- •Содержание
- •Глава 1. Теоретические основы муниципального управления транспортным комплексом
- •1.1 Понятие и элементы транспортного комплекса
- •1.2 Форма, структура и принципы управления транспортным комплексом
- •1.3 Организация муниципального управления транспортным комплексом
- •Глава 2. Анализ Состояния муниципального управления транспортным комплексом Тульской области
- •2.1 Общая характеристика муниципального управления транспортным комплексом Тульской области
- •2.2 Основные показатели транспортного обслуживания в Тульской области
- •2.3 Анализ финансирования транспортного комплекса Тульской области
- •Глава 3. Основные направления совершенствования муниципального управления транспортного комплекса в Тульской области
- •3.1 Модели организации управления транспортным комплексом Тульской области
- •3.2 Разработка программы совершенствования транспортного комплекса Тульской области
- •Заключение
- •Список литературы
- •Приложение 1
- •Приложение 2
2.2 Основные показатели транспортного обслуживания в Тульской области
В структуру транспортного комплекса входят перевозки автомобильным, железнодорожным видами транспорта. Здесь занято 14568 человек, или 3,7 процента работающего населения. Средний годовой объем перевозок грузов автомобильным транспортом составляет 3,5 млн. тонн, пассажирооборот 1,2 млн. пассажиро-километров [7].
На рынке автотранспортных услуг работает 80 организаций, включая малые предприятия. На территории области действует развитая маршрутная сеть, которая включает 100 городских, 59 междугородных, 353 пригородных маршрута. Организовано надежное автобусное сообщение города Тулы и районных центров с городами Липецкой, Орловской, Рязанской, Московской, Калужской, Брянской и Тамбовской областей.
Железнодорожным транспортом обеспечивается до 80 процентов грузовых и 20 процентов пассажирских перевозок, включая пригородные маршруты: Тула – Серпухов – Москва, Тула – Скуратово – Чернь – Орел, Тула – Узловая, Тула – Алексин и другие.
Грузооборот по видам транспорта общего пользования в 2006-2010гг. представлен в таблице 2.2 и на рис.2.1 [14, с.181].
Таблица 2.2
Грузооборот по видам транспорта общего пользования в 2006-2010гг., млн. т. – км.
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Транспорт – всего, в т.ч. |
8091 |
8371 |
8563 |
8107 |
6442 |
железнодорожный |
7926 |
8036 |
8064 |
7487 |
5734 |
автомобильный |
165 |
335 |
499 |
620 |
708 |
Грузооборот по всем видам транспорта за рассматриваемый период уменьшился на 1649 млн. т. – км. (с 8091 млн. т. – км. в 2006г. до 6442 млн. т. – км. в 2010г.). На уменьшение грузооборота повлияло снижение объема перевозок на железнодорожном транспорте на 2192 млн. т. – км. Грузооборот автомобильного транспорта увеличился на 543 млн. т. – км. или в 3 раза в 2010г. по сравнению с 2006г. Как отмечалось ранее, скорее всего это связано с износом железнодорожных путей и железнодорожного транспорта.
Рис.2.1. Грузооборот организаций транспорта общего пользования в процентах к 2008г.
Таким образом, грузооборот организаций транспорта общего пользования в 2009г. и в 2010г. имеет волнообразный характер. Так в 2009г. грузооборот постепенно увеличивался и максимальное значение отмечено в июле, что по сравнению с 2008г. больше на 37%, далее опять уменьшение и на начало декабря значение грузооборота достигло значения 2008г. – 8563 млн. т. – км., а в конце декабря – 8107 млн. т. – км. В 2010г. грузооборот с начала года постепенно увеличивался и в августе достиг значения 101,1%, следовательно, только на 1,1% больше по сравнению с 2008г., далее опять уменьшение и на начало декабря значение грузооборота равно 96,1%, а в конце декабря 75,23%. Следовательно, в 2010г. по сравнению с 2008г. грузооборот организаций транспорта общего пользования уменьшился на 24%.
Рассмотрим пассажирооборот по видам транспорта общего пользования в 2006-2010гг. (см. табл. 2.3 и рис. 2.2).
