1. Факторы глобализации мировой экономики и интернационализация бизнеса компаний
1.1. Экономические факторы глобализации как основа международного менеджмента
В начале XXI века развитые страны уверенно вступили в зрелую стадию глобализации, характеризующуюся следующими факторами:
углубление международного разделения труда эволюционировало от общего (межотраслевого) к внутриотраслевому и даже специализированному - технологическому;
рост движения капитала опережает движение товаров. Операции с ценными бумагами за последние десять лет многократно превысили объемы мирового валового продукта. Деньги сами по себе стали объектом купли-продажи, а понятия спекулянт и спекуляции утрачивают пейоративный характер;
- электронная торговля и электронные платежи приобретают все большее значение, а, по расчетам специалистов ЮНКТАД, уже сейчас электронная торговля превышает 10% всего объема мировой торговли;
концентрация капитала на основе слияний и поглощении компаний и банков, особенно в высокотехнологичных отраслях, создает ситуацию, когда годовые бюджеты отдельных компаний значительно превышают бюджеты некоторых государств;
на фоне повышения управляющей роли транснациональных компаний (ТНК) при некотором умалении значения институтов государственного управления растет регулирующее влияние международных экономических и финансовых организаций (ВТО, МВФ, ОЭСР и д.р.);
интеграционные процессы получают особое развитие на региональном, субрегиональном и межрегиональном уровнях, став основной движущей силой глобализации. Наиболее ярким примером такой интеграции стала Западная Европа, с введением в которой единой валюты интеграционный процесс перерос рамки торгово-экономического союза. В Азии интеграционные процессы отражают АТЭС и АСЕАН, в Северной Америке - МЕРКОСУР. Естественно, и здесь возрастает роль наднациональных органов при всеобщей всемирной унификации стандартов, норм и правил экономического взаимодействия;
- в новых экономических условиях возрастает роль транспорта. Логистика естественно перерастает в ведущую, часто интегрирующую функцию менеджмента ТНК.
Глобальная экономическая система является не только высоко динамичной и нестабильной, но еще и высокоизбирательной и изолирующей, маргинальные секторы утрачивают социально-экономические связи. Маргинальные экономические регионы мировой экономики начинают жить, руководствуясь логикой, отличной от логики информационной экономики, их население не работает на нее и не пользуется ее услугами. Создаваемая так асимметрия усиливается как на межгосударственном уровне, так и внутри каждой страны. Следствием этого становится усиливающаяся сегментация населения земного шара, приводя, в конечном счете, к глобальному неравенству. Ответственность за данный процесс, с одной стороны, ложится на институты внешнеэкономической политики, препятствующей или отказывающейся от активного содействия включению предприятий и экономических регионов страны в глобальные сети. С другой стороны - на внутреннюю социальную политику, допускающуюнеконтролируемый рост социального неравенства, резко дробящую страну на столичные, более или менее процветающие зоны, и глухую провинциальную глубинку.
Глобализация, усиливая взаимозависимость национальных хозяйств в финансовой сфере, интернационализованной в наибольшей степени, делает их более уязвимыми в случае возникновения негативных процессов на мировых финансовых рынках. Наиболее существенным фактором зрелой фазы глобализации становится изменение характера конкуренции - начинают доминировать законы и механизмы монополистической конкуренции.
Воспользоваться результатами исторически сложившегося международного разделения труда можно только при включении национальной экономики страны в мирохозяйственные связи путем активного участия в международном обмене товарами, услугами,результатами интеллектуальной деятельности. Только используя достижения международного разделения труда и активно участвуя в системе международных экономических и научно-технических связей, можно получить доступ к мировым ресурсам научно-технической информации, можно обеспечить себе условия для развития собственных возможностей в этой области.
Возникает вопрос, в каком качестве международная торговля войдет в мировую экономику, и на каком «этаже» мирового рынка займет она место? Это зависит от активной государственной политики, построенной на конкретизации стратегии, на основе определения будущей роли страны в международном разделении труда.
Вследствие отказа многих стран от жесткого регулирования капитальных операций стал возможным вывоз капитала, который, помимо развития межфирменных связей, является главным механизмом расширения деятельности ТНК. Либерализация международного движения капиталов, обменных валютных операций, снятие ограничений в отношении кредитных операций банков, отмена контроля над процентными ставками и другие меры привели к росту международного перемещения капитала в самых разнообразных формах. В том числе и по государственным каналам - от традиционных кредитов до прямых и портфельных инвестиций. Кредитныересурсы стали доступны в любой точке мирового хозяйства. Но при этом в финансовые потоки включаются в больших объемах «горячие» деньги, привлекаемые высокими процентными ставками, и, следовательно, ориентированные на краткосрочность вложений. Они быстро меняют направления движения в зависимости от улучшения или ухудшения условий в том или ином регионе, либо в конкретной стране.
