- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.2 Требования к уровню освоения дисциплины
- •Тематический план учебной дисциплины
- •1.4 Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Содержание лекций
- •Тема 1. Основы государственного и муниципального управления как научная и учебная дисциплина
- •Тема 2.Политическая власть
- •Тема 3. Политическая система общества
- •Тема 4.Государство как основной институт политической системы
- •Тема 5. Демократическая система правления
- •Тема 6. Федеральная власть в системе государственного управления в России
- •Тема 7. Федеративные отношения и региональная политика в современной России
- •Тема 8. Система органов государственной и муниципальной власти в субъектах рф
- •Тема 9. Избирательный процесс
- •Тема 10. Политическая элита в системе государственного и муниципального управления
- •Тема 11. Актуальные вопросы регионального управления
- •Тема 12. Система государственного и муниципального управления Волгоградской области
- •Тема 13. Государственная и муниципальная служба в России
- •Тема 18. Государственное управление конфликтами
- •Тема 19. Политическая модернизация в современной России
- •Семинарские занятия
- •Тема 1. Политическая власть
- •Тема 2. Политическая система общества
- •Тема 3.Государство как основной институт политической системы
- •Тема 4. Демократическая система правления
- •Тема 5. Федеральная власть в системе государственного управления в России
- •Тема 6. Федеративные отношения и региональная политика в современной России
- •Тема 7. Система органов государственной и муниципальной власти в субъектах рф
- •Тема 8. Избирательный процесс
- •Тема 9. Политическая элита в системе государственного и муниципального управления
- •Тема 10. Актуальные вопросы регионального управления
- •Тема 11. Система государственного и муниципального управления Волгоградской области
- •Тема 12. Государственная и муниципальная служба в России
- •Тема 13. Принципы организации государственной и муниципальной службы
- •Тема 14. Отбор и адаптация государственных служащих
- •Тема 15. Нравственные основы государственной и муниципальной службы
- •Тема 16. Управленческие решения в системе государственного и муниципального управления
- •Тема 17. Государственное управление конфликтами
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тесты итогового контроля знаний
- •2.2 Рекомендации по работе с литературой
- •2.3 Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •2.4 Советы по подготовке к экзамену
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы
- •7. При разделении власти на государственную и муниципальную необходимо учитывать внутреннее различие между:
- •20. При проведении реформ госуправления в России следует стремиться использовать:
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения курсовых и выпускных квалификационных работ Примерные темы курсовых работ
Тема 11. Актуальные вопросы регионального управления
Проблемы оптимизации административно-территориального устройства Федерации. Гетерогенность субъектов РФ в границах возможных регионов. Стратегии экономического развития регионов. Проблемы совершенствования государственного управления и унификации стандартов государственной власти в регионах. Осмысление роли российских регионов во внешнеэкономических и внешнеполитических отношениях Федерации. Противодействие сепаратистским тенденциям. Проблемы демографической политики.
Основные понятия: гетерогенность, унификация, сепаратизм, демографическая политика.
Тема 12. Система государственного и муниципального управления Волгоградской области
Эволюция законодательной и исполнительной власти Волгоградской области в постсоветский период. Органы законодательной и исполнительной власти. Их организационная структура. Губернатор – как высшее должностное лицо Волгоградской области: статус, полномочия, функции, порядок назначения на должность. Местное самоуправление в Волгоградской области. Принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в Волгоградской области. Представительный орган местного самоуправления. Глава муниципального образования. Местная администрация.
Основные понятия: губернатор, местная администрация.
Тема 13. Государственная и муниципальная служба в России
Появление государственной службы. Табель о рангах 1722 г. и деление государственной службы на гражданскую, военную и придворную. Прохождение государственной службы в царский период. Взаимоотношения государства и чиновников. Особенности государственной службы в СССР. Партийная и идеологическая составляющие советской государственной службы. Трансформация государственной и муниципальной службы в постсоветский период.
Основные понятия: государственная служба, муниципальная служба.
Тема 14. Принципы организации государственной и муниципальной службы
Структурная организация государственной и муниципальной службы. Понятие «структура организации». Дифференциация служб: оперативные, вспомогательные, штабные. Общая структура организации. Структура отдельного ведомства. Организационные принципы государственной и муниципальной службы. Направления и способы укрепления государственной и муниципальной службы.
Основные понятия:структура организации, организационные принципы.
Тема 15. Отбор и адаптация государственных служащих
Отбор, подбор и прием на государственную и муниципальную службу. Критерии отбора: формальные, социальные и профессионально-квалификационные. Назначение на должность. Замещение должности. Избрание на должность. Адаптация государственного и муниципального служащего. Причины и последствия адаптации. Принципы адаптации.
Основные понятия: должность, адаптация.
Тема 16. Нравственные основы государственной и муниципальной службы
Понятие этики и этических норм. Единство и противоречие «ведомственного» и «корпоративного» духа. Содержание и значение морали в деятельности государственного и муниципального служащего. Взаимовлияние нравственных основ общества и государственной и муниципальной службы. Этический кодекс государственного и муниципального служащего. Моральная ответственность служащих.
Основные понятия: этика, этические нормы, этический кодекс.
Тема 17. Управленческие решения в системе государственного и муниципального управления
Содержание понятия «государственно-управленческое решение». Многообразие видов государственно-управленческих решений. Свойства государственно-управленческих решений. Формы государственно-управленческих решений, классификация государственных решений. Методологические основы разработки государственно-управленческих решений: процесс разработки решений, условия и факторы обеспечения разработки государственных управленческих решений. Понятие «принятие государственных управленческих решений». Процесс принятия государственного решения и его этапы: планирование, мониторинг, контроль. Особенности применения современных информационных технологий при принятии государственных управленческих решений. Реализация государственно-управленческого решения. Запрограммированные и незапрограммированные государственные решения. Метамодели и экспертные методы оценки государственных решений. Документооборот в системе государственного управления и его характеристики. Единая государственная система делопроизводства.
Основные понятия: государственно-управленческое решение, планирование, мониторинг, контроль.