
- •Министерство образования и науки российской федерации
- •Российская федерация бюджетный кодекс российской федерации
- •09.07.1999 N 159-фз (ред. 09.07.2002),
- •Часть первая. Общие положения
- •Глава 1. Бюджетное законодательство российской федерации
- •Глава 2. Бюджетные полномочия российской федерации, субъектов российской федерации и муниципальных образований
- •Часть вторая. Бюджетная система российской федерации
- •Раздел I. Бюджетное устройство российской федерации
- •Глава 3. Бюджетная система российской федерации
- •Глава 4. Бюджетная классификация российской федерации
- •Глава 5. Принципы бюджетной системы российской федерации
- •Глава 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы бюджетной системы Российской Федерации.
- •Раздел II. Доходы бюджетов
- •Глава 6. Общие положения о доходах бюджетов
- •Глава 7. Доходы федерального бюджета
- •Глава 8. Доходы бюджетов субъектов российской федерации
- •Глава 9. Доходы местных бюджетов
- •Раздел III. Расходы бюджетов
- •Глава 10. Общие положения о расходах бюджетов
- •Глава 11. Расходные обязательства российской федерации, субъектов российской федерации, муниципальных образований
- •Раздел IV. Сбалансированность бюджетов
- •Глава 12. Профицит бюджета и порядок его использования
- •Глава 13. Дефицит бюджета и источники его финансирования
- •Глава 13.1. Стабилизационный фонд российской федерации
- •Глава 13.2. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
- •Глава 14. Государственный и муниципальный долг
- •Глава 15. Внешние долговые требования российской федерации
- •Глава 16. Межбюджетные трансферты
- •Глава 16 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает законодательный порядок перераспределения бюджетный средств путем использования различных форм межбюджетных трансфертов.
- •Глава 17. Бюджеты государственных внебюджетных фондов
- •Часть третья. Бюджетный процесс в российской федерации
- •Раздел V. Участники бюджетного процесса
- •Глава 18. Полномочия участников бюджетного процесса
- •Глава 19. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня
- •Глава 19 бк рф дополнена названными статьями, которые посвящены бюджетным полномочиям Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Счетной палаты Российской Федерации.
- •Глава 19.1. Осуществление бюджетных полномочий органов
- •Государственной власти субъектов российской федерации
- •И органов местного самоуправления при введении
- •Временной финансовой администрации
- •Раздел VI. Составление проектов бюджетов
- •Глава 20. Основы составления проектов бюджетов
- •Раздел VI бк рф регламентирует составление проектов бюджетов, а именно глава 20 "Основы составления проектов бюджетов".
- •Глава 20 бк рф дополнена ст. 174.1 "Прогнозирование доходов бюджета", в которой отмечается, что эта деятельность осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития территории.
- •Глава 20 бк рф дополнена статьями 179.1, 179.2, 179.3.
- •Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Глава 21. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •Глава 22. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете
- •Глава 23. Внесение изменений в федеральный закон о федеральном бюджете
- •Раздел VIII. Исполнение бюджетов
- •Глава 24. Основы исполнения бюджетов
- •Глава 24.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы российской федерации
- •Глава 24.1 определяет порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы рф.
- •Глава 25. Исполнение федерального бюджета
- •Глава 25.2. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности российской федерации
- •Раздел IX. Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •Глава 26. Основы государственного
- •И муниципального финансового контроля
- •Глава 27. Подготовка, рассмотрение и утверждение
- •Часть пятая. Заключительные положения
Глава 20 бк рф дополнена статьями 179.1, 179.2, 179.3.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета осуществляются в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 179.1 БК РФ).
Инвестиционный фонд Российской Федерации - часть средств федерального бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства (ст. 179.2 БК РФ) <1>.
--------------------------------
<1> См.: ФЗ от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4562.
Так, в ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе направить в 2007 г. ассигнования федерального бюджета в сумме 1 450 000,0 рублей, предусмотренные по целевой статье "Инвестиционный фонд" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в качестве взноса Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий" в целях создания указанного открытого акционерного общества <1>.
--------------------------------
<1> Ст. 66 ФЗ от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" // СЗ РФ. 2006. N 52 (2 ч.). Ст. 5504.
Бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение размера Инвестиционного фонда Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
В федеральном бюджете, бюджете субъекта Российской Федерации, местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.
Статьи 180 - 183. Утратили силу. - Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ.
Статья 184. Порядок и сроки составления проектов бюджетов
Комментарий к статье 184
Претерпела значительные изменения ст. 184 БК РФ, которая ранее регламентировала порядок составления проекта федерального бюджета.
Правительство РФ начинало работу по составлению проекта бюджета на очередной финансовый год не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Законодатель выделял два этапа при составлении проекта федерального бюджета.
На первом этапе происходила разработка федеральными органами исполнительной власти и выбор Правительством РФ плана-прогноза функционирования экономики РФ на очередной финансовый год. Затем на основании выбранного Правительством РФ плана-прогноза функционирования экономики РФ на очередной финансовый год Министерство финансов разрабатывало основные характеристики федерального бюджета.
Министерство финансов РФ в двухнедельный срок со дня принятия Правительством основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год направляло бюджетные проектировки федеральным органам исполнительной власти для распределения по конкретным получателям средств федерального бюджета, а также уведомляло исполнительные органы власти субъектов РФ о методике формирования межбюджетных отношений РФ и субъектов РФ.
На втором этапе происходило распределение федеральными органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов РФ и по получателям бюджетных средств.
Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежали рассмотрению межведомственной правительственной комиссией, которую возглавляет Министр финансов.
Наряду с разработкой и согласованием органами исполнительной власти показателей проекта федерального бюджета происходило рассмотрение законопроектов: о минимальном размере оплаты труда, о минимальном размере государственных пенсий, о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий в очередном финансовом году.
Согласование проекта федерального бюджета завершалось 15 июля года, предшествующего очередному финансовому году. И Правительство РФ с 15 июля по 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году, рассматривало проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов и другие документы и материалы, которые характеризуют бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году. Правительство РФ утверждало проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Государственную Думу.
Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу в соответствии со ст. 194 БК РФ должно быть осуществлено не позднее 24 часов 26 августа текущего года.
Новая редакция ст. 184 БК РФ, введенная ФЗ от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ, регламентирует порядок и сроки составления проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а именно основы порядка составления проектов бюджетов.