Тема 17. Государственное управление конфликтами

1. Политический конфликт: природа и классификация.

2. Внутренняя структура конфликта: конфликтная ситуация, субъект, объект, участники конфликта, уровень силы.

3. Способы разрешения конфликтов: управление, разрешение, предупреждение конфликтов.

Литература:

1. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология. М., 1999.

2. Белов Г. А. Политология. М.: ЧеРо, 1998.

3. Восканян С.С. Очерк истории армяно-азербайджанских этнополитических отношений. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. – 412 с.

4. Восканян С.С. Тенденции формирования и развития политической элиты в постсоветской России. Волгоград: Перемена, 2001. – 256 с.

5. Дойч М. Разрешение конфликта. Конструктивные и деструктивные процессы // Социально – политический журнал. 1997. №1.

6. Индекс трансформации – 2010 Фонда Бертельсмана // Свободная мысль. 2010. № 7.

7. Лэйн Д. Оранжевая революция: «Народная революция» или Революционный переворот? // Полис. 2010. № 2.

8. Конфликты в современной России / Под ред. Е.И. Степанова. М., 1999.

9. Мнацаканян Э. О природе социальных конфликтов в современной России // Социальные исследования. 1997. № 6.

10. Панарин А.С. Политология. Учебник. М.: «ПРОСПЕКТ» 1999.

11. Тощенко Ж.Т. Социология: Общий курс. М.: Прометей, Юрайт, 1999.

Организация самостоятельной работы студентов

Самостоятельная работа студентов по дисциплине включает следующие виды работ:

№ п/п	Тема	Вопросы, выносимые на СРС	Содержание СРС	Форма контроля СРС	Учебно-методическое обеспечение
1	2	3	4	5	6
1.	Основы государственного и муниципального управления как научная и учебная дисциплина	Научные школы в современном государствоведении и муниципологии	УМ, СК	Б, ОБС	ОЛ1, ОЛ4, ДЛ8
2.	Политическая власть	Необходимость политической власти	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ3, ОЛ7, ДЛ11
3.	Политическая система общества	Специфика российской политической системы	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ2, ОЛ10, ДЛ14
4.	Государство как основной институт политической системы	Будущее государства как института политической системы	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ4, ОЛ6, ДЛ16
5.	Демократическая система правления	Будущее демократии	УМ, СК	Б, ОБС	ОЛ3, ОЛ5, ДЛ7
6.	Федеральная власть в системе государственного управления в России	Эволюция федеративной системы в России	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ3, ОЛ9, ДЛ11
7.	Федеративные отношения и региональная политика в современной России	Основные тенденции современных региональных политических процессов в РФ	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ1, ОЛ10, ДЛ14
8.	Система органов государственной и муниципальной власти в субъектах РФ	Становление постсоветской системы органов государственной и муниципальной власти в субъектах РФ	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ3, ОЛ8, ДЛ1
9.	Избирательный процесс	Тенденции развития избирательной системы в современной России	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ2, ОЛ10, ДЛ12
10.	Политическая элита в системе государственного и муниципального управления	Модели взаимоотношений политических лидеров и элит	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ4, ОЛ11, ДЛ13
11.	Актуальные вопросы регионального управления	Возможности и ограничения во взаимовлиянии региональной политики и экономики	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ3, ОЛ10, ДЛ1
12.	Система государственного и муниципального управления Волгоградской области	Специфика государственного и муниципального управления Волгоградской области	УМ, СК	Б, ОБС	ОЛ1 ОЛ8, ДЛ6
13.	Государственная и муниципальная служба в России	Проблемы становления государственной и муниципальной служба в России	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ3, ОЛ4, ДЛ7
14.	Принципы организации государственной и муниципальной службы	Общее и отличия в принципах организации государственной и муниципальной службы в СССР и современной России	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ4, ОЛ11, ДЛ2
15.	Отбор и адаптация государственных служащих	Базовые принципы отбора и адаптации государственных и муниципальных служащих	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ1, ОЛ2, ДЛ1
16.	Нравственные основы государственной и муниципальной службы	Право и мораль в системе государственной и муниципальной службы	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ3, ОЛ9, ДЛ4
17.	Управленческие решения в системе государственного и муниципального управления	Виды и формы управленческих решений	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ3, ОЛ10, ДЛ3
18.	Государственное управление конфликтами	Классификация политических конфликтов в России за постсоветский период	УМ, СК, СМ	Б, ОБС	ОЛ6, ОЛ8, ДЛ5
19.	Политическая модернизация в современной России	Проблемы политической модернизации в современной России	УМ, СК	Б, ОБС	ОЛ7, ОЛ9 ДЛ15

В графе 1 проставляется порядковый номер занятия. Во второй графе указывается тема, по которой организуется СРС, в третьей – конкретизируются вопросы темы.

Графа 4 включает перечень конкретных заданий, выдаваемых студентам для самостоятельного выполнения. Заполняется с использованием условных обозначений:

СМ – подготовка к практическому (лабораторному, семинарскому) занятию;

ПКР – подготовка к контрольной работе;

УМ – изучение учебного материала;

СК – изучение учебного материала и составление конспекта;

ПДР – подготовка реферата;

СЗД – составление задач, вопросов, кроссвордов, тестов, ситуаций;

РОР – рецензирование и оценка письменных работ;

ДИ – участие в разработке деловой игры;

ПКСР – подготовка к написанию курсовой (расчетно-графической) работы (проекта);

АО – участие в конкурсах, круглых столах, олимпиадах, диспутах и т.д.

