Взаимодействие с населением. Лучшие практики

повышение социального статуса семьи, пропаганду опыта здоровых семей и его распространение среди населения,

профилактику алкоголизма, наркомании и других зависимостей в семье, организацию мероприятий помощи семьям, требующим профилактического внимания, поиск новых форм работы с семьей.

Финансирование одного проекта – до 80 тыс. руб.

Ведущие заказчики: отдел по межведомственной координации антинаркотической деятель ности, департамент общественных отношений администрации города.

Участники: общественные объединения, некоммерческие организации (за исключением го сударственных и муниципальных учреждений), органы территориального общественного само управления.

Сроки представления проектов: 03 07.04.2006. Сроки реализации проектов: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация «Объединяя усилия»

Финансируются проекты, направленные на:

активизацию жителей и формирование у населения чувства личной и коллективной ответст венности за поддержание общественного порядка на территории проживания,

информирование населения о наркоситуации в районе проживания с привлечением соот ветствующих специалистов,

построение системы взаимодействия общественных формирований и муниципальных струк тур по предотвращению распространения психоактивных веществ на территории проживания, разработку алгоритма совместных действий,

организацию и проведение профилактических мероприятий для несовершеннолетних «группы риска» с участием представителей заинтересованных ведомств (органов внутренних дел, структур и организаций здравоохранения, образования, по молодежной политике, физкультуре и спорту).

Финансирование одного проекта – до 80 тыс. руб.

Ведущие заказчики: отдел по межведомственной координации антинаркотической деятель ности, департамент общественных отношений администрации города.

Участники: общественные объединения, некоммерческие организации (за исключением го сударственных и муниципальных учреждений), органы территориального общественного само управления.

Сроки представления проектов: 03 07.04.2006. Сроки реализации проектов: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация «Пермские дворы»

Финансируются проекты, направленные на:

воспитание у жителей микрорайона (двора), особенно молодежи, культуры общежития, чув ства коллективной ответственности за содержание мест общего пользования (дворов, подъездов, лестничных площадок, подвалов и чердаков), потребности объединения усилий по поддержанию чистоты и благоустройства в своем дворе, самоорганизацию жителей для решения проблем сво его двора, микрорайона,

оказание образовательно консультационной и организационной поддержки и стимулирова ние объединения жителей для управления жилым фондом, развития товариществ собственников жилья в муниципальном жилищном фонде и пропаганду положительного опыта ТСЖ и иных объ единений домовладельцев и квартиросъемщиков в содержании мест общего пользования.

Финансирование одного проекта – до 55 тыс. руб.

Ведущий заказчик: департамент общественных отношений администрации города. Участники: общественные объединения, некоммерческие организации (за исключением го

сударственных и муниципальных учреждений), органы территориального общественного само управления.

Сроки представления проектов: 03 07.04.2006, 28 31.08.2006. Сроки реализации проектов: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация «Территория культуры»

Финансируются проекты, направленные на:

организацию культурного досуга населения в микрорайонах (в том числе путем активизации народного творчества, возрождения традиций массовых гуляний и игрищ, развития клубов по интересам, проведения культурно досуговых мероприятий, создания новых форм культурно до суговой деятельности),

сохранение, развитие и взаимопроникновение ценностей национальных культур (традиций, обрядов, праздников, ритуалов, народных промыслов, ремесел и так далее), гармонизацию меж национальных отношений,

сохранение этнокультурного наследия Егошихинского кладбища. Финансирование одного проекта – до 55 тыс. руб.

Ведущий заказчик: департамент общественных отношений администрации города. Участники: общественные объединения, некоммерческие организации (за исключением го

сударственных и муниципальных учреждений), органы территориального общественного само управления.

Сроки представления проектов: 03 07.04.2006. Сроки реализации проектов: 15.05.2006 30.11.2006.

4. Проектная линия «Социальный заказ»

Цель: предоставление социальных услуг по заказу органа местного самоуправления. Финансируются заявки, представленные в соответствии с условиями заказчика.

Номинация: «Предоставление социальных услуг инвалидам и престарелым, нуждающимся в постороннем уходе»

Социальный заказ на предоставление услуг инвалидам и престарелым, нуждающимся в посто роннем уходе и проживающим в городе Перми.

