Рекомендуемая литература ктеме № 19 Основная литература:

1. История отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Юрист, 2007 (Institutions). – Часть 2. с. 469-535.

2. История государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М.: Проспект: Велби, 2007. с. 489-526.

3. История государства и права России. / Под ред. И.А. Исаева Учебник для вузов. 3-е изд. доп. и перераб., М., 2006. с. 542-579.

4. Хрестоматия по истории государства и права России. Учебное пособие / сост. Титов Ю.М., 2007. с. 431-460.

Дополнительная литература:

1. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999. с. 251-286.

2. Гуев А.Н. Становление и развитие отечественного законодательства о предпринимательской деятельности. М.,1997. с. 9-372.

3. Демин В.А. Государственная Дума России: механизм функционирования. М., 1996. с. 11-267.

4. Дмитриев Ю.А., Черкашин Е.Ю. Законодательные органы России от Новгородского вече до Федерального Собрания. М., 1995. с. 352-396.

5. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. М., 2000. с. 351-367.

6. История государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А. Чибиряева. М., 1998. с. 446-469.

7. История государственного управления в России. Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д., 1999. с. 371-425.

8. Кара-Мурза С.Г. и др. История государства и права России: Учебник / Отв. ред. С.А. Чибиряев. М., 1999. с. 432-481.

9. Кириллова Н.П. Суд присяжных в России и мировой опыт. СПб., 1998. с. 167-215.

10. Краснов Ю.К. Государственное право России. История и современность. М., 2002. с. 59-168.

11. Новицкая Т.Е. История отечественного государства и права. Ч. 4. М., 1996. с. 287-329.

12. Правилова Е.А. Законность и права личности. СПб, 2000. с 9-157.

13. Преемственность и новизна в государственно-правовом развитии России / В.Г. Графский, Н.Н. Ефремова, Л.Е. Лаптева и др. / ИГПАН. М., 1996. с. 21-92.

14. Россия: партии, выборы, власть. М., 1996. с. 17-81.

15. Согрин В. Политическая история современной России. М., 1994. с. 18-148.

16. Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный период: Учебное пособие. М., 1999. с. 82-189.

Специальная литература:

1. Конституция РФ (1993 г. в посл. ред.).

2. Сборник кодексов РФ (посл.ред.).

3. Сборник законов РФ (посл.ред.).

4. Сборник законов СПб (посл.ред.).

5. Права человека. Сборник международно-правовых актов (посл.ред.).

9. Словарь терминов и персоналий (глоссарий) а

АБРЕКИ – изгнанники из рода у народов Северного Кавказа. Вели скитальческую жизнь или разбойничали.

АВТОКРАТИЯ - форма правления, при которой вся государственная власть сосредоточена в руках одного правителя; отсутствуют какие бы то ни было подлинно представительные органы, а само государство представляет собой централизованную военно-бюрократическую машину. Во всех встречающихся в истории формах автократия всегда означает неконтролируемое «снизу» правление гражданской бюрократии или военщины. Автократические режимы существовали в рабовладельческих государствах Древнего Востока, в виде тирании в Древней Греции, в императорском Риме, Византии. Более поздними проявлениями автократии следует считать абсолютные монархии в Западной Европе на закате феодализма и царизм (самодержавие) в России.

АДАТ – (от араб. Ада, адат – обычай, привычка) – обычаи, правила поведения, принятые той или иной группой мусульман или действующие в определенном регионе распространения ислама и соблюдаемые главным образом в силу привычки.

АКТ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ – см.: Нормативно-правовой акт.

АКЦИЗ– специальный вид налога, уплачиваемый с продажи товара, в отношении которого государство вводит особый режим учета и контроля – в силу их особой социальной значимости (например, акциз на вино, сахар, табак и т.д.); акцизы относятся к группекосвенных налогов.

АКЦИЗНЫЙ ЧИНОВНИК- чиновник, контролировавший поступление акцизных налогов в казну. Должность считалась не престижной, в литературе о ней говорится с иронией.

АНАРХИСТЫ- сторонники социально-политического течения, отвергающие всякую принудительную власть и в первую очередь государственную и рисующие будущее общество как союз вольных общин. Делятся на ряд течений и направлений, среди которых анархисты-коммунисты и анархисты-индивидуалисты. Сторонники уничтожения государственной власти в результате стихийного, «самопроизвольного» бунта масс. Главными идеологами анархизма были М. Штирнер, П. Прудон, а в России - М. Бакунин, П. Кропоткин. В переносном смысле слово «анархия» означает хаос, беспорядок, отсутствие организации и контроля.

АНАФЕМА- в христианстве - церковное проклятие, отлучение от церкви, считается высшей карой. Установлена со времени Халкидонского вселенского собора (451 г.), часто использовалась церквами в политических целях.

АННЕКСИЯ- присоединение. Вид агрессии, насильственный захват всей или части территории другого государства или народности, а также насильственное удержание народности в границах чужого государства.

АНКЛАВ - территория или часть территории одного государства, окруженная со всех сторон владениями другого государства и не имеющая выхода к морю.

АНТАНТА- союзный блок Великобритании, Франции и России, оформился в 1904 - 1907 гг. и объединил в ходе 1 мировой войны против Германии и ее союзников более 20 государств, в том числе США, Японию, Италию. После Октябрьской революции Россия вышла из А. Страны А. участвовали в интервенции против Советской России (1918-1920) после победы в 1 мировой войне. Обострение противоречий между участниками А. впоследствии привело к распаду «Тройственного Союза». Существовали также Антанта Балканская - союз Греции, Румынии, Турции и Югославии, заключенный в Афинах 9.2.1934 для сохранения сложившегося после 1 мировой войны соотношения сил на Балканах (существовал до начала 1 мировой войны); Антанта малая - блок Чехословакии, Румынии и Югославии в 1920—1938 гг.; Антанта Средиземноморская - в составе Великобритании, Австро-Венгрии и Италии, сложившаяся в 1887 году и направленная против России и Франции. Дальнейшее развитие событий и усиление англо-германского соперничества привело к потере ее значения.

АНШЛЮС- присоединение, политика насильствен­ного присоединения Австрии к Германии, проводившаяся после 1 мировой войны. Завершилась захватом Австрии фашистской Германией 11-12 марта 1938 г. Независимость Австрии восстановлена в апреле 1945 г. после ее освобождения в ходе II мировой войны и закреплена государственным договором (1955 г.), запрещающим А.

АРАКЧЕЕВЩИНА- политика реакции, полицейского деспотизма, проводившаяся графом А. А. Аракчеевым (1769-1834), военным министром, председателем военного департамента Госсовета, при НиколаеI- организатором и главным начальником военных поселений. Для А. характерна палочная дисциплина и муштра в армии, подавление всякого общественного недовольства. В переносном значении синоним полицейского деспотизма.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД– 1) орган судебной власти, разрешающий споры между юридическими лицами (а также и государственными органами); 2) в международном праве – третейский суд.

АРЕСТАНТСКИЕ РОТЫ - специальные формирования из осужденных на работы в крепостях в России с начала XVIII в. Наказания за мелкие уголовные и политические преступления с 1825 г. заменяли сибирскую ссылку. В А. Р. сочетался армейский режим с принудительным трудом. В 1870 г. преобразованы в исправительные арестантские отделения, просуществовавшие до 1917 г.

АРЕСТНЫЕ ДОМА -в дореволюционной России места заключения, где отбывали краткосрочное лишение свободы (арест) по приговорам мировых судей, городских судей и земских начальников.

АРИСТОКРАТИЯ- форма государственного правления, при которой власть принадлежит представителям родовой знати; высшее сословие, привилегированный класс или слой общества.

АРКЕБУЗИРОВАНИЕ – один из видов простой (неквалифицированной) смертной казни, предусмотренной Артикулами Воинскими 1714 года. Аркебузирование (розстреляние) применялось в основном к офицерам и солдатам за нарушение караульной службы.

АРХАРОВЦЫ- прозвище русских полицейских, по имени Н.П. Архарова, московского обер-полицмейстера конца ХVIIIв. В переносном значении - отчаянные, бродяги.

АРХИЕПИСКОП- старший епископ. Духовный сан, одна из высших ступеней в христианской церковной иерархии. В России до 1917 г. - второй по старшинству частный титул черного духовенства в русской православной церкви. Возглавлял церковные округа - епархии.

АРХИЕРЕЙ- общее название лиц высшей иерархии в русской православной церкви.

АРХИМАНДРИТ -высшее духовное звание у монахов православной церкви, почетный титул настоятелей крупных мужских монастырей. Может быть почетным званием ректоров духовных семинарий, глав духовных миссий. Титул присваивается также некоторым иеромонахам за особые заслуги.

АХУН– духовное звание мусульманских богословов и служителей культа, стоящих выше муллы.

Б

БАЙ – крупный землевладелец или скотовод в Средней Азии, Казахстане.

