- •Глава 1
- •§ 1.Конституционное право —отрасль права
- •§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран
- •§ 3.Конституционное право зарубежных стран — учебная дисциплина
- •Глава 2 конституции зарубежных стран
- •§ 1.Понятие и значение конституции
- •§ 2.Сущность и содержание конституции
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции
- •§ 4.Виды конституций
- •§ 5.Институт конституционного контроля
- •Глава 3 основы правового статуса личности
- •§ 1.Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности
- •§ 2. Институт гражданства
- •§ 3.Конституционный принцип равноправия граждан
- •§ 4.Социально-экономические права
- •§ 5.Политические права
- •§ 6.Личные права и свободы
- •§ 7.Коллективные права социальных, национальных и иных общностей
- •§ 8.Конституционные обязанности личности
- •§ 9.Гарантии конституционных прав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •§ 10.Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения
- •Глава 4
- •§ 1.Конституционные принципы экономической структуры общества
- •§ 2. Конституционные положения о социальной структуре общества
- •§ 3.Конституционные принципы политической системы
- •§ 4.Конституционные принципы духовной жизни общества
- •Глава 5
- •§ 1.Основы и пределы правового регулирования общественных объединений
- •§ 2.Правовое положение политических партий
- •§ 3.Правовое положение объединений социально-экономического и культурного характера
- •Глава 6 основы организации государственной власти
- •§ 1.Государственная власть как институт конституционного права
- •§ 2. Разделение властей
- •§ 3. Единство государственной власти
- •Глава 7 формы правления в зарубежных странах
- •§ 1.Понятия формы государства и формы правления
- •§ 2.Монархия
- •§ 3.Республика
- •Глава 8
- •§ 1.Понятие территориально-политического устройства государства и классификация его форм
- •§ 2.Унитарное государство
- •§ 3.Автономия
- •§ 4.Федерация
- •§ 5.Регионалистское государство
- •§ 6.Конфедерации, содружества, иные политико-территориальные образования
- •Глава 9 государственный режим в зарубежных странах
- •§ 1. Понятие государственного режима
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •Глава 10
- •§ 1. Понятие и принципы избирательного права
- •§ 2.Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
- •§ 3.Голосование и определение результатов выборов
- •§ 4. Голосование об отзыве избранного представителя
- •§ 5. Референдум
- •§ 6. Народная законодательная инициатива
- •Глава 1 1 законодательная власть и ее органы
- •§ 1.Понятие парламента и его структура
- •§ 2.Правовое положение члена парламента
- •§ 3.Внутренняя организация парламента и его палат
- •§ 4.Полномочия парламента
- •§ 5.Порядок работы парламента
- •§ 6.Законодательный процесс
- •§ 7.Специальные парламентские процедуры
- •§ 8.Непарламентские формы осуществления законодательной власти
- •Глава 12 исполнительная власть и ее органы
- •§ 1.Понятие исполнительной власти
- •§ 2.Глава государства
- •§ 3. Правительство
- •Глава 13 судебная власть и ее органы
- •§ 1.Понятие судебной власти
- •§ 2.Судебные органы и судебные системы
- •§ 3. Осуществление судебной власти
- •Глава 1 4
- •§ 1. Понятие местного самоуправления и управления
- •§ 2.Системы органов местного самоуправления и управления
- •§ 3.Органы общинного самоуправления и управления
- •§ 4.Органы регионального самоуправления и управления
- •§ 5.Государственный контроль в отношении местного самоуправления
- •Глава 15 основы конституционного права сша
- •§ 1.Конституция сша
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Американский федерализм
- •§ 9.Местное самоуправление и управление
- •Глава 16 основы конституционного права великобритании
- •§ 1. Конституция Великобритании
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Региональное и местное самоуправление и управление
- •Глава 17 основы конституционного права франции
- •§ 1.Конституция Франции
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 8. Региональное и местное самоуправление и управление
- •Глава 18 основы конституционного права германии
- •§ 1.Конституция Германии
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 8.Германский федерализм
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •Глава 19 основы конституционного права украины
- •§ 1.Конституция Украины
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Конституционное регулирование непосредственной демократии
- •§ 4.Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть и прокуратура
- •§ 8.Местные органы государственной власти и местное самоуправление
- •Глава 20 основы конституционного права китая
- •§ 1.Конституция кнр
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3.Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5.Высшие органы государственной власти
- •§ 6.Высшие органы государственного управления
- •§ 7.Органы суда и прокуратуры
- •§ 8. Национально-территориальная автономия в кнр
- •§ 9.Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления
- •Глава 21 основы конституционного права японии
- •§ 1. Конституция Японии
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Основы правового статуса общественных объединений
- •§ 4.Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 22 основы конституционного права индии
- •§ 1.Конституция Индии
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3.Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Институты непосредственной демократии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Индийский федерализм
- •§ 9.Местное самоуправление и управление
- •Глава 23 основы конституционного права египта
- •§ 1.Конституция Египта
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4. Конституционные институты непосредственной демократии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Местное самоуправление и управление
- •Глава 24 основы конституционного права бразилии
- •§ 1.Конституция Бразилии
- •§ 2.Основы правового статуса личности
- •§ 3.Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4.Институты непосредственной демократии
- •§ 5.Законодательная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •§ 7.Судебная власть
- •§ 8.Бразильский федерализм
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •Глава 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль
§ 7.Судебная власть
В США самое большое в мире число юристов на душу населения, а в среднем в год бывает 25млн. судебных процессов. Здесь существуютдве судебные системы:федеральная система и судебная система штатов. Обе они возглавляются верховными судами соответственно федерации и каждого штата. Судебная система США в соответствии с законом о судоустройстве 1789г. состоит из трех звеньев: Верховного суда США, апелляционных судов (их 12)и окружных судов (94).Военные суды составляют особое звено федеральной системы. Федеральные суды создаются по решению конгресса, их судьи назначаются президентом с согласия сената и остаются в должности, пока ведут себя безупречно (т.е. пожизненно).