Заказчик: муниципальный комитет социальной защиты населения администрации города. Участники: организации всех форм собственности и частные лица.

Сроки представления заявок: 03 07.04.2006. Сроки реализации: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация: «Организация отдыха детей, находящихся в социально опасном положении (с элементами реабилитации и социализации)»

Социальный заказ на предоставление услуг по организации отдыха детей, находящихся в со циально опасном положении (с элементами реабилитации и социализации).

Заказчик: муниципальный комитет социальной защиты населения администрации города. Участники: организации всех форм собственности и частные лица.

Сроки представления заявок: 03 07.04.2006. Сроки реализации: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация: «Социальная реабилитация детей инвалидов, имеющих социальную недостаточность из за ограничения мобильности (ДЦП, постоперационное состояние)»

Социальный заказ на предоставление услуг по реабилитации детей инвалидов, имеющих со циальную недостаточность из за ограничения мобильности.

Заказчик: муниципальный комитет социальной защиты населения администрации города. Участники: организации всех форм собственности и частные лица.

Сроки представления заявок: 03 07.04.2006. Сроки реализации: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация: «Реабилитация детей инвалидов и детей с нарушениями здоровья, находящихся в трудной жизненной ситуации, методом иппотерапии»

Социальный заказ на предоставление услуг по реабилитации детей инвалидов и детей с на рушениями здоровья, находящихся в трудной жизненной ситуации, методом иппотерапии.

Заказчик: муниципальный комитет социальной защиты населения администрации города. Участники: организации всех форм собственности и частные лица.

Сроки представления заявок: 03 07.04.2006. Сроки реализации: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация: «Психолого педагогическая помощь несовершеннолетним женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации»

Социальный заказ на предоставление услуг по психолого педагогической помощи несовер шеннолетним женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Заказчик: муниципальный комитет социальной защиты населения администрации города. Участники: организации всех форм собственности и частные лица.

Сроки представления заявок: 03 07.04.2006. Сроки реализации: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация: «Ремонт и модернизация инвалидной техники с созданием новых рабочих мест для инвалидов»

Социальный заказ на предоставление услуг по ремонту и модернизации инвалидной техники с созданием новых рабочих мест для инвалидов.

Заказчик: муниципальный комитет социальной защиты населения администрации города. Участники: организации всех форм собственности и частные лица.

Сроки представления заявок: 03 07.04.2006. Сроки реализации: 15.05.2006 30.11.2006.

Номинация: «Медико социальная и психологическая реабилитация онкобольных и членов их семей»

Социальный заказ на предоставление услуг по медико социальной и психологической реа билитации онкобольных и членов их семей.

Заказчик: муниципальный комитет социальной защиты населения администрации города. Участники: организации всех форм собственности и частные лица.

Сроки представления заявок: 03 07.04.2006. Сроки реализации: 15.05.2006 30.11.2006.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации города от 28.02.2006 № 193

СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

Председатель:

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О КРАЕВЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГРАНТАХ

(в ред. Закона Красноярского края от 28.04.2005 № 14 3350)

Статья 1. Сфера применения Закона

1.Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением организациям и гражданам средств краевого бюджета в виде краевых социальных грантов на реализацию соци альных проектов в сфере гражданского образования, профилактики правонарушений несовер шеннолетних, организации поддержки семьи, детства, охраны здоровья, физической культуры и спорта, детского и молодежного досуга, социальной помощи наиболее нуждающимся категори ям граждан, экологии, культуры и краеведения.

2.Целью настоящего Закона является регулирование деятельности по оказанию краевой го сударственной поддержки социальным инициативам граждан, общественных объединений и иных организаций; обеспечение условий и стимулов взаимодействия граждан, общественных объединений, организаций и органов государственной власти края, направленного на социаль но экономическое развитие Красноярского края, его духовное возрождение, а также защиту экономических, социальных, политических и личных прав граждан.

Статья 2. Краевой социальный грант

Краевой социальный грант – субсидия и (или) субвенция, предоставляемые гражданам, ком мерческим и некоммерческим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе для ре ализации социальных проектов в сферах, указанных в статье 1 настоящего Закона.

