2. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание.

Дать понятие правовой культуры, довольно трудно, поскольку, как верно замечено, культура «начинается с утреннего умывания лица и простирается до крайних высот человеческой жизни».

Правовая культура в самом общем выражении это та правовая атмосфера, которая существует в обществе. Она складывается из множества явлений: правосознания, правового поведения, материализуется в культивируемых в обществе правовых ценностях, деятельности правовых учреждений, законодательстве и т. д.

Следовательно, правосознание и правовая культура соотносятся между собой как часть и целое, где правосознание - это составная часть, один из элементов правовой культуры.

Различают индивидуальную правовую культуру, групповую и правовую культуру общества в целом.

Оценивая уровень правосознания и правовой культуры, свойственный российскому обществу, следует признать, что пока еще российское правосознание далеко не идеально, а уровень правовой культуры российского населения сравнительно низкий. Не только на бытовом уровне, но и в действиях официальных лиц государства часто проявляется пренебрежительное отношение к закону (вспомним хотя бы распространенные у нас пословицы - «закон, что дышло, куда повернешь, туда и вышло», «если нельзя, но очень хочется – то можно» и т. д.). Причем подобные настроения родились не сегодня, были свойственны и лучшим представителям российского общества. Так когда - то великий писатель Л.Н. Толстой призывал «жить по совести, а не по закону».

Российские большевики, справедливо, в общем-то, указывая на недостатки имперского российского законодательства, перенесли свое негативное отношение и на право в целом. Отсюда истоки существующего и до сих пор в российском обществе пренебрежительного, негативного отношения к правовым процедурам, их недооценка. Не способствует повышению уровня правосознания и правовой культуры и складывающаяся сегодня социально-политическая обстановка в стране, неудачные социально-экономические реформы, резкое имущественное расслоение общества, национальные конфликты и т.д.

Таким образом, правосознание и правовая культура зависят от множества объективных и субъективных факторов, формируются вместе с развитием общества в целом. Сказанное отнюдь не означает, что развитием правосознания и правовой культуры невозможно управлять.

Важным средством формирования этих явлений является правовое воспитание – целенаправленная деятельность государства, его должностных лиц и государственных органов, а также негосударственных организаций, трудовых коллективов по формированию высокого уровня правосознания и правовой культуры. Конечными целями правового воспитания являются формирование достаточного уровня правовых знаний населения, выработка позитивного отношения к действующему праву, чувства уважения к закону, умения и привычки правомерно поступать в разнообразных жизненных ситуациях.

***

Тема 14

Правовые отношения

1. Понятие и признаки правоотношений.

2. Содержание (состав) правоотношения.

3. Виды правоотношений.

4. Юридические факты и их классификация.

1. Понятие и признаки правоотношения

Вопросы теории правоотношений традиционно являются одними из наиболее спорных в юриспруденции. До сих пор среди ученых нет единства мнений по поводу общего понятия правоотношения, его содержания и элементов, оценки их роли и значения в механизме правового регулирования. Бесспорно, пожалуй, одно: проблематика правоотношений является одной из центральных в юридической науке.

Дать понятие правового отношения можно через выявление наиболее характерных свойств этого явления.

Общественная жизнь — это совокупность различных социальных связей, отношений, в которые люди вступают в процессе жизнедеятельности. Все общественные отношения (связи) условно можно разделить на две группы. Первую группу образуют такие социальные отношения, в которые люди вступают в процессе производства, обмена, распределения и потребления материальных благ: продуктов питания, одежды и т. п. Эти отношения так и называются — материальные (производственные) отношения.

Материальные отношения не имеют волевого характера: быть или не быть участниками таких отношений меньше всего зависит от желания, воли, сознания человека. Более того, зачастую мы даже не задумываемся о том, что, живя в обществе, постоянно являемся участниками материальных отношений. Хотя далеко не все члены общества участвуют в производстве материальных благ или в их распределении, все мы являемся потребителями таких благ. Потребляя материальные блага, созданные другими членами общества, мы, хотим этого или нет, невольно вступаем в отношения с теми, кто участвовал в их производстве.