Дела по первой инстанции с применением федеральных законов рассматривают окружные суды общей юрисдикции(по уголовным и гражданским делам). В округах существуют также специальные суды: налоговые, таможенные, претензионные по искам к правительству США и др.Апелляционные судырассматривают жалобы на решения окружных судов, апелляционный процесс проходит, как и процесс по первой инстанции, с вызовом свидетелей, представлением документов, т.е. дело рассматривается по существу. Апелляционные суды рассматривают также жалобы на решения налоговых и претензионных судов, но для окружных таможенных судов существует специальный апелляционный суд.
Главную роль в судебной системе США играет Верховный суд США. Он состоит из 9членов, включая председателя, которые назначаются президентом США с согласия сената. Верховный суд служит первой инстанцией по делам, где стороной являются дипломаты иностранных государств или штат, но в основном он выступает как апелляционная инстанция с элементами кассации (как таковой отдельный институт кассации судебной системе США неизвестен). С 1803г. Верховный суд осуществляет конституционный контроль, будучи последней и решающей инстанцией по данному вопросу. Конституции США институт судебного конституционного контроля неизвестен, он оформился на основе судебного прецедента. Верховный суд толкует конституцию США, проверяет конституционность законов США и штатов, проверяет законность нормативных актов исполнительной власти, устанавливает нормы общего права (судебные прецеденты), если положения, сформулированные судом, представляют собой не «попутно сказанные», а относятся к существу дела. Верховный суд США осуществляет только последующий судебный контроль (как и остальные суды, для которых он является решающей инстанцией) и лишь в связи с рассмотрением конкретного
343
судебного дела, а не в виде особого иска о конституционности. Закон (или его часть), признанный неконституционным, формально судом не отменяется (суд не имеет такого права), остается в сборниках законов, но не применяется судами, т.е. лишается юридической защиты. С 1803г Верховный суд признал неконституционными около 130положений законов.
Суды штатовмогут рассматривать дела как по законам штатов, так и по федеральным законам (по обычным делам последней инстанцией является верховный суд штата, по вопросам конституционности —Верховный суд США). Судебные системы штатов весьма разнообразны. Есть общие суды, мировые судьи, полицейские суды (по уголовным делам), много различных специальных судов —по делам несовершеннолетних. по трудовым спорам; в прибрежных штатах —морские суды и т.д.
В учреждениях есть административный судья,назначаемый начальником учреждения. Он выносит лишь предварительные решения пс жалобам граждан. Если такое решение не опротестовано в общий суд или не отменено начальником учреждения, оно становится окончательным.
Суды формируютсяпо-разному: судьи избираются населением, назначаются мэрами городов, муниципальными властями, председателям? вышестоящих судов. Список присяжных заседателей обычно составляется муниципальными органами при участии различных объединение граждан, а для рассмотрения конкретного дела присяжные определяются по жребию. В делах, связанных с вопросами национальных меньшинств, присяжные подбираются особенно тщательно, часто путем согласовании различных объединений и судебных инстанций.
В США традиционно значительна роль судебных приказов.В настоящее время осталось только три вида приказов федерального судьи: упомянутый выше хабеас корпус (доставка к судье задержанного лица с указанием причины задержания и освобождение из-под стражи незакон но задерживаемого лица); мандамус (или обязывающий инджанкшн) — приказ судьи прекратить бездействие и выполнить должное; инджанкц (запретительный инджанкшн) —запрещение должностным лицам, организациям, учреждениям, предприятиям совершать какие-либо действии или требование их прекращения (речь идет о действиях, которые по закону не должны совершаться).
Нередко в судебной практике США используется так называемое декларативное суждение:ответ судьи на обращение сторон, предпринятое с целью узнать мнение суда по существу спора, а затем подать иск или отказаться от этого.