Статья 3. Получатели краевых социальных грантов

1.Краевые социальные гранты могут предоставляться гражданам, обладающим в соответст вии с законодательством о выборах правом избирать в органы государственной власти Красно ярского края, а также, как правило, некоммерческим организациям, осуществляющим свою де ятельность на территории края.

2.Предоставление краевых социальных грантов религиозным объединениям и политическим общественным объединениям не допускается.

3.Не могут быть получателями грантов члены Совета по краевым социальным грантам, чле ны конкурсных комиссий, формируемых в соответствии с настоящим Законом для предоставле ния социальных грантов, лица, замещающие государственные и муниципальные должности.

Статья 4. Виды краевых социальных грантов

1.Краевые социальные гранты могут быть долгосрочными и краткосрочными.

2.Долгосрочные гранты предоставляются, если срок реализации проекта составляет от 6 ме сяцев до 1 года.

3. Краткосрочные гранты предоставляются, если срок реализации проекта не превышает 6 месяцев.

Статья 5. Принципы распределения и предоставления краевых социальных грантов

1.Краевые социальные гранты распределяются на конкурсной основе. Предоставление кра евых социальных грантов без конкурсного отбора получателей не допускается.

2.Гранты, за исключением общекраевых, распределяются по территориальному принципу. Территории, в пределах которых предоставляются гранты, определяются Советом по краевым со циальным грантам в соответствии с настоящим Законом. Объем средств, выделяемых на реализа цию грантов по территориальному принципу, рассчитывается пропорционально численности на селения, проживающего на соответствующих территориях.

3.Участие в конкурсе по распределению краевых социальных грантов является добровольным.

4.Распределение грантов осуществляется на началах равенства участников конкурса, глас ности, справедливости, подконтрольности расходования выделенных средств.

5.Общекраевые гранты предоставляются на реализацию проектов, направленных на реше ние общекраевых проблем, при условии, что реализация проекта осуществляется более чем в половине краевых городов и районов края.

6.Конкурс на предоставление социальных грантов объявляется по номинациям (направлени ям), отражающим приоритетные социально значимые проблемы населения Красноярского края.

Статья 6. Размер краевых целевых грантов

Размер краевых целевых грантов определяется Советом по краевым целевым грантам в со ответствии с законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в пределах:

для общекраевых грантов – от 100 до 900 тысяч рублей, для иных грантов – до 200 тысяч рублей.

Статья 7. Фонд поддержки социальных инициатив

1.Краевые социальные гранты предоставляются за счет формируемого в составе расходов краевого бюджета фонда поддержки социальных инициатив.

2.Общий объем фонда поддержки социальных инициатив, распределение средств фонда по видам краевых социальных грантов, а также расходы на проведение экспертизы представленных на конкурс социальных проектов устанавливаются законом края о краевом бюджете на очеред ной финансовый год. При этом расходы на проведение экспертизы социальных проектов, пред ставленных на конкурс, и результатов их реализации не могут составлять более 5 процентов об щего объема фонда.

Статья 8. Совет по краевым социальным грантам

1.Совет по краевым социальным грантам организует ежегодное проведение конкурсов на получение краевых социальных грантов.

2.Совет по краевым социальным грантам состоит из 14 членов, в том числе двух сопредсе дателей, назначаемых на паритетных началах Губернатором края и Законодательным Собрани ем края из числа лиц, обладающих активным избирательным правом на краевых выборах и име ющих признанный авторитет в сферах, перечисленных в статье 1 настоящего Закона.

3.Лица, замещающие государственные и муниципальные должности, не могут составлять бо лее половины состава Совета.

4.Срок полномочий Совета по краевым социальным грантам составляет 5 лет.

5.Совет избирает из своего состава секретаря, который отвечает за ведение протокола за седаний и оформление решений Совета.

6.Решения Совета принимаются на заседании Совета голосами не менее 8 его членов и фик сируются в протоколе заседания с указанием количества голосов, поданных за данное решение.

7.Детально порядок созыва и проведения заседаний Совета определяется принимаемым им регламентом.

8.Организационное и материально техническое обеспечение деятельности Совета и фор мируемых им конкурсных комиссий осуществляет орган исполнительной власти, уполномочен ный Губернатором края.