БАРОН– В Западной Европе в средние века непосредственный вассал короля, позднее дворянский титул. В Германии титул вначале присваивался членам рыцарских родов, которые получали земельное владение непосредственно от императора. СXVв. титул стал даваться и дворянским родам, которые были вассалами второстепенных владетельных домов и занял место ниже графского. В Австрии, Англии, Франции Б. Стоял ниже виконта, графа, маркиза и герцога, а также всех сыновей лордов двух последних классов и старших сыновей графов. В России титул барона введен ПетромIдля высшего слоя немецкого дворянства.

БАРХАТНАЯ КНИГА– родословная книга знатных русских боярских и дворянских фамилий, составлена в 1687 г. Включала «государев родословец»1555 – 56 гг., родословные материалы второй половиныXVI-XVIIвв.

БАСКАК– представитель монгольского хана в завоеванных землях, контролировал местные власти.

БАСМАЧИ– от тюрского басмак: «совершать налет» - участники вооруженного националистического движения против Советской власти на территории республик Средней Азии под руководством религиозной организации «Шура-и-Ислам», местных феодалов. Поддерживались правящими кругами Турции, Китая, Афганистана.

БАТОГ -палка, прут для телесных наказаний в старину. Сечение батогами производилось в публичном месте (на торгу) и относилось к болезненным видам наказаний.

БЕЗОПАСНОСТЬ– состояние субъекта, характеризующееся отсутствием угроз нарушения его прав и свобод или минимальной вероятностью их наступления.

БЕЛОГВАРДЕЙЦЫ– участники гражданской войны в России 1917-1920 гг., противники Советской власти. Ведущая военная и политическая сила – монархисты, в основном часть офицеров царской армии.

БЕРГ…- начальная часть наименования некоторых горных чинов со второй половиныXVIIIв. до 1867 г. Берг-гауптман – чинVIкласса, соответствовал чинам полковника, капитанаIранга, коллежского советника. Берг-гешворен – присяжный хранитель рудников – чинXIIкласса, соответствовал чинам поручика, сотника, губернского секретаря. Берг-мейстер – мастер, управляющий рудником - чинVIIIкласса, соответствовал чинам майора, войскового старшины, коллежского асессора. Берг-пробирер – испытатель, ставящий пробу - чинXIIкласса, соответствовал чинам поручика, сотника, губернского секретаря.

БЕРЕСТЯНЫЕ ГРАМОТЫ– древнерусские письма и документыXI-XVвв. на берестяной коре. Найдены в ходе раскопок в Новгороде, Смоленске, Старой Руссе, Пскове, Витебске, Твери.

БИРЮЧ – в древней Руси – глашатай, полицейский чиновник, которому поручалось объявлять народу распоряжения властей.

БИТЬЕ КНУТОМ- один из видов телесных наказаний по Судебнику 1550 г., применялось как основной или дополнительный вид наказания. Битье кнутом производилось на торговой площади, откуда название «торговая казнь».

БЛАГОЧИНИЕ - согласно Артикулам воинским 1714 г. «благочиние» являлось одним из объектов уголовно-правовой охраны. К преступлениям против благочиния относились: укрывательство преступников, каравшееся смертной казнью, содержание притонов, присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных речей.

БЛАГОЧИННЫЙ- в Русской православной церкви с XVIII в. помощник епископа, надзирающий за духовенством одного из районов епархии (благочиния). Должность введена при Петре I. Кроме того, имеются Б. монастырей для надзора за настоятелями монастырей и монахами.

БЛИЖНЯЯ КАНЦЕЛЯРИЯ - созданный Петром I в 1699 г. орган административно-финансового контроля за деятельностью государственных учреждений. В канцелярию ежемесячно поступали финансовые отчеты приказов, затем губерний. Упразднена с учреждением коллегий, функции Ближней канцелярии были переданы Ревизион-коллегии.

БЛУД -половое распутство. Согласно Соборному Уложению 1649 г. преступление против нравственности являлся «блуд» жены (но не мужа).

БОБЫЛИ- бедное, бездворовое, феодально-зависимое население в России XV - начале XVIII вв. С введением подушной подати приравнены к крестьянам. В переносном смысле - бездомные, обнищавшие, одинокие люди.

БОГДЫХАН- от монгольского «богдохан» - священный государь. Так в русских грамотах XVI - XVII вв. именовали императоров Китая.

БОГОХУЛЬСТВО – поношение, оскорбление церковных реликвий, хула на бога. Согласно Соборному Уложению 1649 г. являлось преступлением против церкви.

БОЖБА – уверение, клятва с произнесением «ей-богу», употребление имени господа «всуе». Согласно Артикулам Воинским 1714 г. являлось преступлением против религии и наказывалось штрафом и церковным покаянием.

БОЛЬШАЯ ГИЛЬДИЯ- привилегированное сословное объединение немецких купцов и владельцев недвижимости в середине XIV - XIX вв. в городах Прибалтики.

БОЛЬШАЯ ЗАСЕЧНАЯ ЧЕРТА- оборонительная линия на южной окраине Русского государства в XVI в. от Рязани до Тулы. В XVII в. заменена Белгородской чертой.

БОЯРЕ- на Руси IX - XVII вв. высшее сословие феодалов. В Древнерусском государстве боярином назывался старший дружинник, советник князя (IX - XIII вв.), затем - высший служебный чин в Русском государстве XIV - XVII вв., а также лицо, пожалованное этим чином. Звание давало право участвовать в заседаниях Боярской думы. Ближний или комнатный боярин были особо доверенными лицами царя и имели право доступа в царские покои. Родственник царицы получал звание свойственного боярина. Б. возглавляли основные отрасли государственного управления. В число путных бояр (путь - по терминологии тех лет) входили конюший, начальник Конюшенного приказа, сокольничий - начальник соколиной охоты, оружничий - начальник Оружейной палаты и т.д. Как феодалы-землевладельцы, бояре были вассалами князя, обязанными служить в его войске, но пользовались правом отъезда к новому сюзерену и были господами (сеньорами) в своих вотчинах, обладали правом иммунитета, имели своих вассалов. В XIV - XV вв. политические права бояр ограничиваются: возникают иммунитетные ограничения, отменяется право отъезда вассалов от сюзерена. Царская власть подавляет выступления бояр, которые сопротивляются централизованной политике. Сильный удар боярской аристократии наносит опричнина Иоанна IV Грозного (1547 - 1584 гг.). Окончательно подрывает влияние Б. отмена местничества в 1682 г. Звание отменено ПетромIв начале XVIII в. В широком значении Б. - все помещики на Руси, позже это слово трансформировалось в понятие «барин».

БОЯРСКИЕ СПИСКИ - именные перечни по чинам членов Государева двора (думных и высших дворовых чинов, дьяков, стольников, стряпчих, жильцов, московских дворян, выборных дворян) с пометами об их служебных назначениях, пожалованиях, местонахождении и пригодности к службе. Основной учетный документ Разрядного приказа для высшего слоя русского дворянства. Появились во 2-й половинеXVIвека. До 1667 г. велись в форме столбцов, затем тетрадей. С 20-х годовXVIIвека составлялись ежегодно и имели две основные разновидности: «подлинные» (первоначальные), включавшие весь состав Государева двора, и «наличные», фиксировавшие дворян, бывших в данный момент на столичной службе.

БРАТСТВА- национально-религиозные общества XV - XVIII вв. при православных церквах. Распространились первоначально в XI - XI вв. в Европе. Объединяли ремесленников какой-либо профессии, имели свои уставы. Часто становились очагами религиозного свободомыслия и ересей. Католическая церковь преследовала их. Если православные Б. XV - XVIII вв. на Украине, в Белоруссии, Литве, Чехии боролись за национально-культурную независимость народов, то клерикальные организации в России были созданы по закону 1864 г. для борьбы со старообрядчеством и сектантством. Б. называют также некоторые монашеские ордена.

БРАТЧИНА - соседская территориальная община сельчан или уличан (в городах), совпадающая с церковным приходом. Суду братчины подлежали мелкие ссоры и кражи.

БРЕСТСКИЙ МИР —мирный договор от 3 марта 1918 г., заключенный между Советской Россией и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией, по которому Германия аннексировала Польшу, Прибалтику, часть Белоруссии и Закавказья, получила контрибуцию 6 млрд. марок. Обеспечил стране выход изIмировой войны. Аннулирован 13 ноября 1918 г. после поражения Германии и ее союзников.

БУДОЧНИК (БУТОЧНИК)- рядовой постовой полицейский в городах до 1862 г. Вооруженный алебардой, т.е. длинным копьем с топориком, будочник пребывал на своем посту в будке, окрашенной полосами. Но чаще будка имела вид жилого дома, окруженного огородом, зимой деревянная или каменная будка отапливалась. Будочник не просто стоял на посту, но и жил в будке вместе с семьей. «Будочник» было словом неофициальным, иногда его называли бутарем, на то и другое обращение постовой мог обидеться.

БУЛАВА- старинное оружие в виде тяжелой каменной или металлической головки на рукояти длиной около 0,5 - 0,6 м. Появилась в неолите, применялась в странах Древнего Востока, в средние века, на Руси в XIII - XVII вв. Символ власти в Турции, Польше и на Украине до XIX в.