Интернационализация в финансовой сфере достигла таких масштабов, что финансовые инструменты перестали быть национальными регуляторами экономического развития и становятся мощным орудием не только конкуренции экономических субъектов, но и экономического воздействия одних стран на других. Современная мировая экономика имеет как бы два лица: технологическое (производственное), являющееся отражением международного разделения труда и основанного на нем обмена товарами и услугами, и финансовое (доходное), выражающее существование относительно самостоятельного транснационального рынка капитала1.
Таким образом, глобализация выражается в расширении международных торговых, финансовых и инвестиционных потоков при их растущейвзаимосвязи и взаимозависимости. В мировой экономике в настоящее время главную роль играют ведущие международные экономические и финансовые организации. Примерно 50-60 основных транснациональных финансово-промышленных групп и около 40 тыс. транснациональных корпораций контролируют треть авуаров частного сектора, треть промышленного производства и более половины внешней торговли2.
Мотивы интернационализации в сфере производства заключаются не только в стремлении к проникновению на зарубежные рынки сбыта, но и в технологическом контроле потенциальных конкурентов. В условиях высоких импортных тарифов и нетарифных барьеров организация производства наместе является средством их преодоления. Другая причина заключается в возможности использования сырьевых и энергетических ресурсов других стран, их научно-технического и кадрового потенциала. Но глобализация мировой экономики стала возможной в результате либерализации национальных рынков. Либерализация международных экономических отношений, выражающаяся в ослаблении или устранении препятствий на пути международного движения товаров, услуг, объектов интеллектуальнойсобственности, финансовых ресурсов, труда и капитала также является новой тенденцией мирового экономического развития. Наряду с глобализацией она будет определять развитие мировой экономики на современном этапе.
На основе многосторонних договоренностей в рамках специализированных организаций (ВТО, Юнкад, МВФ и др.) достигнута унификация норм и правил осуществления торговых и финансовых операций. Но универсализация торговых режимов не привела к созданию единого экономического пространства. Мировая экономика представляет собой многополюсную структуру. В мировые интеграционные процессы разные группы стран втянуты в разной степени и не на равных. Степень и формы участия каждой страны в системе международных экономических отношений определяются уровнем развития ее экономики, спецификой ее народного хозяйства, а также проводимой государством внешнеэкономической политикой.
Тенденция к экономическому объединению усиливается на региональном уровне. Региональная интеграция выражается в формировании межгосударственных объединений - таможенных и экономических союзов, экономических сообществ и т.д. Примером региональной экономическойинтеграции являются Европейский Союз, Асеан, Меркосур, Нафта и др. Это обусловлено тем, что внутренние рынки даже крупных стран оказываются недостаточными для них. Возникает необходимость в создания более обширного единого экономического пространства, в пределах которого устраняются внутренние барьеры для внешнеэкономических связей, проводится единая таможенная политика, координируются и другие направления экономической политики - денежно-кредитная, транспортная и т.д. Экономические субъекты, входящие в данную группировку стран, пользуются преференциальным режимом. Их внешнеэкономическая деятельность ориентирована в первую очередь на партнеров по сообществу.
Мировой товарный рынок сегодня можно сравнить с многоярусной системой, которую условно можно разделить на три этажа (яруса). Самый нижний этаж - это рынок базовых товаров, к которым относится продукция добывающей промышленности и сельского хозяйства. Средний этаж занимают в основном низкотехнологичные готовые изделия. На самом верхнем ярусе размещается рынок высокотехнологичной продукции. За последние десятилетия в мире произошли существенные качественные изменения в материальном производстве и товарной структуре мировойторговли. Под воздействием научно-технического прогресса ускорился рост производства мировой продукции с высокой степенью добавленной стоимости, в первую очередь высокотехнологичной и наукоемкой. Борьба за конкурентоспособность диктует стремление к более быстрому переводу своего товара на «верхний ярус».
На мировом рынке высокотехнологичной продукции идет ожесточенная конкуренция между так называемыми постиндустриальными странами. Это, прежде всего, промышленно развитые страны запада. Они тщательно охраняют этот сектор рынка от появления на нем новых конкурентов, претендующих хоть на какую-то долю в продаже, которыми являются новые индустриальные страны первой волны.
На рынке среднетехнологичной и низкотехнологичной продукции конкуренция идет между индустриализирующимися странами, то есть странами, идущими по пути «догоняющего развития». Переход из этих сегментов на более «высокий ярус» детерминирован и тем, что конкуренция на этом сегменте мирового рынка все более ужесточается по мере того, как рынок пополняется за счет развивающихся (в том числе и постсоциалистических) стран.