(в ред. Закона Красноярского края от 28.04.2005 № 14 3350)

9.Отчет Совета о распределении и предоставлении краевых социальных грантов с указани ем конкретных получателей и результатов реализации отобранных на конкурсе социальных про ектов представляется Губернатору края и Законодательному Собранию края не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

10.Гражданам и организациям, имеющим в соответствии со статьей 3 настоящего Закона право на получение краевых социальных грантов, по их требованию должна быть предоставле на возможность ознакомиться с указанным отчетом без каких либо изъятий и ограничений.

Статья 9. Функции Совета по краевым социальным грантам

1. Совет по краевым социальным грантам:

объявляет конкурсы на получение краевых социальных грантов и определяет их условия; формирует конкурсные комиссии; публикует объявления о проведении конкурсов и списки получателей грантов с указанием

проектов; разрабатывает перечень разделов (номинаций) конкурса на предоставление краевых соци

альных грантов; утверждает форму конкурсной заявки;

вносит органу, составляющему краевой бюджет, предложения о размере средств фонда поддержки социальных инициатив на очередной финансовый год;

утверждает решения конкурсных комиссий; осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом.

2. Совет может осуществлять функции конкурсной комиссии по общекраевым грантам.

Действие статьи 10 распространяется на финансирование в 2004 и 2005 годах мероприя тий по государственной поддержке в области молодежной политики, осуществляемых общест венными и иными некоммерческими организациями в соответствии с планом, утвержденным Со ветом администрации края (статья 15 данного документа).

Статья 10. Конкурсы на предоставление краевых социальных грантов

1.Конкурс на предоставление общекраевых социальных грантов объявляется один раз в год не позднее 1 февраля, прочих грантов – 1 – 4 раза в год, но не позднее 1 октября.

2.Срок для подачи заявок для участия в конкурсе устанавливается, как правило, в 30 кален дарных дней. В любом случае срок для подачи заявок не может быть менее 15 календарных дней.

3.Объявление о проведении конкурса должно содержать информацию о месте, времени и условиях проведения конкурса, сроках подачи заявок для участия в конкурсе. Объявление о проведении конкурса публикуется в «Ведомостях высших органов государственной власти Крас ноярского края» и размещается на официальных сайтах Совета администрации и Законодатель ного Собрания края в сети Интернет. Официальная информация об объявлении конкурса пуб ликуется в газете «Красноярский рабочий» по форме, установленной Советом по краевым соци альным грантам.

4.Заявка на предоставление краевого социального гранта должна содержать основные све дения о заявителе (для организаций обязательно представление копии устава и свидетельства о регистрации); описание проекта, включая описание проблемы, на решение которой направлен проект, описание деятельности в рамках проекта, ожидаемые результаты и круг субъектов, кото рые смогут воспользоваться результатами проекта; сведения о профессиональной квалификации исполнителей проекта; бюджет проекта.

5.Критериями оценки проектов на получение краевого социального гранта являются: эффективность проекта и его соответствие социально экономическим приоритетам края, а

также необходимость проекта; конкретный и значимый результат, перспективы продолжения этой деятельности после окон

чания гранта; соотношение затрат на осуществление проекта и планируемого результата;

наличие у соискателя гранта необходимых профессиональных знаний, квалификации, опы та работы в сфере деятельности, заявленной в проекте;

наличие собственного или привлеченного вклада в организацию заявленной деятельности; наличие опыта работы соискателя гранта с общественно значимыми проектами; оригинальность проекта, его инновационный характер.

6.Допускается проведение конкурса в пределах одной и той же территории по разным раз делам (номинациям). В таком случае определение результатов конкурса проводится раздельно по каждой номинации.

7.Номинации конкурса разрабатываются Советом по краевым социальным грантам и ут верждаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Действие статьи 11 распространяется на финансирование в 2004 и 2005 годах мероприя тий по государственной поддержке в области молодежной политики, осуществляемых общест венными и иными некоммерческими организациями в соответствии с планом, утвержденным Со ветом администрации края (статья 15 данного документа).

Статья 11. Конкурсные комиссии

1.Конкурсы проводятся конкурсными комиссиями, формируемыми Советом по краевым со циальным грантам в составе 7 – 9 членов. Состав комиссии формируется с соблюдением усло вий, установленных пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона.