БУНТ – стихийное восстание, мятеж. Согласно Соборному Уложению 1649 г. Б. относился к государственным преступлениям.

БУНЧУК- длинное древко с шаром или острием, прядями из конских волос и кистями на верхнем конце. Знак власти у турецких пашей, польских и украинских гетманов и атаманов русского казачьего войска вXV-XVIIIвв.

БУРМИСТР- поставленный от помещика над вотчиной староста из крестьян. При ПетреIбыли посажены по городам Б., подчиненные московской бурмистрской палате или ратуше.

БУРМИСТРСКАЯ ПАЛАТА - создана при Петре I в 1699 г. как центральное финансовое учреждение и (одновременно) выборный орган самоуправления посадского (городского) населения. Ведала сбором большей части налогов, прежде собиравшихся приказами. С созданием Бурмистрской палаты посадское население было отстранено от управления и суда воевод. С образованием губерний финансовые функции палаты отошли к губернским учреждениям.

БЮДЖЕТ – 1) форма образования, наполнения и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и местного самоуправления по реализации их функций, целей и задач; 2) единый финансовый план образования и расходования денежных сумм бюджетных фондов, согласованный и утверждаемый представительными органами власти на определенный период.

В

ВАНСКОЕ ЦАРСТВО– одно из названий государства Урарту.

ВАРШАВСКИЙ ДОГОВОР– военный блок, созданный на основе договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Заключен 14 мая 1955 в Варшаве странами социалистического содружества в противовес НАТО. Просуществовал до распада Советского Союза.

ВАССАЛ- в средние века свободный человек, состоявший на службе и под покровительством другого свободного человека и связанный с ним строго формализованными обязательствами и личной зависимостью.

ВАХХАБИТЫ- приверженцы религиозно-политического течения в исламе,возникшего в Центральной Аравии (Неджде). Основатель - Мухаммед ибн Абд аль-Ваххаб (1703 – 1787 гг.). Борясь за «чистоту» ислама, выступали за объединение Аравии. Официальная идеология В. - в Саудовской Аравии.

ВЕЗИР -титул высшего сановника и руководителя ведомства во многих мусульманских государствах Ближнего и Среднего Востока, главным образом в средние века и новое время, впервые появился в VIII в.

ВЕЛИКАЯ ОКТЯБРЬСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ- политический переворот большевистской партии под руководством В.И. Ленина, осуществленный 24 - 25 октября (7 - 8 ноября) 1917 г. в Петрограде и 2 (15) ноября в Москве, за которым по всей России последовало так называемое Триумфальное шествие Советской власти. Со временем приобрела более широкое значение как эпохальная веха в истории человечества, первая в мире победоносная социалистическая революция, приведшая к рождению нового общественного строя - социализма как первой стадии коммунистической общественной формации.

ВЕЛИКИЕ МОГОЛЫ- династия правителей в Могольской империи 1526-1858 гг. в Индии. Основана Бабуром. Виднейшие представители: Акбар, Джанан-гир, Шах-Джахан, Аурангзеб. После захвата Дели в 1803 г. английские колонизаторы выплачивали В. М. пенсию, в 1858 г. упразднили династию официально, и Индия перешла под прямое управление английской короны.

ВЕЛИКОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ НАРОДОВ- условное название совокупности этнических перемещений в Европе в IV-VII вв. германцев, славян, сарматских и других племен на территории Римской империи. Непосредственным толчком к нему было передвижение гуннов с 70-х гг. IV в. Способствовало крушению Римской империи. В переносном значении - большие перемены кардинального характера, переезд.

ВЕЛИКОЕ ПОСОЛЬСТВО- длительная поездка в 1697-1698 гг. ПетраIпод именем Петра Михайлова со свитой в 250 человек («Великие послы» - Ф. Лефорт, Ф. Головин, П. Возницын) в Западную Европу для приглашения специалистов на русскую службу и закупки вооружения. Подготовило почву для борьбы за Прибалтику со Швецией.

ВЕНЕДЫ - древнейшее наименование славянских племен, скорее всего их западной ветви. Встречается у античных авторов.

ВЕНО- выкуп за невесту или приданое жены у древних славян.

ВЕРВЬ– название общины в Древней Руси у южных славян. В ее компетенцию входили земельные переделы, полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решение судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказаний.

ВЕРМАХТ– название вооруженных сил фашистской Германии.

ВЕРСТАНИЕ- зачисление дворянских детей, детей боярских и городовых казаков на военную службу с одновременным назначением земельного надела (поместье) и денежного жалованья в Русском государствеXVI-XVIIвв.

ВЕРХОВНАЯ РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОГО СПОКОЙСТВИЯ -правительственный комитет, созданный 12 февраля 1880 г. для руководства борьбой с революционным движением в России. Образование комиссии произошло вслед за взрывом в Зимнем дворце, произведенным С.Н. Халтуриным 5 февраля 1880 г. В состав комиссии вошли: главный начальник - граф М.Т. Лорис-Меликов; члены - К.П. Победоносцев, князь А.К. Имеретинский, М.С. Каханов, М.Е. Ковалевский, И.И. Шамшин, П.А. Марков, М.И. Батьянов, П.А. Черевин, Н.С. Абаза, С.С. Перфильев. Полномочия, полученные Лорис-Меликовым от Александра II, давали ему почти диктаторские права. С помощью комиссии ее председатель добился реорганизации политического сыска - ликвидации III отделения, образования Департамента полиции и Охранных отделений.

ВЕРХОВНИКИ - члены Верховного Тайного Совета (1726-1730 гг.). Формально Совет был совещательным органом, но в действительности решал все важнейшие государственные вопросы, контролировал деятельность коллегий, стремясь продолжить политику Петра I. В течение недолгого царствования Екатерины I подменял собой Сенат, который лишился названия «правительствующий». С воцарением Анны Иоанновны пытался ограничить самодержавие в интересах аристократии и потому был упразднен.

ВЕРХОВНОЕ ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЕ- верховное командование - высший орган стратегического руководства вооруженными силами государства или коалиции государств, создаваемый обычно в военное время и возглавляемый верховным главнокомандующим. В годы Великой Отечественной войны В.Г. Вооруженных Сил СССР именовалось Ставкой Верховного Главнокомандования, а Верховным Главнокомандующим в это время являлся И.В. Сталин. В настоящее время в России Верховным Главнокомандующим согласно Конституции является Президент Российской Федерации.

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ- высший орган власти в СССР и РСФСР в 1936 - 1993 гг., избирался населением 1 раз в пять лет. После событий 4-5 октября 1993 г. в Москве В. С. распущен президентским указом. Фактически ликвидирована вся система и иерархия Советской власти.

ВЕРХОВНЫЙ СУД- высшая судебная инстанция СССР, РСФСР и современной России. Дает руководящие пояснения нижестоящим судам по применению и толкованию действующего законодательства, анализирует судебную практику и статистику. Рассматривает дела исключительной важности. Существует также в ряде других стран, например В. С. США.

ВЕРХОВНЫЙ УГОЛОВНЫЙ СУД- специальная судебная коллегия России в XIX в. Создавался для проведения политических процессов декабристов (1826 г.), Д. Каракозова (1866 г.), А. Соловьева (1879 г.). С 1906 г. этот судебный орган рассматривал крупные уголовные дела как первая судебная инстанция.

ВЕТО- отказ главы государства (обычно - президента) утвердить закон, принятый парламентом; различаютабсолютное ветоиотносительное вето.

ВЕЧЕ(общеслав.; от старослав. вет – совет) - народное собрание в древней и средневековой Руси вX-XIVвв. Наибольшее развитие получило в русских городах второй половины XI - XI вв. Решало вопросы войны и мира, призывало и изгоняло князей, принимало законы, заключало договоры с другими землями. Созывались по звону вечевого колокола по инициативе представителей власти или самого населения, они не имели определенной периодичности. Решения принимались без голосования, путем одобрения того или иного предложения всех присутствующих криком. Вече имело постоянное место сбора, как правило, у соборов или церквей. В Новгороде, Пскове и Вятской земле сохранилось до начала XVI в. В Новгороде ликвидировано в 1478 г., в Пскове – в 1510 г. Кроме того, в Югославии так называли палаты представителей органов государственной власти - скупщин.

ВИДОК- очевидец происшествия, свидетель на суде по древнерусскому праву.

ВИЗАНТИЙСКОЕ ПРАВО (греко-римское право) - правовая система Византийской империи (VI–XVвв.), основу которой составила кодификация Юстиниана. Сложилось путем преобразования и постепенного приспособления к нуждам восточной империи римского права. Для В.п. был характерен дуализм церковного и светского права (нормы их содержались в особых сборниках – «Номоканонах»). Исторически В.п. было заимствовано феодальным правом Армении, Грузии, некоторых стран Европы и Азии.