На нижнем ярусе мирового рынка хоть и нет такой ожесточенной конкурентной борьбы, но имеется достаточное количество претендентов. Здесь сбывают свою продукцию большинство латиноамериканских, африканских, развивающихся стран Азии, а также постсоветские государства.
Конкурентная борьба идет в двух направлениях. С одной стороны - за овладение рынками сбыта между поставщиками определенной продукции. С другой стороны - конкуренция за те же рынки сбыта, но между местными производителями национальной продукции и иностранными поставщиками.
В разных сегментах мирового рынка используются разные формы конкурентной борьбы. На нижнем ярусе одержать верх над конкурентом можно главным образом за счет ценовой политики, так как у базовых товаров качественные параметры близки. А на рынке готовых изделий первостепенное значение имеет не цена, а потребительские свойства продукции, ее качественные характеристики. Для научно-технической продукции приоритетными является ее новизна, эффективность использования.
Борьба местных производителей с иностранными поставщиками определяет уровень протекционистской защиты внутреннего рынка. На нижнем этаже опасность конкуренции со стороны иностранных базовых товаров невелика, так как при наличии ресурсно-сырьевой базы в стране местное сырье будет дешевле уже в силу меньших затрат на транспортировку. А если нет своей ресурсной базы, то нет и конкуренции. Поэтому рынки базовых товаров не требуют высокой степенипротекционизма. Рынки готовых изделий в большей степени защищаются от иностранных товаров. Таким образом, характер и степень конкуренции определяют торговую политику государств - меру соотношения в ней либерализма и протекционизма, дифференциацию уровня защиты внутреннего рынка в отношении различных видов товаров. Характер мирового торгового режима определяют промышленно развитые страны. На основе взаимных договоренностей они устанавливаются порядок обмена наукоемкой продукцией в своих интересах. Остальные страны вынужденыпридерживаться правил игры, выработанных авангардом мировой экономики, и мириться с низкими тарифами на продукцию, обращающуюся на нижних ярусах мирового рынка.
На рынке услуг в качестве экспортеров доминируют экономически развитые страны - США, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия, Япония, имеющие высоко развитую сферу услуг. Их доля в общем объеме экспортных поставок составляет половину. Это доказывает, что международная торговля услугами становится все более привлекательным сегментом мирового рынка.
Признание существования такого явления, как международный менеджмент, продиктовано объективными изменениями взглядов на мировую экономику. Научные парадигмы ее исследования учитывают качественно новыепараметры ее факторов, новое отношение ко времени и пространству (среде) менеджмента.
В свете сказанного можно было бы определить международный менеджмент как особый вид менеджмента, проявившийся в смене управленческой парадигмы в условиях стремительно глобализирующейся экономики, характеризующийся общепланетарным подходом в оценке рынков, конкуренции, факторов внешней и внутренней среды компании, а также хозяйственной активностью и контролем своих операций и активов в общемировом масштабе.Качественные сдвиги в мировой экономике породили скачек в развитии управления бизнесом, использованиитранснациональными компаниями конкурентных преимуществ региональных межгосударственных интеграционных объединений, договорных форм межкорпоративного сотрудничества, так называемого «административного ресурса» и транснациональных инновационных систем.
Международный менеджмент, избирательно применяя некоторые из классических принципов менеджмента, выдвигает новые принципы, основными из которых являются следующие:
Принцип безграничностиили общепланетарное видение рынков и конкуренции.
Доскональное знание своих конкурентов, представленных в основном малочисленными олигополиями.
Контрольвсех своих операций и активовв общемировом масштабе.
Гибкость в выборе стиля работы, позволяющая быстро адаптироваться и избегать вытеснения с рынка.
Рациональность во всех стратегиях и операциях, выбор наиболее рентабельных вариантов и моделей.
Цифровое выражение и исчислимостьвсей деятельности,увеличивающая степень предсказуемости результатов.
Сетевой принцип, направленный на децентрализацию управления и деперсонализацию власти.
Принцип абстрагированияпо отношению к национальным и региональным особенностям.
Оперированиепреимущественнов высокотехнологичных отраслях.
Интеграция всех предприятий и филиалов в единую международную цепьуправления на основе международных соглашений, корпоративных систем принятия решений, других инструментов сетевого менеджмента и современных информационных технологий.
Постоянное совершенствование человеческого потенциала, кадровой структуры по квалификационным, возрастным и тендерным показателям.
Обновление и эффективное использование управленческого ресурса на основе преемственности, широты резерва ротации руководителей, поддержания коллегиальных принципов и технологий управления.