Формы контроля СРС, указываемые в графе 5, подразумевают способы, с помощью которых преподаватели осуществляют контрольные функции за выполнением самостоятельной работы студентов, заполняются с помощью условных обозначений:

Б – беседа индивидуальная или с группой;

КО – контрольный опрос;

КР – контрольная работа;

РПР – рецензирование письменных работ студентов;

З – заслушивание на занятиях подготовленных работ;

ОБС – обсуждение на занятиях результатов.

Графа «Учебно-методическое обеспечение» подразумевает указание перечня литературы, средств обучения, необходимых для выполнения заданий.

Учебно-методическое обеспечение оформляется как ОЛ 1 (если источник находится в списке основной литературы), ДЛ 15 (если источник находится в списке дополнительной литературы) и т.д., номер информационного источника соответствует его порядковому номеру в списке литературы, приведенном ниже

Вопросы к экзамену

1. Власть как явление, характерные признаки и источники власти.

2. Ресурсы власти: экономические, социальные, информационные, силовые, демографические.

3. Основные принципы и функции политической власти.

4. Теория и практика разделения властей.

5. Понятие политической системы в концептуальной структуре политической науки.

6. Основные формы административно-территориальной организации государств (унитарная, федеративная, конфедеративная) и их разновидности.

7. Понятие и сущность государства, его происхождение и исторические типы.

8. Основные формы правления и их происхождение.

9. Политические режимы.

10. Понятие и сущность демократии.

11. Теория и практика демократии: история и современность.

12. Демократические режимы (президентский, парламентский, президентско-парламентский).

13. Институт главы государства в системе обеспечения государственной политики в РФ.

14. Этапы становления президентской модели в РФ.

15. Правительство и система исполнительной власти в РФ.

16. Унитаризм и федерализм в политической истории России.

17. Кризис национально-государственного устройства СССР и распад советской федерации.

18. Этапы формирования федеративного устройства РФ: федеративный договор 1992 г., Конституция РФ 1993 г., создание федеративных округов 2000 г., «назначение губернаторов» 2004 г.

19. Законодательные (представительные) органы субъектов РФ: статус, полномочия, функции, порядок формирования.

20. Система органов исполнительной власти субъектов РФ.

21. Понятие и сущность местного самоуправления.

22. Типология избирательных систем.

23. Развитие избирательной системы в постсоветской России.

24. Основные концепции политических элит.

25. Структура, типология и системы рекрутирования элит.

26. Феномен политического лидерства.

27. Классификация политических лидеров.

28. Проблемы демографической политики.

29. Эволюция законодательной и исполнительной власти Волгоградской области в постсоветский период.

30. Губернатор – как высшее должностное лицо Волгоградской области: статус, полномочия, функции, порядок назначения на должность.

31. Местное самоуправление в Волгоградской области.

32. Эволюция государственной службы в России.

33. Отбор, подбор и прием на государственную и муниципальную службу.

34. Адаптация государственного и муниципального служащего.

35. Методологические основы разработки государственно-управленческих решений: процесс разработки решений, условия и факторы обеспечения разработки государственных управленческих решений.

36. Процесс принятия государственного решения и его этапы: планирование, мониторинг, контроль.

37. Реализация государственно-управленческого решения.

38. Политический конфликт: природа и классификация.

39. Внутренняя структура конфликта: конфликтная ситуация, субъект, объект, участники конфликта, уровень силы.

40. Способы разрешения конфликтов: управление, разрешение, предупреждение конфликтов.

Список литературы

Основная:

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. – М., 2005.

2. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное управление. Учебник М.: Проспект, 2009.

3. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – М.: Издат центр «Март», 2000.

4. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИКЦ «Март», 2006.

5. Кнорринг В.И. Основы теории государственного управления. Учебник. –3-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Экзамен, 2006.

6. Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления: курс лекций. – М.: Омега-Л, 2006.

7. Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

8. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИКЦ «Март», 2007.

9. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. – М.: Юристъ, 2003.

10. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. Учебник. – М.: Юристъ, 2006.

Дополнительная:

1. Агафонова А.А. Анализ стратегий и разработка комплексной программы. – М.: Наука, 1990.

2. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Гардарики, 2005.

3. Купряшин Г.Л., Соловьев А.И. Государственный менеджмент: учебное пособие. Федеральное агентство по образованию – М.: Изд. дом «Новый учебник», 2004.

4. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. – М.: Наука, 1995.

5. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. – Обнинск: АлтУн, 2008.

6. Парахина В.Н., Галеев Е.В. Муниципальное управление. – М.:.КНОРУС, 2008.

7. Сигов В.И., Карпова Г.А., Пинцов С.И. Социология национального управления. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1995.

8. Современные проблемы России. Путь в ХХIвек. – М.: Экономика, 1999.

9. Добрынин Н. М. Теория и практика государственного управления: Учебник. Новосибирск: Наука, 2006.

10. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. / Под ред. JI. В. Сморгунова. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006.

11. Лобанов В. В. Государственное управление и общественная политика: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2004.

12. Пронкин С. В., Петрунина О. Е. Государственное управление зарубежных стран. М.: Аспект – Пресс, 2004.

13. Рой О. М. Система государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2003.

14. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И. В. Стародубровской. М.: АНХ. 2007.

15. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под. ре. В. Б. Зотова. СПб.: Лидер. 2005.