Стимулирование с помощью надбавок, доплат и льгот

Важную роль в стимулировании производительного труда играет дополнитель­ная заработная плата в форме разного рода доплат, надбавок, единовременного воз­награждения и иных льгот. Они носят в основном компенсационный характер и по­зволяют обеспечивать большую индивидуализацию вознаграждения.

Материальные льготы содержат такие элементы, которые в строгом понимании не являются заработ­ной платой, например оплата ежегодного отпуска.

Основными функциями льгот являются:

■ мотивирование сотрудников и повышение их ответственности перед органи­зацией;

■ предоставление финансовой помощи и обеспечение доходами в дополнение к оплате труда (например, автомобиль и бензин организации);

■ удовлетворение актуальных или ощущаемых потребностей работников, включая потребности безопасности;

■ демонстрация заботы организации о потребностях работников;

■ предоставление возможности снижения налоговых обязательств. Мировая практика показывает, что формами льгот и компенсаций могут быть:

■ бесплатное питание, лечебные и профилактические мероприятия;

■ премии за здоровый образ жизни, оплата медицинской и личной страховки;

■ особый режим труда и отдыха;

■ возможность купить товары со скидкой, пользоваться автомобилем организа­ции (разной степени престижности), оплачивать за ее счет проезд, бензин, те­лефонные разговоры;

■ дополнительные пенсионные взносы и специальные пенсионные программы;

■ личная безопасность при сокращении штатов;

■ финансовое содействие (кредиты, скидки или помощь) при покупке жилья и других дорогостоящих объектов);

■ оплата образования, повышения квалификации, получения юридических консультаций и проч.

Гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивает­ся предоставление работникам прав в области социально-трудовых отношений, а компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работ­никам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законодательством обязанностей.

Важными формами компенсаций являются надбавки и доплаты. Они позволя­ют обеспечивать индивидуализацию оплаты с учетом опыта, профессионального мастерства, непрерывности стажа в организации, условий, тяжести, напряженно­сти, эффективности труда, значимости сфер его приложения, региональных осо­бенностей, масштаба и сложности решаемых проблем, необходимости координа­ции работ, руководства подчиненными.

Частично они предусмотрены законодательством (за классность, звание, стаж, работу в ночное время и т. п.); частично вводятся самой организацией (за профес­сиональное мастерство, интенсивность труда и проч.).

Надбавки не связаны с какими-то дополнительными затратами труда в данный момент. Они выплачиваются за профессиональное мастерство, длительный непре­рывный стаж, высокую индивидуальную квалификацию и производительность, выполнение особо важных работ, классность, знание иностранного языка и проч. Они должны стимулировать исполнителей к достижению высоких показателей вне связи с выполнением каких-то дополнительных обязанностей, кроме тех, что за­фиксированы в договоре.

В нормальной ситуации повышенная личная производительность может быть достигнута за счет либо особых индивидуальных способностей, либо нарушений технологии, техники безопасности, примене­ния ошибочных норм.

Надбавки устанавливаются также авторам рационализаторских предложений в области техники, технологии и организации труда. Их источник — возникающая в связи с внедрением экономия на затратах, 90% которой может направляться авто­рам.

На отечественных предприятиях сложилась, например, следующая практика определения надбавок. Для мастеров, начальников цехов, специалистов, обеспечивающих выполнение плана и высокое ка­чество продукции, а также для конструкторов за выполнение особо важных работ они могут состав­лять почти 50% должностного оклада.

Надбавки за непрерывный стаж на предприятии после первого года целесообразны до 10%; далее че­рез каждые 2 года добавляется по 10%, но в целом не более 30%. Последнее объясняется тем, что в дальнейшем резервы роста производства, обусловленные опытом работы в данной должности, ис­черпываются.

Надбавки за профессиональное мастерство могут устанавливаться за счет экономии фонда заработной платы для III разряда до 12% тарифной ставки, для IV- до 16%, для V - до 20% и для VI - до 24% тарифной ставки (при этом обязательно высокое качество работы). Так, надбавки за стаж устанавливаются до 30% через каждый год по 10%.