Усложнение производства и информационных связей, увеличение большого числа субъектов, входящих в корпорации, повышение степени их самостоятельности обусловили переход к новым формам децентрализованного управления, затрагивающего как организационно-
структурные изменения в управлении компаниями, так и глобальные интеграционные процессы. Децентрализация и реинтеграция управленческих процессов происходит на различных уровнях: на уровне организациипроизводства, на уровне организационной структуры предприятия, на уровне разделения функций и задач, иногда выходящем за рамки компании.
Сохранение занимаемых позиций на рынке возможно только путем изменения стратегии в сторону дифференциации и /или специализации. При этом новая стратегия ориентирована не на снижение затрат, а на оптимизацию процесса производства,не на повышение эффективности отдельных этапов производства, а насистемную рационализациювсего процесса производства. Повышение эффективности и обеспечение гибкости процесса производства в целом возможно только при самоуправлении отдельных этапов производства и их взаимодействии. Это предлагает децентрализованный подход к принятию решений, то есть максимально полному делегированию полномочий на более низкий уровень. На практике это реализуется разделением крупных производственных структур на меньшие производственные элементы, а также сокращением спектра выпускаемой продукции, путем развернутого использованияаутсорсинга и делегированияотдельных функций производства сторонним компаниям. При этом меньшие организационные единицы приобретают большие полномочия, что стало отражением современных организационных стратегий, предполагающих отделение компетенции по принятию стратегических решений от оперативных полномочий подчиненныхподразделений, приобретающих все большую подвижность и инициативу. Предоставление дополнительной автономии позволяет в большей мереиспользовать инициативу и компетенцию менеджмента на местах и ускорить реакцию на факторы внешней среды. При этом децентрализация не должна стать простым разукрупнением компаний, а должна сопровождаться введениемновых интеграционных механизмов.
Рыночная модель координации действий предприятия основывается на ценовом механизме свободной конкуренции, в то время как противопоставляемая ей модель вертикальной интеграции основывается на централизованном управлении. Обе формы координации рыночной деятельности связаны с определенными затратами. Преимущества или недостатки, а также успех зависят от конкретных рыночных условий. В любом случае расходы вертикально интегрированной организации возрастают пропорционально количеству и сложности заключенных сделок. Преимущество данной модели будет сохраняться лишь в случае сохранения низких затрат организации, низкой вероятности управленческих ошибок и доступа к дешевым ресурсам. В случае если для проведения сделок не требуются специальные инвестиции, использование рыночной модели кооперации становится в сравнении с собственным производством ивнутренней логистикой более эффективным. В случае если для проведения сделки требуются значительные инвестиции, преимущества производства, которыми обладает независимый производитель, и преимущества рыночной модели исчезают. Обе стратегии обладают также определенными преимуществами в областиинноваций, которые можно разделить на четыре категории: 1)прогресс в рамках постоянных сделок, не требующих значительных инвестиций;2)разработки по оптимизации удовлетворения основных потребностей предприятия;3)разработки, связанные с удовлетворением специфичных потребностей;4)адаптация к изменившимся потребностям.
Делегирование функций в рамках кооперации осуществляется на основе сетевого менеджмента, обуславливающего совместную работу юридически самостоятельных и юридических независимых предприятий. Отличительной чертой сетевого предприятия является ориентация ранее автономно функционировавших предприятий на общую цель сетевого предприятия. Формы такой совместной работы могут быть различными. Помимо координации производства в рамках отношений поставщик - получатель,
возможна организация совместных предприятий или участие в совместных проектах. В рамках одного сетевого предприятия могут одновременного сосуществовать различные формы кооперации.
Делегирование функций в рамках сетевого менеджмента способствует интенсивному разделению выполняемых функций между предприятиями. Целью такого делегирования является концентрация предприятий на специализированных видах деятельности, специфичных для каждого отдельного предприятия. Выделение из сферы внутренней компетенции компании определенных задач и функций и их делегирование сторонним предприятиям становится возможным, если предприятие включается в сеть предприятий.
Стороннее
предприятие
Поставщик
just-in-time
Лицензированныйдоговор
Участие в капитале
Договорная
кооперация
Совместное
предприятие
Совместное
производство
Рис.1. Основные составляющие менеджмента в «сетях».
Реальной проблемой в такого рода менеджменте является достижение взаимопонимания на основе обмена профессиональными знаниями и навыками, ведущего к тому, что персонал осознает все технологические подходы и действия партнера.
Это предполагает не только снятие противоречий при определении задач, но и постоянное генерирование знаний и решений по сходным моделям предприятий (табл. 1)
Таблица 1