Тема 7. Федеративные отношения и региональная политика в современной России

Унитаризм и федерализм в политической истории России. Кризис национально-государственного устройства СССР и распад советской федерации. Территориально-государственное устройство РФ. Этапы формирования федеративного устройства Российской Федерации: дезинтеграция СССР, федеративный договор 1992 г., Конституция РФ 1993 г., создание федеративных округов 2000 г., «назначение губернаторов» 2004 г. Специфика федеративного устройства Российской Федерации. Асимметричность российской федеративной системы. Перспективы федерализма в России. Основные тенденции и перспективы региональной политики в современной России.

Основные понятия: федеративный договор, асимметричная федерация, региональная политика.

Тема 8. Система органов государственной и муниципальной власти в субъектах рф

Структура и состав субъектов РФ. Законодательные (представительные) органы субъектов РФ: статус, полномочия, функции, порядок формирования. Депутаты законодательных органов власти субъекта РФ: статус, порядок избрания, полномочия. Понятие и элементы системы органов исполнительной власти субъектов РФ. Правовые основы формирования и деятельности региональных органов исполнительной власти. Организационная структура исполнительных органов субъектов РФ. Направления и формы взаимодействия региональных органов с федеральными органами исполнительной власти. Понятие и сущность местного самоуправления – теоретические подходы к определению. Местное самоуправление как форма проявления народовластия. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ. Характеристика принципов местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в РФ. Система муниципальных правовых актов. Понятия «орган местного самоуправления» и «структура органов местного самоуправления». Представительный орган местного самоуправления: статус, функции и полномочия, порядок формирования. Глава муниципального образования и местная администрация: статус, полномочия, порядок формирования.

Основные понятия: федерализм, представительный орган субъекта РФ, исполнительный орган субъекта РФ,местное самоуправление, представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования.

Тема 9. Избирательный процесс

Понятие и сущность избирательного процесса. Эволюция избирательной процесса и системы. Выборы как главный институт легитимизации политической системы. Место и роль выборов в стабилизации и дестабилизации общественной системы. Типология избирательных систем. Объективные и субъективные факторы, влияющие на становление и трансформацию избирательных систем. Главные принципы избирательного процесса. «Грязные» технологии. Классификация выборов. Политические партии и выборы. Развитие избирательной системы в постсоветской России.

Основные понятия: избирательный процесс, выборы, избирательные системы, «грязные» технологии.

Тема 10. Политическая элита в системе государственного и муниципального управления

Подходы к определению политической элиты. Сущность политической элиты и причины её существования. Классики элитизма: В. Парето, Г. Моска, Р. Михельс. Современные теории политических элит. Классификация политических элит и их основные функции в практической политике и управлении. Структура, типология и системы рекрутирования элит. Проблема количественного и качественного состава элит. Феномен политического лидерства. Характерные черты и функции политического лидера. Классификация политических лидеров. Теории лидерства. Проблемы лидерства в современной России.

Основные понятия: политическая элита, рекрутирование элит, политический лидер.