Доплаты связаны с повышенными затратами труда. Такие затраты возникают либо при совмещении профессий и должностей (например, руководства бригадой), либо при неблагоприятных условиях (разделенный день, многосменный режим, ночная работа и проч.). Если эти условия нельзя улучшить, дополнительные затра­ты труда компенсируются с помощью доплат.

Таким образом, доплаты учитывают конкретные условия выполнения работы, надбавки - ее характер, премии - личные достижения за пределами установленных норм.

В целом для служащих вводятся доплаты за интенсивность, неблагоприятные условия труда, совмещение профессий, ненормированный рабочий день; для рабо­чих — за интенсивность, многосменность, руководство бригадой.

Руководителям российских предприятий предоставлено право дифференцировать размеры доплат в зависимости от конкретных условий труда на рабочем месте в пределах 12% тарифной ставки (на­пример, на конвейере), а на работах с особо тяжелыми и вредными условиями труда - до 24%. «Сту­пеньки» дифференциации доплат рекомендуются в 4%, т.е. их конкретный уровень целесообразен в виде 4,8,... 24% тарифной ставки.

За работу в ночное время доплаты могут составлять до 40% тарифной ставки, а в вечернее - до 20%, в некоторых отраслях со скользящим графиком - до 75% тарифной ставки. Доплаты начальникам цехов, мастерам, специалистам вводятся в тех случаях, если они не менее 50% времени работают в неблагоприятных условиях.

Работникам, выполняющим в одной и той же организации, наряду с основной работой обусловленную контрактом дополнительную по другой профессии или должности или обязанности временно отсутствующего работника без освобожде­ния от своей основной работы, производится доплата за совмещение, ибо здесь име­ет место расширение зоны обслуживания и дополнительные затраты труда.

Порядок оплаты за совмещение профессий и должностей одинаков с порядком оплаты за расширение зоны обслуживания и увеличение объема выполняемых ра­бот. Ее размеры устанавливаются администрацией по согласованию сторон.

Считается целесообразным установить минимум загруженности рабочего дня как основу доплат в размере 70% тарифной ставки, а величину самих доплат - до 30%.

Администрация должна организовывать работу таким образом, чтобы каждый выполнял свои трудовые обязанности, предусмотренные контрактом. При отсутст­вии нагрузки на полный рабочий день работникам может быть дано другое задание, которое не подлежит дополнительной оплате.

После определенного стажа работы в организации у работника могут возник­нуть права на выплаты за выслугу лет, размер и механизм осуществления которых регламентируется ее собственными нормативными актами.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового об­служивания, при продвижении, т. е. предоставление более квалифицированной работы или переме­щение на высшую должность (при наличии вакансий, необходимой подготовки, деловых и личностных качеств).

Особо необходимо сказать о компенсациях лиц, работающих в тяжелых природ­но-климатических условиях. Для их учета введены районные коэффициенты к за­работной плате, которые устанавливаются в зависимости от уровня дискомфортности жизни в том или ином регионе.

В зависимости от него вся территория России делится на пять зон:

■ особо дискомфортная (острова морей Северного Ледовитого океана, Чукотка). Повышающий ко­эффициент 1,8-2;

■ экстремально-дискомфортная (районы Крайнего Севера). Повышающий коэффициент 1,6—1,8;

■ дискомфортная (местности, приравненные к Крайнему Северу). Повышающий коэффициент 1,4-1,6;

■ относительно дискомфортная (европейский Север, южные районы Восточной Сибири, Дальний Восток). Повышающий коэффициент 1,15-1,4;

■ комфортная. Повышающий коэффициент -1,0.

Кроме того, после 6 мес. работы выплачиваются северные надбавки за непрерыв­ный стаж. Минимальная составляет 10%, максимальная (после 5 лет): для первой зоны 100%; для 2-й - 80; для 3-й - 50; для 4-й - 30%.

Надбавки (до 40% заработной платы) выплачиваются также за работу в высоко­горных районах, пустынях, безводных местностях.

Помимо денежных надбавок и доплат, лицам, работающим в неблагоприятных природно-климатических условиях, полагается дополнительный отпуск и возмож­ность досрочного выхода на пенсию.

При планировании льгот учитываются национальное и местное законодательство, состояние рынка труда, налоговый режим, культурные традиции.