ВИЗИРЬ- см. также Везир - (букв. - носильщик тяжестей) - титул высших государственных сановников на мусульманском Востоке, в основном первого министра, несущего бремя правления. В Турции титул носили шесть главных членов дивана (государственного совета) под председательством великого визиря.

ВИРА- денежный штраф в пользу князя за убийство свободного человека в Древней Руси. Известна с 996 г. (по Лаврентьевской летописи). Согласно Русской Правде второе по тяжести наказание после «потока и разграбления». Она могла быть одинарной (за убийство простого человека) или двойной (80 гривен за убийство привилегированного человека – ст.ст. 19, 22 Краткой Правды). За увечье платилось полувирье. Вира взыскивалась не только с преступника, но иногда и с общин. Если убийца не был известен, община-вервь, на территории которой находили убитого, платила «дикую» виру.

ВИРНИКИ - сборщики штрафов (вир) в Древнерусском государстве.

ВИСЛЯНЕ- в IX в. западнославянское племенное объединение, княжество, с центром в Кракове на территории Малой Польши.

ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР - помощник губернатора. Их за глаза называли сокращенно «виц».

ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЕ КРЕСТЬЯНЕ - крестьяне, жившие на землях помещиков и вотчинников.

ВОЕВОДСТВО- основная административно-территориальная единица в Польше.

ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО- центральный орган военного управления в XIX -начале XX века. Создано императорским манифестом от 8.9.1802 г. под названием Министерство военно-сухопутных сил. В 1808 г. переименовано в Военное министерство. В ходе военных реформ 1810-1812 гг. Военное министерство реорганизовано - вместо Военной коллегии и экспедиций в составе Военного министерства созданы: Совет министра, Общая и Особенная канцелярии; департаменты - артиллерийский, аудиторский (военно-судный), инженерный, инспекторский (дела по личному составу), комиссариатский (вещевое и денежное довольствие), медицинский и провиантский; общее по армии дежурство (внутреннее управление армии); дежурство по рекрутской части. При Военном министерстве состояли военная типография, Военно-топографическое депо и Военно-учетный комитет. Вне Военного министерства оставалась Свита его императорского величества по квартирмейстерской части (Генеральный штаб). Военное управление периодически преобразовывалось и реорганизовывалось. В начале 1917 г. Военное министерство включало: Военный совет. Канцелярию, Императорскую главную квартиру с Военно-походной канцелярией. Главный военный суд, Высшую аттестационную комиссию. Главный штаб, главные управления: артиллерийское, военно-санитарное, военно-судебное, военно-техническое, военно-учебных заведений, Генштаба, интендантское, управления - ветеринарное, военно-воздушного флота, генерал-инспектора кавалерии, инспектора стрелковой части в войсках, по ремонтированию армии. Военное министерство ликвидировано в 1918 г.

ВОЕННО-ПОЛЕВЫЕ СУДЫ - исключительные, или чрезвычайные, суды, действующие вне норм существующего в данном государстве уголовного законодательства и юрисдикции, на основе особого положения, при упрощенном до крайних пределов судопроизводстве и отмене всяких гарантий нормального законного течения процесса и охраны прав подсудимого. В.-п.с. применялись в ряде стран в военное время (включая гражданские войны), а также с целью подавления восстаний и революций.

В России В.-п.с. были введены в 1906 г. в разгар первой русской революции 1905-1907 гг.

В.-п.с. действовали также в период первой мировой войны до февральской революции 1917 г., а в июне того же года были введены Временным правительством для применения на фронте. В период гражданской войны 1918-1922 гг. В.-п.с. применялись как советским, так и белогвардейским режимами.

В дальнейшем сам термин «В.-п.с.» в отечественной практике не употреблялся, однако фактически В.-п.с. были восстановлены в виде особой системы военной юстиции в 1941 г. До 1943 г. трибуналы действовали в составе трех постоянных членов, затем в них стали участвовать заседатели. Сроки рассмотрения дел были предельно коротки; приговоры трибуналов не подлежали кассационному обжалованию (пересматривались только в порядке надзора); дела слушались в закрытом процессе. Командующие армиями и округами, военные советы могли приостанавливать исполнение смертных приговоров, остальные приговоры исполнялись немедленно после вынесения. Трибуналы обладали широкой подсудностью, рассматривая все наиболее опасные деяния, вплоть до спекуляции и хулиганства. Военные власти сами определяли подсудность конкретного дела - общим судам или трибуналам.

ВОЕННЫЕ ПОСЕЛЕНИЯ- особая организация войск в Российской империи в 1810—1857 гг. с целью уменьшения военных расходов. Совмещали военную службу с занятием сельским хозяйством. Введены на казенных землях Петербургской, Новгородской, Могилевской, Херсонской и ряда других губерний. С 1817 г. главным начальником становится А.А. Аракчеев. Для В. П. характерны муштра, жестокий режим, строгая регламентация жизни. Известны восстания в В. П. - Чугуевское в 1819, Новгородское в 1831 г. и др. Понятие стало синонимом жестокого, бездушного порядка, бессмысленного принуждения, строгой дисциплины.

«ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ»- экономическая политика первых лет Советской власти в условиях гражданской войны и разрухи в 1918-1921 гг. Включала мобилизацию всех ресурсов для обороны Советской власти. Для нее характерны национализация всей крупной и средней промышленности и бывших частных мелких предприятий, максимальная централизация руководства промышленностью и транспортом, распределительная уравнительная система по карточкам, полное уничтожение свободной торговли и всеобщая трудовая повинность, продразверстка - отобрание «излишков» продуктов у крестьян, уравнительный принцип оплаты труда. Политика В. К. отменена в марте 1921 г. после Кронштадтского восстания на Х съезде ВКП(б), провозгласившего переход к НЭПу - Новой (по сравнению с В. К.) экономической политике.

ВОЕННЫИ СОВЕТ— коллективный орган руководства войсками и флотом. Создается во всех видах вооруженных сил, а также военных округах, флотах, армиях, флотилиях и др. Возглавляет В. С. соответствующий командующий.

ВОЙСКОВОЙ КРУГ- общевойсковое собрание у донских, волжских, яицких, гребенских и терских казаков в XVI - XVIII вв. Высший орган власти, выбирал должностных лиц. В 1917—1918 гг. существовал на Дону и Урале у казаков, поддерживавших белогвардейцев.Возрожден в современной России.

ВОЙСКОВОЙ СТАРШИНА- офицерский чин в казачьих войсках русской армии. С 1775 г. соответствовал чину секунд-майора, с 1798 г. - подполковника. С 1885 г. - чин VI класса, соответствовал чинам подполковника, капитана II ранга и надворного советника.

ВОЙТ -наместник князя в Польше и Германии. Осуществлял полицейские функции, вел судопроизводство в войтстве (районе). В городах Белоруссии, Литвы и Украины, получивших от польских королей или частных владельцев, крупных феодалов, самоуправление по образцу немецкого города Магдебурга — высшее должностное лицо, назначаемое королем или частным владельцем города. Действовал одновременно с выборным городским советом, магистратом. Председательствовал в войтовом суде.

ВОЛОСТЕЛЬ- в русских княжествах с XI в. и в русском государстве до середины XVI в. лицо, возглавлявшее волость и осуществлявшее административно-финансовые и судебные функции от имени великого или удельного князя опираясь на помощников - тиунов, доводчиков и праведчиков. Не получая жалованья от правительства, «кормились» за счет населения, платившего налоги. Должность волостеля ликвидирована по земской реформе в 1555 г. и заменена земскими выборными органами.

ВОЛОСТНОЕ ПРАВЛЕНИЕ- орган местного крестьянского самоуправления в России второй половины XIX - начала XX вв. Состояло из волостного старшины,сельских старост и других должностных лиц, избиравшихся сельским сходом.

ВОЛОСТНОЙ СТАРШИНА- выборное должностное лицо, возглавлявшее волостное правление, состоявшее из сельских старост и других выборных должностных лиц и волостной сход.Избирался на 3 года сходом. Старшиной был, как правило, состоятельный, знавший грамоту крестьянин. После реформы 1861 г. волостной старшина получил большую административную власть над крестьянами, кандидатура на эту должность стала утверждаться мировым посредником, а с 1889 г. - земским начальником.

ВОЛОСТНОЙ СУД- выборный судебный крестьянский орган в волости после 1864 г. для разбора мелких гражданских и уголовных дел в России второй половины XIX - начала XX в. Избирался ежегодно волостным сходом. Приговаривал к телесному наказанию, штрафу, кратковременному заключению.

ВОЛОСТНОЙ СХОД- орган местного крестьянского самоуправления в России второй половины XIX - начала XX вв. Состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц и крестьян-домохозяев. Осуществлял ограниченные административно-судебные, фискальные и полицейские функции, контролировался мировыми посредниками и земскими начальниками.

ВОЛХОВАНИЕ – одно из преступлений против церкви. До серединыXVIIв. предусматривалось церковным правом.

ВОЛХВЫ- у народов Древнего Востока мудрецы, предсказывавшие по звездам судьбу, у древних славян - чародеи, колдуны, прорицатели, служители дохристианских культов. В конце Х-ХIвв. активные участники народных восстаний.