Таблица 2.3
Пассажирооборот по видам транспорта общего пользования в 2006-2010гг., (млн. пассажиро-километров)
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Транспорт – всего, в т.ч. |
4383 |
4468 |
4459 |
4415 |
3938 |
железнодорожный |
3248 |
3209 |
3232 |
3083 |
2631 |
автобусный |
1008 |
1131 |
1110 |
1216 |
1203 |
трамвайный |
68 |
65 |
56 |
53 |
51 |
троллейбусный |
59 |
63 |
61 |
64 |
53 |
Согласно данным таблицы 2.3 наибольшее значение пассажирооборота по всем годам наблюдается у железнодорожного транспорта, далее автобусный, трамвайный и троллейбусный. Но за анализируемый период по всем видам транспорта видно уменьшение пассажирооборота. Так в 2010г. пассажирооборот железнодорожного транспорта уменьшился на 452 млн. пассажиро-километров по сравнению с 2009г. Пассажирооборот автобусного транспорта в 2010г. уменьшился на 13 млн. пассажиро-километров по сравнению с 2009г. Пассажирооборот трамвайного транспорта в 2010г. уменьшился на 2 млн. пассажиро-километров по сравнению с 2009г., а по сравнению с 2006г. на 17 млн. пассажиро-километров. Пассажирооборот троллейбусного транспорта в 2010г. уменьшился на 9 млн. пассажиро-километров по сравнению с 2009г. Возможно, такое изменение связано с уменьшением численности населения и приобретением людей личного транспорта (автомобилей).
Рис.2.2. Пассажирооборот транспорта общего пользования в процентах к 2008г.
В соответствии с данными рис. 2.2 пассажирооборот транспорта общего пользования в 2009г. и в 2010г. имеет волнообразный характер. Так в 2009г. пассажирооборот постепенно увеличивался и максимальное значение отмечено в июле, что по сравнению с 2008г. больше на 86,8%, далее опять уменьшение и на конец декабря значение грузооборота составило – 91,9%, что по сравнению с 2008г. меньше на 8,1%. В 2010г. пассажирооборот с начала года постепенно увеличивался и в июле достиг значения 177,6%, следовательно, на 77,6% больше по сравнению с 2008г., далее опять уменьшение и на конец декабря значение грузооборота составило 77%, что по сравнению с 2008г. пассажирооборот организаций транспорта общего пользования уменьшился на 23%. Возможно такое изменение увеличения пассажирооборота с мая месяца по август связано с отпусками населения и дачным сезоном.
Перевозки пассажиров по видам транспорта общего пользования в 2006-2010гг. занесем в таблицу 2.4.
Таблица 2.4
Перевозки пассажиров по видам транспорта общего пользования в 2006-2010гг., млн. чел.
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Транспорт – всего, в т.ч. |
145,8 |
151,0 |
150,6 |
155,7 |
135,6 |
железнодорожный |
26,1 |
23,9 |
22,9 |
21,4 |
17,1 |
автобусный |
64,2 |
71,4 |
77,5 |
83,8 |
73,9 |
трамвайный |
28,8 |
27,5 |
23,5 |
22,4 |
21,4 |
троллейбусный |
26,7 |
28,2 |
26,7 |
28,1 |
23,2 |
Проанализировав данные таблицы 2.4 следует отметить, что в 2010г. количество перевозимых пассажиров всеми видами транспорта уменьшилось по сравнению с 2006г. на 10 млн. чел., по сравнению с 2007г. меньше на 15,4 млн. чел., по сравнению с 2008г. меньше на 15 млн. чел., по сравнению с 2009г. меньше на 20,1 млн. чел. Наибольшее количество пассажиров за рассматриваемый период перевозили автобусным транспортом, далее троллейбусным, трамвайным и железнодорожным транспортом. Предположительно все перечисленные изменения связаны с уменьшением численности населения и приобретением населением личного транспорта (автомобилей).
Таблица 2.5
Число городов и поселков городского типа, имеющих внутригородское пассажирское сообщение, по видам транспорта общего пользования в 2006-2010гг.
Внутригородское сообщение по видам транспорта |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Автобусное |
12 |
12 |
14 |
15 |
2 |
Таксомоторное |
1 |
3 |
2 |
- |
- |
Трамвайное |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Троллейбусное |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
В связи с пересмотром маршрутной сети часть городских маршрутов заменена на пригородные, поэтому число поселков городского типа, имеющих внутригородское пассажирское сообщение автобусного транспорта сократилось на 13 шт. в 2010г. по сравнению с 2009г.
Число сельских населенных пунктов, обслуживаемых автобусами в пригородном и междугородном сообщениях рассмотрим с помощью графика (рис.2.3).