Но социальная жизнь не сводится лишь к производству материальных благ или обладанию ими. Люди участвуют и в иных отношениях: получают образование, влюбляются, воспитывают детей и т. д. Отношения, которые носят сознательный характер, складываются под воздействием человеческих желаний, словом, имеют волевой характер, называются идеологическими отношениями.

Проблема соотношения материальных и идеологических отношений постоянно находится в центре внимания ученых и однозначного решения этой проблемы пока, во всяком случае, не найдено.

Например, представители так называемого материалистического направления рассматривают материальные отношения как некую первопричину общественного развития. По их мнению, материальные отношения образуют основу общества, его «базис». Идеологические же отношения образуют своеобразную «надстройку» над этим экономическим базисом, являются «вторичными» и даже «третичными» отношениями. Особенно наглядно такой подход проявился у К. Маркса, который считал, что идеологические отношения вообще и, правовые отношения, в частности, «… не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемого общего развития человеческого духа, что, наоборот, они коренятся в материальных жизненных отношениях».

Встречаются и прямо противоположные мнения, утверждающие приоритет, первичность идеологических отношений над материальными.

Думается, что проблема соотношения материальных и идеологических отношений гораздо сложнее и не может быть сведена только к ответу на вопросы что первично, а что вторично? И те, и другие отношения находятся в сложной взаимозависимости: материальные отношения определяют идеологические, а те, в свою очередь, - оказывают воздействие на материальные. Утверждать, что материальные отношения являются первичными, а идеологические отношения являются вторичными, или наоборот, такая же нелепость как доказывать «первичность» света относительно тьмы. Конечно, «люди, прежде чем заниматься наукой, искусством, должны есть, пить, иметь жилище и одеваться». Но как раз для того, чтобы добывать еду и шить одежду, люди и занимаются наукой, преобразуют материальный мир, изобретают орудия производства и т.д.

Правовые отношения — разновидность идеологических, а, следовательно, волевых отношений, не только потому, что в них выражается воля его участников, но и потому, что в правовых отношениях всегда выражается воля государства.

В отличие от моральных, религиозных отношений, правовое отношение возникает на основе правовой нормы. Саму правовую норму можно рассматривать как некий идеальный образец, модель будущего правового отношения. Иными словами, правовое отношение — это юридическая, законная связь его участников.

Юридический характер правоотношению придает не только тот факт, что оно возникает на основе правовой нормы, но и то, что участники такого отношения связаны взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями. Проще говоря, продавец и покупатель не могут обойтись друг без друга отнюдь не потому, что испытывают взаимную симпатию или дружат между собой, а потому, что у покупателя есть право купить, а продавца — обязанность продать. «Нет прав без обязанностей, — писал К. Маркс, — и нет обязанностей без прав».

Сторона, которой в правоотношении принадлежит субъективное право, называется управомоченным лицом. Участник правоотношения, на котором лежит юридическая обязанность, является обязанной (правообязанной) стороной.

Важный признак правоотношения заключается в том, что оно охраняется государством. Государство в лице компетентных органов следит за тем, чтобы субъективные права и юридические обязанности всегда выполнялись, принимает меры по их обеспечению, в том числе и силу государственного принуждения.

Суммируя все перечисленные выше признаки, правовое отношение можно определить как охраняемую государством, возникающую на основе правовой нормы, и выражающую, помимо воль субъектов этого отношения, волю государства такую разновидность идеологической связи, участники которой обладают взаимными правами и обязанностями.

Чрезмерной усложненности этого определения можно избежать, если определить правовое отношение через понятие «юридическая связь», так как очевидно, что понятие «юридическая связь» изначально предполагает указание на государственно - волевой (а значит, идеологический) характер этого отношения, на его взаимосвязь с правовой нормой, а также на то обстоятельство, что правовое отношение охраняется государством.

С учетом вышесказанного представляется возможным дать следующее краткое определение: правоотношение — это юридическая связь сторон, которая заключается в их взаимных субъективных правах и юридических обязанностях.