ВОЛЫНЯНЕ -объединение различных племен восточных славян в бассейне верхнего течения Западного Буга в X-XIвв.

ВОТЧИННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ- промышленные предприятия в России, создававшиеся помещиками в своих имениях на основе крепостного труда.

ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО- правительство, сформированное до проведения выборов, а законодательный государственный орган, которое должно передать свои полномочия новому правительству победившей на выборах партии или коалиции. В России - орган власти, сформированный после Февральской революции 1917 г. и осуществлявший полномочия со 2 (15) марта до 25 октября (7 ноября) 1917г. В него входило 4 состава, последний из них возглавлял эсер А.Ф. Керенский. Свергнуто в ходе Октябрьского переворота большевиков.

ВРЕМЕННООБЯЗАННЫЕ- крестьяне в России в 1861—1863 гг., бывшие крепостные, не переведенные на выкупные платежи после крестьянской реформы 1861 года. Несли повинности — издольщину и оброк за пользование землей.

ВСЕЛЕНСКИЕ СОБОРЫ —общецерковные съезды представителей высшего христианского духовенства, собиравшиеся для обсуждения и решения важнейших вопросов вероучения, дисциплины и пр. Вселенские соборы:

325 г. - I Никейский (принятие «Символа веры», арианство, определение времени празднования Пасхи).

381 г. I Константинопольский (аполлинаризм, божественность Св. Духа, уточнение «Символа веры», осуждение ересей ариан, евномиан, савеллиан, маркеллиан).

431 г. Эфесский (несторианство).

451 г. Халкидонский (монофизитство).

553 г. II Константинопольский (осуждение несторианских сочинений).

680—681 гг. IIIКонстантинопольский (монофелитство).

787 г. II Никейский (иконоборчество).

869—870 гг. IV Константинопольский (ересь Фотия).

1123 г. I Латеранский (инвеститура).

1139 г. II Латеранский (осуждение Арнольда Брешианского).

1179 г. IIIЛатеранский (вальденсы, катары, порядок избрания папы римского).

1215 г. IV Латеранский (вальденсы и альбигойцы, санкционирование инквизиции).

1245 г.1 Лионский (отлучение Фридриха II Гогенштауфена).

1274 г. II Лионский (уния с православной церковью).

1311—1312 гг. Вьеннский (орден тамплиеров).

1414—1418 гг. Констанцский (великий раскол, Я.Гус).

1431—1449 гг. Базельско-Флорентийский (борьба с папой Евгением IV).

1512—1517 гг. V Латеранский (церковная реформа).

1545—1563 гг. Тридентский (контрреформация, составление Тридентского исповедания веры).

1869—1870 гг. I Ватиканский (догмат о первородном грехе, чистилище, догмат о непогрешимости папы).

ВСЕОБУЧ— всеобщее военное обучение, предварительная военная подготовка рабоче-крестьянской молодежи, подлежащей призыву в Красную Армию. В 1923 г. заменен вневойсковой допризывной подготовкой.

ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ- по Конституции РСФСР 1918 и 1925 гг. высший орган государственной власти. Формировался из представителей городских Советов и представителей съездов губернских (областных) Советов. В. С. С. и формировавшийся им Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) формально осуществляли общее руководство хозяйственным и культурным строительством.

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ­НЫЙ КОМИТЕТ- ВЦИК - высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР в 1917-1936 гг. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами. Председатели ВЦИК - Я.М. Свердлов, М.И. Калинин.

ВСЕСОЮЗНАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БОЛЬШЕВИКОВ) - ВКП(б)- название КПСС в 1925-1952 гг.

ВТОРОЕ ОТДЕЛЕНИЕ СОБСТВЕННОЙ ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА КАНЦЕЛЯРИИ —высшее кодификационное учреждение Российской империи, образовано в 1826г. для составления и издания Свода законов и Полного собрания законов Российской империи; составило и издало также Свод военных постановлений, Уложение о наказаниях; осуществляло цензуру юридической литературы и др. В 1882 г. преобразовано в Кодификационное отделение при Государственном совете. Начальник Второго отделения: М.А. Балугьянский (1826-1847 гг.). Главноуправляющие: Д.В. Дашков (1839 г.), Д.Н. Блудов (1839-1861 гг.), М.А. Корф (1861-1864 гг.), В.Н. Панин (1864-1867 гг.), С.Н. Урусов (1867-1881 гг.), Ф.М. Маркус (1881 – 1882 гг.).

ВЫСШИЙ СОВЕТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА - ВСНХ- центральный орган по управлению народным хозяйством, главным образом промышленностью в Советском государстве в 1917-1932 гг. Создан при Совнаркоме РСФСР. С образованием СССР - объединенный союзно-республиканский наркомат – 1923-1932 гг. Руководил всеми предприятиями союзного значения. ВСНХ союзных республик - остальными. Местные органы: губернские, областные совнархозы, в 1920—1929 гг. - также областные Промбюро (объединяло несколько губерний). ВСНХ СССР реорганизовалось в 3 наркомата: тяжелой, легкой и лесной промышленности. Так же назывался высший орган по руководству промышленностью и строительством при Совете Министров СССР в 1963-1965 гг. Местные органы - совнархозы.

ВЫТЬ- единица обложения в России XVI-XVII вв. С переходом к подушной подати в начале XVIII в. заменена тяглом. Другое значение - структурная часть съезжей (приказной) избы, второе название — повытье.

Г

ГАЗАВАТ-Джихад- священная война мусульман против иноверцев, предписанная Кораном. Погибший за депо Аллаха попадает в рай, назывался мучеником - шахидом, отличившийся в войне - гази.

ГАЗИ- участники военных походов мусульман против неверных, а также почетный титул военачальников в мусульманских странах.

ГАЙДАМАКИ- участники народно-освободительных движений на Правобережной Украине в XVIII в.

ГАЙДУКИ- участники вооруженной борьбы южнославянских народов, молдаван и др. в XV-XIX вв. против турецких завоевателей. Во время русско-турецкой войны 1877-1878 гг. Г. вместе с русскими войсками боролись за освобождение Болгарии.

ГАЛИЦИЯ- историческое название части западно-украинских и польских земель, захваченных Австрийской империей по 1-му (1772 г.) - Восточная Г. и 3-му (1795 г.) - Западная Г. разделам Речи Посполитой. В 1772-1918 гг. провинция Габсбургской империи (официальное название - Королевство Галиции и Лодомерии с Великим герцогством Краковским). С 1918 г. в Польше. Восточная Г. в 1939 г. в составе Западной Украины по пакту Молотова - Риббентропа отошла к Украинской ССР.

ГАЛИЦКАЯ ЗЕМЛЯ- древнерусская историческая область X-XIV вв. на северо-западных склонах Карпат, в верховьях рек Днестр, Прут, Серет. Главные города - Галич, Перемышль, Звенигород, Теребовль. С конца Х в. в Киевской Руси. С конца XI в. несколько удельных княжеств в 1144 г. объединившихся в Галицкое княжество. С 1199 г. в составе Галицко-Волынского княжества. В 1349 г. захвачена польскими феодалами.

ГАЛИЦКОЕ КНЯЖЕСТВО- древнерусское, на территории Галицкой земли в 1144-1199 гг. Столица - Галич. Наибольшее могущество при князе Ярославе Осмомысле (1153—1187 гг.). Вошло в Галицко-Волынское княжество.

ГАРДЕМАРИН– морской гвардеец. Звание, установленное Петром I в 1716 г. для воспитанников Морской академии, а также Морского кадетского корпуса в 1716–1752 и в 1860–1882 гг. при направлении на флот на практику, после которой им присваивался первый офицерский чин. В 1752–1860 и в 1882–1917 гг. так именовались воспитанники старший классов (рот) Морского кадетского корпуса, выпускавшиеся в чине мичмана.

ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР- высший правительственный чиновник дореволюционной России, контролировавший деятельность государственного аппарата. Должность генерал-прокурора как главы Сената учреждена Петром I в 1722 г. Являясь главным начальником сенатской канцелярии, Г.-п. созывал общие собрания Сената, председательствовал на них, руководил прениями, ставил вопросы на голосование и своим протестом мог остановить сенатское решение. Ставил перед Сенатом вопросы о ликвидации пробелов в законодательстве и осуществлял гласный надзор за деятельностью Сената и коллегии через состоящих при последних прокуроров. Смещать и назначать Г.-п. мог только монарх. В XVIII в. значение должности Г.-п. в системе государственной власти было неодинаковым: оно то понижалось (особенно после смерти Петра I), то вновь восстанавливалось. С образованием Министерства юстиции должность генерал-прокурора стал одновременно занимать министр юстиции. Генерал-прокуроры: П.И. Ягужинский (1722-1735 гг., перерыв 1726-1730 гг.), Н.Ю. Трубецкой (1740-1760 гг.), А.И. Глебов (1761-1764 гг.), А.А. Вяземский (1764-1792 гг.), А.Н. Самойлов (1792-1796 гг.), А.Б. Куракин (1796-1798 гг.), П.В. Лопухин (1798-1799 гг.), А.А. Беклешев (1799-1800 гг.), П.X. Обольянинов (1800-1801 гг.), С введением министерств в 1802 г. Г.-П. стал одновременно и министром юстиции. Должность упразднена после Февральской революции 1917 г.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ- российский законодательный акт, устав государственной гражданской службы в XVIII - начале XIX вв. Издан при участии Петра I 28 февраля 1720 г. Состоял из введения и 56 глав. Определял обязанности должностных лиц коллегий, порядок обсуждения дел в них, организацию делопроизводства. Подробно регламентировал обязанности должностных лиц коллегий, в т.ч. и по таким вопросам, как прием и отправка корреспонденции. Утратил свое значение с изданием Свода законов Российской империи в 1833 г. Помимо генерального (т.е. всеобщего), каждая коллегия имела свой собственный регламент. Мелочная регламентация деятельности учреждений и жизни подданных - характерная черта всех абсолютных монархий.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ЦК КПСС- высшая партийная должность в КПСС. Избирался Пленумом ЦК партии, руководил всей деятельностью ЦК. Пост учрежден в 1922 г. Г. С. избран И.В. Сталин. С 1934 г. Г. С. не избирался. В сентябре 1953 г. учрежден пост 1-го секретаря ЦК КПСС (в 1953-1964 гг. - Н.С. Хрущев, в 1964-1966 гг.- Л.И. Брежнев). Пост Г. С. восстановлен в апреле 1966 г. Г. С. - Л.И. Брежнев, Ю.В. Андропов, К.У. Черненко, М.С. Горбачев. Просуществовал до конца лета 1991 г.

ГЕСТАПО- тайная государственная полиция в фашистской Германии. Создана в 1933 г. Проводила массовый террор в Германии и на территории покоренных стран. Международным военным трибуналом в Нюрнберге признана преступной организацией.

ГЕТМАН- предводитель, командующий войсками. В Чехии XV в. командовал войском таборитов. В Польше с XV в. по 1795 г. должность и титул командующего наемными войсками. В 1505 г. введена должность великого коронного Г., позже аналогичная введена в Литве. С 1539 г. существовало по два Г. в Польше и Литве (кроме великого коронного - его помощник и заместитель - польный Г.). С 1581 г. должность стала пожизненной. Г. набирал войска, назначал офицеров, располагал судебной властью, правом дипломатических сношений с крымскими татарами. В 1717 и 1776 гг. права Г. были ограничены. На Украине XVI-XVII вв. - выборный глава запорожских казаков; после воссоединения Украины с Россией - управляющий Левобережной Украиной («Малой Россией»); в 1764 г. указом ЕкатериныIIгетманы были упразднены. Украинские гетманы: Д. Вишнивецкий (1550-1564 гг.), Б. Ружинский (1575-1576 гг.), Шах (1576-1577 гг.), Л. Чернинский (1578 г.), С. Зборовский (ок. 1581 г.), М. и К. Ружинские (1585 г.), З. Кулага (1585 г.), Б. Микошинский (1585 г.), Л. Чернинский (1586 г.), В. Чаковицкий (1590 г.), К. Косинский (1591-1593 гг.), Г. Лобода (1593 г.), Б. Микошинский (1594 г.), Ф. Полоус (1595 г.), М. Шаул (1596 г.), Кремпский (1596 г.), К. Нетьковский (1596 г.), Г. Василевич (1596-1597 гг.), Т. Байбуза (1596-1597 гг.), Ф. Полоус (1598 г.), С. Кишка (1600-1602 гг.), И. Куцьковский (1602 гг.), Г. Крутневич (1602-1603 гг.), И. Косый (1602-1603 гг.), Г. Изапович (1606 г.), Зборовский (1606 г.), Олевченко (1606 г.), К. Андриевич (1609-1610 гг.), Г. Тискиневич (1610 г.), П. Сагайдачный (1614-1622 гг.), Д. Барабащ (1617 г.), Я. Бородавка-Неродич (1619-1621 гг.), О. Голубь (1622-1623 гг.), М. Дорошенко (1622-1628 гг.), Г. Черный (1622-1628 гг.), К. Андреевич (1624-1625 гг.), Пирский (1625 г.), Жмайло (1625 г.), Г. Черный (1629-1630 гг.), Т. Федорович (1630 г.), Т. Орендаренко (1630—1631 гг.), И. Петражицкий-Кулага (1631—1632 гг.), А. Диденко (1631—1632 гг.), Т. Орендаренко (1632—1633 гг.), И. Сулима (1635 г.), В. Томиленко (1636-1637 гг.), С. Кононович (1636-1637 гг.), П. Бут (1636-1637 гг.), Я. Острянин (1636-1637 гг.), Д. Гуня (1638 г.), Б. Хмельницкий (1648-1657 гг.), Ю. Хмельницкий (1657 г.), И. Выгодский (1657-1659 гг.), Ю. Хмельницкий (1659-1663 гг.). Правобережные гетманы: П. Тетеря (1663-1665 гг.), П. Суховеенко (1668-1669 гг.), П. Дорошенко (1665-1676 гг.), М. Ханенко (1669-1674 гг.), Ю. Хмельницкий (1677-1681 гг.), Ф. Орлик (1710-1742 гг.). Левобережные гетманы: Я. Сомко (1663 г.), И. Брюховицкий (1663-1668 гг.), Д. Многогришный (1669-1672 гг.), И. Самойлович (1672-1687 гг.), И. Мазепа (1687-1709 гг.), И. Скоропадский (1709-1722 гг.), П. Полуботко (1722-1724 гг.), Д. Апостол (1727-1732 гг.), К. Разумовский (1750-1763 гг.).

ГИЛЬДИИ– в Западной Европе в период раннего средневековья различные объединения – взаимопомощи, религиозные, политические. В XII–XVI вв. корпорации купцов. В России гильдии существовали с 1775 г. корпоративные купеческие организации. Оформлению гильдий предшествовали привилегированные объединения верхушки посада (гости, гостинная сотня) и деление посадских людей на имущественные категории (лучшие, средние и молодшие, с XVI века - первостатейные, сред нестатейные и неимущие).

ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА– руководитель высшего исполнительного органа власти (в странах с парламентарными формами правления – премьер-министр, председатель совета министров, канцлер, в т.н. президентских республиках – президент).

ГЛАСНЫЕ– выборные члены земских собраний и городских дум в России со второй половины XIX в.

ГОЛОВЩИНА– согласно ст.ст. 26, 96 – 98 Псковской судной грамоты означало убийство.

ГОНЕНИЕ СЛЕДА- преследование преступника по его следам.

ГОРОДНИЧИЙ– в России XVI–XVII вв. то же, что городовой приказчик, представитель местной администрации. С 1775 г. городничий, назначаемый Сенатом, возглавлял административно-полицейскую власть в уездном городе или другом негубернском (заштатном) городе. Это полновластный хозяин города: в его подчинении все чиновники уездного правления; он отвечал за такие далекие от полиции учреждения, как народные училища и богоугодные заведения, т.е. больницы, приюты, богадельни. Должность городничего упразднена в 1862 г.

ГОРОДОВОЙ ПРИКАЗЧИК- в России XVI-XVII вв. комендант укрепленного района, города и начальник его гарнизона. Он же городничий. Обычно выборные из среды уездных служилых людей. Ведали делами служилых, строительством и ремонтом городских крепостных сооружений, боеприпасами, сбором податей. После введения в городах воевод стали их помощниками, назначались воеводами из местных дворян.

ГОРОДОВЫЕ КАЗАКИ- казаки, которые несли гарнизонную службу на укрепленных линиях по южным и восточным границам России в XV—XVII вв. Получали денежное жалованье и землю, имели выборных атаманов.

ГОРОДОВЫЕ МАГИСТРАТЫ- сословные выборные органы городского управления и суда в 1721-1728 и 1743-1864 гг. Находились в ведении Главного магистрата. Члены городовых магистратов избирались, но считались государственными служащими. После губернской реформы 1775 г. у городовых магистратов остались только судебные функции.

ГОРОДСКАЯ ДУМА- орган городского самоуправления в России в 1785–1917 гг. Создана по Жалованной грамоте городам 1785 г. Занималась вопросами городского благоустройства, здравоохранением, хозяйственными делами. Городские жители избирали Общую государственную думу во главе с городским головой. Для решения практических вопросов Общая дума избирала Шестигласную думу. Их деятельность была подчинена надзору губернатора. Срок полномочий городской думы 4 года, численный состав 30–70 человек. Городские думы состояли из общего собрания, подготовительных комиссий из гласных и канцелярии. С 1846 г. в С.-Петербурге, с 1862 г. в Москве - Распорядительная дума. С начала 1870-х гг. - городская управа.

ГОРОДСКАЯ УПРАВА- в 1870-1917 гг. исполнительный орган городского самоуправления в России. Избиралась городской думой, возглавлялась городским головой.

ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ- система общественного управления в городах (бурмистры, ратуши, магистраты, городские собрания, городские думы).

ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ– первичный орган сословного городского управления. Состояло из «городских обывателей», достигших 25 лет и имевших годовой доход не менее 50 рублей ассигнациями. Городское собрание избирало городского голову, бурмистров и ратманов в магистрат, судей словесных судов, заседателей от городского сословия в общие и сословные учреждения. Выбирало Общую городскую думу, непосредственно распоряжавшуюся делами городского хозяйства. Упразднено в 1850–1870 гг.

ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА- в России 1785-1917 г председатель городской думы и городской управы. Должность городского головы впервые учреждена в 1785 г. По городской реформе 1870 г. городской голова избирался на четыре года думой и утверждался в должности в Москве и Петербурге – царем, в губернских городах – министром внутренних дел, а во всех прочих городах – губернатором. В небольших городах городской голова заменял собой управу.

ГОРОДЧИК- военный комендант города (с середины XV в.).

ГОСПОДА- коллегия высших должностных лиц в древнем Пскове, которая готовила созыв вече и руководила текущими делами.

ГОСПОДАРЬ- титул правителей (князей) Молдавии и Валахии в XIV-XIX вв.

ГОСТИННАЯ СОТНЯ- объединение привилегированного купечества XVI-I четверти XVIII века, второе по знатности после гостей. Члены Гостиной сотни, сложившейся в конце XVI века, обладали крупными капиталами и имели заслуги перед правительством. Г. С. была под судна только центральной власти. В отличие от гостей звание члена Г. С. было наследственным. В XVII веке их было более 2000 человек. В 20-х годах XVIII века члены Гостиной сотни были расписаны по гильдиям (см. «гильдия»), подходившим к их реальному экономическому положению.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА- представительное, законосовещательное учреждение России в 1906-1917 гг. Учреждена Манифестом 17 октября 1905 г. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались императором. Государственная дума избиралась на пятилетний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Выборы многоступенчатые по 4 куриям: земледельческой, городской, крестьянской, рабочей. Половина населения, в т.ч. женщины, не имела избирательных прав. Количественный состав Государственной думы определен в 524 человека (с 1907 г. — 442); для законности состава заседаний Государственной думы требовалось присутствие не менее 1/3 ее членов. Порядок выборов в Государственную думу регулировался Избирательными законами 1905 и 1907 гг. Общее руководство деятельностью Государственной думы осуществляли председатель и его товарищи, они избирались из числа депутатов закрытым голосованием на 1 год, по истечении которого могли переизбираться. До февральской революции 1917 г. было 4 созыва. I Государственная дума: 27 апреля - 9 июля 1906 г.; II Государственная дума: 20 февраля - 2 июля 1907 г.; III Государственная дума: 1 ноября 1907 г. - 9 июня 1912г.; IV Государственная дума: 15 ноября 1912 г. - 25 февраля 1917 г.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ- высочайшим манифестом 1 января 1810 года установлению Государственного Совета дано было образование, свойственное пространству и величию империи, а для производства всех дел Совета учреждена Государственная канцелярия. Образованием 1810 года Государственный Совет был разделен на 4 департамента: Законов, Дел Военных, Дел Гражданских и Духовных, Государственной экономии. Государственная Канцелярия была разделена на отделения: 1) военных и морских дел; 2) дел гражданских и духовных; 3) государственной экономии; 4) содержания и хранения журналов, постановлений и архив; 5) особенные поручения.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА– денежный сбор в пользу государственного бюджета, взимаемый с отдельных лиц или их организаций за совершение определенных действий государственными органами и должностными лицами (судом, арбитражем, нотариатом и др.).

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ - ГПУ при НКВД РСФСР- орган по охране государственной безопасности в 1922-1923 гг. Создан при реорганизации ВЧК на основе ее аппарата. Преобразовано в ОГПУ.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОВЕЩАНИЕ- созвано Временным правительством России 12-15 (25-28) августа 1917 г. в Москве из представителей помещичье-буржуазных партий, генералитета для решения неотложных задач по спасению Отечества.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- в России XVIII-первой половине XIX вв. сословие, образовавшееся из бывших черносошных крестьян, половников, однодворцев, нерусских народностей Поволжья и Приуралья. и др. Жили и хозяйствовали на казенных землях, несли феодальные повинности в пользу государства, считались лично свободными. В 1837-1841 гг. под руководством генерала П.Д. Кисилева было учреждено специальное министерство государственных имуществ, на которое было возложено «попечительство» над государственными крестьянами. Ими руководили особые управляющие, назначаемые правительством. В середине XIX в. составляли около 45 % всего крестьянства. В 1866 г. подчинены общей системе сельского управления, получили право полной собственности на землю за выкуп.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ - ГКО- чрезвычайный высший государственный орган, сосредоточивший в период Великой Отечественной войны всю полноту власти. Образован 30.6.1941, упразднен 4.9.1945. Председатель — И.В. Сталин.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ- в некоторых зарубежных странах - министр, член правительства. В США глава госдепартамента. В России с 1810 г. - начальник Государственной канцелярии, органа делопроизводства Государственного совета.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ- высший законосовещательный орган Российской империи. Образован в 1810 г. Александром I в соответствии с планом государственного переустройства, разработанным М.М. Сперанским. Предполагалось, что Г. С. до утверждения монархом будет рассматривать и обсуждать все законопроекты. В действительности это происходило не всегда, законодательной инициативой Г. С. не обладал. Помимо законопроектов, Г. С. рассматривал сметы, уставы различных обществ, штаты учреждений, вопросы, требовавшие утверждения верховной властью. При создании в Г. С. было 35 человек, в 1890 г. - 60 человек. Все они назначались царем из числа высших администраторов, министры входили в Г. С. по должности. Председатель Г. С. в 1812-1865 гг. был одновременно председателем Кабинета министров, в случае присутствия на заседании императора председательство в Совете переходило к нему. Г. С. состоял из четырех департаментов: законов, гражданских и духовных дел, государственной экономии, военного. С 1832 по 1862 г. существовал департамент Царства Польского, в 1901-1906 гг. - департамент промышленности, науки и торговли. Перед рассмотрением в Г. С. все дела поступали в Государственную канцелярию, во главе которой стоял государственный секретарь. После обсуждения дел в соответствующих департаментах канцелярии наиболее важные из них передавались в Общее собрание Г. С. (некоторые дела поступали сразу в Общее собрание). Часть членов Г. С. закреплялась за департаментами, но входила в Общее собрание, часть же состояла только в Общем собрании. Кроме перечисленных подразделений, в состав Г. С. входили: Комиссия составления законов, преобразованная в 1826 г. во II отделение Собственной его императорского величества канцелярии; Комиссия прошений (1810-1835 гг.); Кодификационный отдел (1882-1893 гг.), ведавший составлением Собрания законов Российской империи; Особое присутствие для предварительного рассмотрения жалоб на определения департамента сената (1884-1917 гг.); Особое присутствие о военной повинности (1874-1881 гг.). Председатели Г. С.: в 1810—1864 гг. председательство в Г. С. совмещалось с председательством в Комитете министров, далее П.П. Гагарин (1864-1865 гг.), великий князь Константин Николаевич (1865-1881 гг.), великий князь Михаил Николаевич (1881-1905 гг.), Д.М. Сольский (1905-1906 гг.), Э.В. Фишер (1906-1907 гг.), М.Г. Акимов (1907-1914 гг.) С.С. Манухин (1914 гг.), И.Я. Голубев (1915 г.), А.Н. Куломзин (1915-1916 гг.), И.Г. Щегловитов (1917 г.).

ГРАДОНАЧАЛЬНИК- главы некоторых крупных городов, выделившихся в конце XIX - начале XX вв. из губерний и образовавших самостоятельное градоначальство. В просторечии глава дореволюционного города вообще. По правам внутри города градоначальники приравнивались к губернаторам, подчинялись же они генерал-губернатору, а где его не было - министру внутренних дел.

ГРАДОНАЧАЛЬСТВО- в Российской империи XIX-начала XX вв. город с прилегающими землями, выявленный из губернии в непосредственное подчинение министерству внутренних дел и управлявшийся градоначальником на правах губернатора по «особому учреждению». В начале XIX века в градоначальства выделялись портовые и пограничные города с развитой торговлей, а также учреждались для борьбы с антиправительственными выступлениями главным образом в стратегически важных пунктах. Градоначальники назначались лично императором или по представлению Министерства внутренних дел; возглавляли городскую полицию, надзирали за торговлей и судоходством; почтой и т.д. Аппарат градоначальников обычно состоял из чиновников особых поручений и канцелярии. Градоначальства в начале XX в.: Санкт-Петербург, Москва, Одесса, Севастополь, Керчь-Еникале, Николаев, Ростов-на-Дону, Баку.

ГРАЖДАНСКАЯ КАЗНЬ- в России XVIII-XIX вв. - вид позорящего наказания для дворян. Осужденного привязывали к позорному столбу и ломали шпагу над головой в знак лишения всех прав состояния - чинов, сословных привилегий, прав собственности, родительских и др.