Рис.2.3. Число сельских населенных пунктов, обслуживаемых автобусами в пригородном и междугородном сообщениях
На основании данных рис.2.3 можно сказать, что в 2008г. число населенных пунктов, обслуживаемых автобусами в пригородном и междугородном сообщениях больше по сравнению со всеми годами, так по сравнению с 2009г. больше на 90 шт. Возможно такое уменьшение числа сельских населенных пунктов, обслуживаемых автобусами связано с износом автобусов. В 2010г. по сравнению с 2009г. число населенных пунктов, обслуживаемых автобусами больше на 25 шт. Предположительно увеличение числа населенных пунктов, обслуживаемых автобусами связано с закупкой новых автобусов.
Рис.2.4. Структура перевозок пассажиров по видам транспорта общего пользования в 2009г.
Рис.2.5. Структура перевозок пассажиров по видам транспорта общего пользования в 2010г.
В общей структуре перевозок пассажиров транспортом общего пользования на первом месте автомобильный транспорт – 53,8% (2009г.) и 54,5% (2010г.); на втором месте – троллейбусный транспорт – 18% и 17,1%, соответственно; на третьем месте – трамвайный транспорт – 14,4% и 15,8%, соответственно; на четвертом месте железнодорожный транспорт – 13,8% и 12,6%, соответственно.
В 2010 году не было осуществлено 134,6 тыс. автобусных рейсов (6,0% от предусмотренных расписанием). На городских маршрутах автобусами не было выполнено 100,8 тыс. рейсов (12,6%), на пригородных – 32,7 тыс. рейсов (3,5%).
Железнодорожные пути общего пользования (см. приложение 2) в 2010г. и в 2009г. составили 948 км., что по сравнению с 2006г. меньше на 62 км., по сравнению с 2007г. и с 2008г. меньше на 24 км.
Автомобильные дороги общего пользования за анализируемый период увеличились на 79 км. (в 2010г. по сравнению с 2006г.). В 2010г. по сравнению с 2009г. автомобильные дороги общего пользования увеличились на 13 км. Автомобильные дороги необщего пользования в 2010г. уменьшились по сравнению с 2006г. на 591 км., по сравнению с 2008г. меньше на 269 км., по сравнению с 2009г. меньше на 139 км.
Дороги необщего пользования по протяженности уменьшились на 573 км. Трамвайные пути (43,2 км.) и троллейбусные линии (27 км.) за анализируемый период не изменились.
В настоящее время на рынке транспортных услуг в Тульской области свою деятельность осуществляют 690 хозяйствующих субъектов, среди них 519 индивидуальных предпринимателей. При таком разнообразии как юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность на рынке транспортных услуг, так и транспортных средств наблюдается тенденция снижения объемов перевозок пассажиров на городских и пригородных маршрутах автобусами большой вместимости и городским электрическим транспортом по социально значимым маршрутам. Это происходит по причине перераспределения пассажиропотока на автотранспорт малой вместимости [13].
Насыщение рынка транспортных услуг автобусами малой вместимости не решает проблему перевозок пассажиров в «час пик», так как люди пожилого возраста либо с ограниченными физическими возможностями не всегда могут осуществить проезд в автобусах малой вместимости вследствие конструктивных особенностей данного вида пассажирского транспорта. Дальнейшее увеличение количества пассажирского транспорта малой вместимости будет способствовать ухудшению экологической обстановки в областном центре. При этом вследствие перегруженности автомобильных дорог будет снижаться качество обслуживания граждан и безопасность дорожного движения на городских маршрутах.
транспортный комплекс управление муниципальный тульский
В настоящее время главный акцент делается на широкую доступность пассажирского транспорта, протяженность и направление маршрута, а также регулярность движения транспортных средств, увеличение транспортных средств с большой вместимостью пассажиров.
Одним из проблемных вопросов остается вопрос развития транспортной инфраструктуры – важной составляющей предоставления населению транспортных услуг. Транспортный комплекс области представляет собой комплекс технических средств – здания (автовокзалы, автостанции, автокассы и диспетчерские пункты), сооружения (посадочные павильоны, площадки для стоянки автотранспортных средств, остановочные и разворотные площадки), а также улично-дорожную сеть и транспортные магистрали, обеспечивающие стабильность и безопасность функционирования транспортного комплекса.
Таким образом, работа пассажирского автомобильного и городского наземного электрического транспорта на городских и пригородных маршрутах Тульской области характеризуется постоянным ростом числа перевезенных пассажиров. В результате реализации мероприятий целевых программ планируется увеличить объем перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на городских и пригородных маршрутах до 155,8 млн. чел./год.