Заключение

В выпускной квалификационной работе раскрыто значение муниципального управления транспортным комплексом (на примере Тульской области), проведена систематизация понятий и элементов транспортного комплекса, показано, что организационное устройство управления транспортного комплекса является сложной системой, состоящей из многих звеньев, которые ответственны за разные направления деятельности по управлению транспортным комплексом.

Основными элементами транспортного комплекса являются транспортные средства, подвижной состав, путевые устройства, система энергоснабжения и устройства для хранения и ремонта транспортных средств.

В большинстве городов России муниципальный транспорт изношен практически наполовину. Средств местных бюджетов, а также части выручки муниципальных транспортных предприятий не хватает для ремонта подвижного состава. Повышение стоимости проезда вызывает лишь отток пассажиров в частные автобусы, в результате чего муниципальный пассажирский транспорт терпит дополнительные убытки. Эту проблему органы власти вынуждены решать самостоятельно в условиях бюджетного дефицита и отсутствия единой концепции реформирования муниципального транспорта путем поиска различных механизмов перевода этой сферы городского хозяйства на рыночную основу. В настоящее время коммерческий транспорт в разных регионах перевозит в среднем от 15 до 40% пассажиров.

Наиболее оптимальной является организация транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании, при которой основные, магистральные транспортные средства (троллейбусы, автобусы большой вместимости, трамваи) принадлежат муниципалитетам. Управление этой деятельностью целесообразно осуществлять посредством создания и функционирования муниципальных унитарных предприятий. Это позволит обеспечить транспортное обслуживание на основных пассажирских линиях.

Основным направлением оптимизации транспортных потоков на территории муниципальных образований является снижение концентрации транспорта, ведущей к повышенной аварийности на дорогах и загрязнению атмосферы выхлопными газами. С этой целью муниципалитеты вводят запреты на прохождение на отдельных участках городской территории грузового автотранспорта, создают скоростные участки городских магистралей, вводят в строй параллельные участки наиболее популярных маршрутов.

Основными элементами транспортного комплекса Тульской области являются организации грузового и пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта, городского электротранспорта.

Работа наземного электрического транспорта на городских и пригородных маршрутах Тульской области характеризуется постоянным ростом числа перевезенных пассажиров. В результате реализации мероприятий целевых программ планируется увеличить объем перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на городских и пригородных маршрутах до 155,8 млн. чел./год.

За 2009-2011гг. на дорожное хозяйство из бюджета выделялось больше денежных средств, чем на транспорт. Но несмотря на это в 2011г. на дорожное хозяйство из бюджета было выделено на 3 850 685 тыс. руб. меньше по сравнению с 2010г. или на 75%, по сравнению с 2009г. меньше на 2 143 266 тыс. руб. или на 63%. Что же касается транспорта, то с каждым годом бюджетное финансирование постепенно увеличивается. Так в 2011г. по сравнению с 2009г. из бюджета было выделено на 137 070 тыс. руб. больше или на 17%, по сравнению с 2010г. больше на 23 260 тыс. руб. или на 2,5%.

Реализация долгосрочных целевых программ по модернизации транспортного комплекса и увеличение финансирования будут во многом способствовать решению проблем транспортного комплекса.

Таким образом, муниципальное управление транспортным комплексом представляет собой деятельность органов местного самоуправления в области управления общественным транспортом на основе нормативного регулирования, а также конкурсного отбора перевозчиков и развития договорных отношений.

В целях совершенствования управления транспортным комплексом необходимо внедрить автоматизированную радионавигационную систему диспетчерского управления транспортом ГЛОНАСС.

За первый год реализации проекта по внедрению предлагаемой навигационной системы ГЛОНАСС предприятие получит дополнительную прибыль в размере 21 600 тыс. руб., а за пять лет эта сумма достигнет 108 000 тыс. руб. По представленным расчетам, проект внедрения навигационной системы ГЛОНАСС на междугородний муниципальный транспорт в Тульской области на третьем месяце уже начнет приносить экономическую выгоду.

В целях совершенствования работы транспортного комплекса необходимы мероприятия по модернизации парка пассажирских транспортных средств за счет приобретения в лизинг в течение 2012-2015гг. 240 автобусов большой вместимости марки ЛИАЗ-525625 с оснащением максимальным количеством пассажирских мест.

Покупка новых автобусов полностью окупится через пять лет использования. В дальнейшем областной бюджет будет получать только прибыль.

В целях разгрузки проспектов городов Тульской области от личного автомобильного транспорта необходимо внедрение системы оплаты проезда по основным улицам городов, а также организация платных стоянок для личного автотранспорта в местах, где движение городского транспорта затруднено. Введение платы за проезд позволит снизить автомобильный поток в городах, что значительно повлияет на экологическую обстановку за счет использования городского электрического транспорта. На каждый вложенный в проект рубль, будет получена прибыль 0,28 руб.

Таким образом, реализация программы по совершенствованию транспортного комплекса позволит модернизировать муниципальный транспортный комплекс Тульской области.