2.В состав конкурсной комиссии, формируемой для предоставления грантов на реализацию социальных проектов на части территории края, пределы которой определяются Советом по краевым социальным грантам из граничащих между собой районов и краевых городов, включа ется депутат Законодательного Собрания края, избранный от большинства избирателей данной территории.

3.Конкурсные комиссии при необходимости вправе привлекать для экспертизы заявленных на конкурс проектов специалистов по профилю проекта.

4.Решение о предоставлении гранта принимается большинством голосов от числа членов, входящих в состав конкурсной комиссии, оформляется протоколом и в срок не более 3 дней пе редается Совету по краевым социальным грантам для утверждения.

5.Если конкурс проводится для распределения в пределах одной и той же территории бо лее одного гранта, решение принимается на основе рейтингового голосования. При этом каж дый член комиссии обладает количеством голосов, равным количеству распределяемых грантов. Победившими считаются проекты (по числу распределяемых грантов), получившие наибольшее число голосов и более половины голосов от общего числа членов конкурсной комиссии.

6.Если расходы, необходимые для реализации победившего на конкурсе проекта, меньше размера распределяемого гранта, что подтверждено соответствующим экспертным заключени ем, конкурсная комиссия вправе уменьшить размер предоставляемого гранта до суммы, необхо

димой для реализации проекта и подтвержденной экспертом по данному проекту, но не более чем на одну вторую первоначального размера распределяемого гранта.

7. Списки получателей грантов с указанием проектов публикуются в «Ведомостях высших ор ганов государственной власти Красноярского края» и на официальных сайтах Совета админист рации и Законодательного Собрания края в сети Интернет.

Действие статьи 12 распространяется на финансирование в 2004 и 2005 годах мероприя тий по государственной поддержке в области молодежной политики, осуществляемых общест венными и иными некоммерческими организациями в соответствии с планом, утвержденным Со ветом администрации края (статья 15 данного документа).

Статья 12. Договор на предоставление краевого социального гранта

1.С победителем конкурса заключается договор о предоставлении краевого социального гранта.

2.В договоре указываются размер и сроки предоставления гранта, цели, для которых предо ставляется грант, формы контроля за его расходованием, а также положения об ответственнос ти получателя гранта, включая обязанность вернуть в краевой бюджет неиспользованные средст ва или средства, использованные не по целевому назначению. Договор может содержать усло вие о передаче в краевую собственность имущества, приобретенного грантополучателем в ходе реализации гранта (или условия дальнейшего использования указанного имущества).

3.Если грант предоставляется в форме субсидии, в договоре должно содержаться условие о минимальном размере собственных средств получателя гранта, которые он обязуется израсхо довать на реализацию социального проекта.

4.В договор о предоставлении краевого социального гранта в обязательном порядке долж но включаться условие о том, что на оплату труда и материальную поддержку в любых формах получателя гранта может быть израсходовано не более 50 процентов от суммы гранта.

5.Договор заключается органом исполнительной власти, уполномоченным Губернатором края, не позднее 3 недель со дня определения победителя конкурса.

Действие статьи 13 распространяется на финансирование в 2004 и 2005 годах мероприя тий по государственной поддержке в области молодежной политики, осуществляемых общест венными и иными некоммерческими организациями в соответствии с планом, утвержденным Со ветом администрации края (статья 15 данного документа).

Статья 13. Отчет о целевом использовании краевых социальных грантов

1.Получатели грантов отчитываются перед Советом по краевым социальным грантам и орга ном исполнительной власти, заключившим договор о предоставлении краевого социального гранта, о расходовании предоставленных им средств и результатах реализации социальных про ектов.

2.Отчет о целевом использовании грантов включает информацию о реализации социально го проекта и финансовый отчет. К отчету прилагаются документы, подтверждающие произведен ные расходы. Отчет о целевом использовании грантов представляется не позднее одного месяца со дня окончания срока реализации проекта, заявленного при проведении конкурса, но не по зднее 31 января года, следующего за годом, в котором был предоставлен грант.

3.Порядок представления и форма отчета по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного для заключения договоров о предоставлении краевого социального гранта, ут верждаются Советом по краевым социальным грантам.