Общая характеристика правопорядка

Правопорядок:

— это следствие, результат правомерного поведения субъектов права.

— это составная часть общественного порядка;

— это реализованная на практике субъектами права законность (если есть правонарушение, значит нарушена законность и нет правопорядка);

— назначение правопорядка в защите, охране личности, социальных групп, общества и государства, обеспечение демократии, свободы, прав человека

— он возможен при условии существования сильного государства

— он обеспечивается единством личной, коллективной, национальной, общественной и государственной воли в поддержании законности в обществе;

— он является динамичной, постоянно развивающейся системой, подвластной времени.

Принципы правопорядка:

— определенность

— единство

— системность

— организованность

— государственная гарантированность

— устойчивость.

Общественный порядок –– это такое состояние общественных отношений, при котором реализуются все социальные нормы.

Соотношение правопорядка и общественного порядка:

— правопорядок — составная часть общественного порядка;

— правопорядок — это ненарушение субъектами права установленных государством правовых норм, а общественный порядок — это ненарушение людьми, общественными организациями, массовыми движениями и т.п. всех социальных норм;

— общественный порядок — более широкое понятие, чем правопорядок.

Виды правопорядка:

— международный;

— внутригосударственный.

Тема 16. Механизм правового регулирования

1

Правовое воздействие–– пути, формы, способы влияния права на общественные отношения.

Оно осуществляется через:

–– правовое сознание;

–– правовую культуру;

–– механизм правового регулирования;

–– правовые принципы;

–– правотворческий процесс.

2

Правовое регулирование (ПР) –– это осуществляемое с помощью правовых средств воздействие на общественные отношения.

Правовое регулирование направлено на:

–– регулирование общественных отношений, т.е. отношений между людьми - членами соответствующего общества, гражданами конкретного государства и их взаимоотношений с гражданами других государств, государственными и общественными органами, должностными лицами как российскими, так и иностранными, лицами без гражданства;

— регулирование общественных отношений, проходящих через волю и сознание человека;

— регулирование общественных отношений между субъектами права;

— регулирование индивидуально-конкретных общественных отношений;

— регулирование наиболее социально-важных, типичных общественных отношений между людьми;

— регулирование тех социально-важных, типичных общественных отношений, которые объективно поддаются юридическому регулированию (отношения любви, дружбы, неприязни и т.п. не входят в предмет правового регулирования).

Предмет правового регулирования —это индивидуально-конкретные общественные отношения, регулируемые правом или объективно требующие правового регулирования.

Стадии ПР:

— возникновение общественных отношений, объективно требующих правового урегулирования (например, изменение способа производства современного российского общества повлекло возникновение новых производственных отношений, чем обусловило, в свою очередь, необходимость модернизации законодательства, создания новых, реорганизацию старых органов государства);

— правовая регламентация общественных отношений, появление правовой нормы — закона или подзаконного акта (например, закон о милиции, налоговой полиции, принятие новой конституции государства);

— возникновение правоотношений (например, реализация сотрудником налоговой полиции своих профессиональных обязанностей);

— применение права (в случае уклонения обязанной стороной правоотношения от исполнения своих юридических обязанностей, обеспечения управомоченной стороне возможности для реализации своих прав, свобод, законных интересов).

3

Механизм правового регулирования (МПР)- это система правовых средств, с помощью которых осуществляется регулирование общественных отношений.

Структура МПР:

— нормы права, т.е. общие правила поведения субъекта права;

— юридические факты, которые приводят в действие уже существующую норму права;

— правоотношения как конкретная модель поведения для конкретных субъектов, вытекающая из соответствующих норм права;

— акты применения права, которые служат фактически юридическим основанием для возникновения, изменения, прекращения правоотношений;

— акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей (в форме соблюдения, исполнения, использования и применения права) субъектами права.

Методы правового регулирования:

–– авторитарный (субординации, подчинения);

–– автономный (координации, равноправия).

Способы правового регулирования:

–– запрещение;

–– дозволение;

–– обязывание;

–– рекомендование.

Тип правового регулирования:

–– общедозволительный (дозволено все, кроме ...);

–– разрешительный (запрещено все, кроме ...);

–– разрешительно-обязывающий (разрешено только то, что прямо указано в законе).

Правовое регулирование может быть:

— эффективным;

— малоэффективным;

— неэффективным.

Эффективность правового регулирования зависит от:

—соответствия правовой нормы, права, правовой системы уровню, интересам и потребностям экономического, политического и духовного развития общества;

— наличия совершенного законодательства;

— способности законодателя оперативно реагировать на возникающие потребности в правовом регулировании тех или иных общественных отношений;

— способности законодателя учитывать в процессе правотворчества достижения юридической науки и практики;

— уровня правовой культуры населения;

— четкой и слаженной работы всего механизма государства;

— уровня профессиональной подготовки правоприменителя (работника милиции, таможенной службы и т.д.).