурой и деятельностью (должны уважать принципы национального суверенитета и демократии —это означает, что внутренняя структура партии, ее деятельность должны соответствовать демократическим принципам). Все эти положения содержатся в одной довольно краткой статье конституции.
Специального закона о политических партиях во Франции в отличие, например, от Германии нет; их создание и деятельность регулируются
376
более общим законом об ассоциациях 1901г. Партии, как и другие ассоциации, создаются без какого-либо разрешения, путем подачи декларации (заявления) в органы министерства внутренних дел. Для получения прав юридического лица они должны быть зарегистрированы в этих же органах.
Законы, принятые в 90-х годах, регулируют финансирование политических партий со стороны граждан и государства. Для частных лиц установлен определенный предел финансовых пожертвований партиям. Государство поддерживает политические партии по двум основаниям: поддерживает партии и политические группировки, выдвигающие не менее 75кандидатов в нижнюю палату парламента; осуществляет финансирование партий и политических группировок в зависимости от численности их фракций в парламенте. Партии должны ежегодно публиковать свои финансовые отчеты, в противном случае они лишаются государственной поддержки. Контроль осуществляет Национальная комиссия за контролем счетов по избирательным кампаниям и выборам.
Предпринимательские союзыво Франции имеют различные формы:
национальная и отраслевые ассоциации, торгово-промышленные палаты, союзы работодателей и др. В отличие от Великобритании членство торговых и промышленных предприятий в торгово-промышленных палатах (общегосударственной и местных) во Франции обязательно, поскольку в этой стране они осуществляют некоторые публичные функции.
Профсоюзыво Франции организованы в основном по производственному признаку. Действует несколько профсоюзных центров: Всеобщая конфедерация труда (600тыс. членов). Форсвриер (Рабочая сила,400тыс. членов), Французская конфедерация христианских трудящихся(100тыс. членов) и др. Профсоюзы играют значительную роль в производственных советах на предприятиях, но профсоюзное движение раздроблено, руководители профсоюзных объединений ориентируются и на левые, и на правые силы.