ГРАЖДАНСКИЕ ЧИНЫ- чины российского чиновничества в соответствии с «Табелью о рангах» подразделялись на 14 классов (табельное чиновничество) и внетабельное - канцеляристы, копиисты, подканцеляристы. К середине XVIII в. число чиновников составляло около 5 тысяч, из них около 150 - сенаторы, президенты коллегий, начальники важнейших канцелярий и контор, губернаторы - особы I-IV классов. Вторая группа - особы V-VIII классов - прокуроры, провинциальные воеводы, члены присутствий - порядка 600 человек. Основной исполнительной силой госучреждений были чиновники IX-XIV классов и внетабельные. Последние составляли две трети от общей численности. Учреждение министерств в 1802-1811 гг. ускорило рост бюрократического аппарата. В 1804 г. их стало 71,8 тысяч, в 1856 г. - 82,3, в 1901 г. - около 350 тысяч. К чиновникам формально относились члены Петербургской Академии наук. Академии художеств, профессора вузов, учителя гимназий. Было установлено соответствие между должностью и классом чина. Например, в начале XX в. должность министра соответствовала II классу, товарища (заместителя) министра - III, директора департамента или управления, губернатора и градоначальника - IV, вице-директора и вице-губернатора - V, начальника отделения и делопроизводителя в центральных учреждениях - VI, столоначальника там же - VI. Избранные на должности городского и земского самоуправлений на время исполнения обязанностей утверждались в определенном чине. Губернский предводитель дворянства имел чин IV класса, уездный - V. В 1790 г. Екатерина II подписала указ о порядке производства в чины. В первый классный чин (XIV) производили только при наличии вакансий. Срок службы в каждом классе был установлен не менее 3 лет до IX включительно. Для перевода в чин VII класса, дававший в то время потомственное дворянство, дворянам требовалось служить в чине IX класса 3 года, недворянам — 12 лет. В 1898 г. было установлено, что для получения чина действительного статского советника требовалось прослужить в классных чинах не менее 20 лет. Производство в чины I - II классов осуществлялось по личному усмотрению императора вне зависимости от срока службы. В 1809 г. по инициативе М.М. Сперанского был издан указ, требовавший от чиновников определенного уровня образования.

ГРАЖДАНСКАЯ ПАЛАТА (ПАЛАТА ГРАЖДАНСКОГО СУДА) - составная часть губернского правления, ведавшая различного рода гражданскими судебными делами и торговыми сделками.

ГРАМОТА НА ПРАВА, ВОЛЬНОСТИ И ПРЕИМУЩЕСТВА БЛАГОРОДНОГО РОССИЙСКОГО ДВОРЯНСТВА- см. «Жалованная грамота дворянству».

ГРАМОТА НА ПРАВА И ВЫГОДЫ ГОРОДАМ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ- Манифест, подписанный Екатериной II 21 апреля 1885 г. и призванный заложить основы местного самоуправления. Императрица желала «снабдить города управлением, свободным от принуждений и притеснений». Население делилось на шесть категорий: владельцы недвижимого имущества; купцы; ремесленники, входившие в цехи; посадские, жившие промыслами или работавшие на себя; именитые граждане — люди свободных профессий; иностранцы и иногородние. Представителей этих категорий избирали в Городскую думу, которая из своего состава избирает Шестиглавую думу — по одному представителю от каждой категории обывателей, а также городского голову. Грамота перечисляет права и обязанности горожан, регламентирует порядок строительства городов, поясняет некоторые правовые нормы рассмотрения различных документов и др.

ГРИДИ, ОТРОКИ, ДЕТСКИЕ - члены младшей княжеской дружины в Х-XI веках, принимали участие в походах и сборе дани, ведали княжеским хозяйством и находились в личном услужении у князей, лица низшей княжеской администрации, осуществлявшей суд, сбор пошлин, взимание налогов.

ГРОМАДА- сельская община на Украине и в Белоруссии до начала XX в.

ГУБЕРНАТОР- в дореволюционной России - высший правительственный чиновник в губернии, осуществлявший административные, полицейские и военные функции. Должность губернатора была учреждена Петром I в 1708. Он непосредственно подчинялся самому влиятельному из министерств - министерству внутренних дел. В современной России ряд областей также возглавляется Г., который является главой исполнительной власти региона.

ГУБЕРНИЯ- основная административно-территориальная единица в России с 1708 г. Делилась на уезды. Первые 8 губерний созданы императором Петром I в 1708, во главе губерний поставлены губернаторы, которые выполняли административные, полицейские, финансовые, судебные функции. Свои функции губернаторы осуществляли через губернские канцелярии. В 1763 г. для «содействия в исполнении законов» каждому губернатору приданы воинская команда. Губернское управление часто реорганизовывалось.

Некоторые Г. объединялись в генерал-губернаторства. К 1917 г. было 78 Г., 25 из них отошли к Польше, Финляндии, Прибалтийским государствам. В 1923-1929 гг. вместо Г. созданы края и области.

ГУБЕРНСКИЕ КОМИТЕТЫ- дворянские местные учреждения в России в 1858-1859 гг. Разрабатывали проекты крестьянской реформы, которые поступали затем в Редакционные комиссии.

ГУБЕРНСКИЙ ПРОКУРОР- формально не подчинялся губернатору. Он обязан был следить за исполнением законности и пресекать все злоупотребления в губернии. Отвечал он за это перед министром юстиции.

ГУБЕРНСКИЙ СЕКРЕТАРЬ- гражданский чин XII класса. Соответствовал чинам подпоручика, корнета, хорунжего.

ГУБНАЯ РЕФОРМА- в Русском государстве в 30-50-е гг. XVI в. Изъяла из суда наместников дела о разбойниках и ворах и передала их губным учреждениям.

ГУБНЫЕ ГРАМОТЫ- великокняжеские и царские грамоты в Русском государстве XVI-XVII вв., регламентировавшие губное самоуправление. По губной реформе дела о «лихих людях» были изъяты из суда наместников и волостелей и переданы «выборным головам» (губным старостам) из местных дворян и детей боярских. Губные грамоты делились на уставные (местным жителям для введения губного самоуправления) и губные наказы (рассылались на места при выборе новых лиц губными старостами и при проведении особых мер по борьбе с разбоями). По губным грамотам расследование дел о разбое и воровстве производилось губными старостами с обязательным применением пыток и повальных обысков.

ГУБНЫЕ ДЬЯКИ И ПОДЪЯЧИЕ- по установлению Ивана IV до середины XVII века выбирались всеми сословиями в городах; находились также при губном старосте.

ГУБНЫЕ СТАРОСТЫ- земская власть; царь давал им губные грамоты, которыми дозволялось им преследовать и судить воров и разбойников. Выбирались всеми сословиями.

ГУБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ- органы местного управле­ния в России 30-40-х гг. XVI в.-1702 г. в масштабах Губы. В них входили губные старосты, губные целовальники, дьячки. Ведали сначала сыском и судом по уголовным делам, затем и другими вопросами текущего управления.

ГУБЫ- судебные округа.

ГУЛАГ- Главное управление исправительно-трудовых лагерей (первоначально - Управление лагерей (УЛАГ)) было образовано в СССР в 1930 г. как система собственных лагерей ОГПУ. Ее появление было вызвано «наплывом» арестантов из деревни, сопровождавшим политику ВКП(б) по ликвидации кулачества и проведению массовой коллективизации. Первенцами в этой системе стали Соловецкий лагерь и комплекс Усть-Сысольских лагерей особого назначения, где уже в 1930 г. находилось около 100 тыс. человек. В 1934 г. ГУЛАГ вошел в структуру объединенного НКВД, подчиняясь непосредственно главе данного ведомства.

По состоянию на 1 марта 1940 г. в систему ГУЛАГа входили:53 исправительно-трудовых лагеря (ИТЛ) (включая лагеря, занятые железнодорожным строительством), 425 исправительно-трудовых колоний (ИТК) (организовывались с 1934 г. и объединяли 170 промышленных, 83 сельскохозяйственных, 172 строительных и т.п.), а также тюрьмы, 50 колоний для несовершеннолетних, 90 «домов младенца». В 1943 г. при Воркутинском и Северо-Восточном лагерях были организованы каторжные отделения с установлением наиболее строгого режима изоляции: каторжане трудились удлиненный рабочий день и использовались на тяжелых подземных работах в угольных шахтах, на добыче олова и золота. Заключенные ГУЛАГа (в их число входили как уголовники, так и лица, осужденные по ст. 58 УК РСФСР «за контрреволюционные преступления», а также члены их семей) были обязаны работать безвозмездно. Не работали только больные и арестанты, признанные непригодными к труду. В колонии для несовершеннолетних попадали подростки в возрасте от 12 до 18 лет, как судившиеся, так и несудившиеся. В «домах младенца» размещались дети заключенных женщин. Общая численность охраны в лагерях и колониях ГУЛАГа в 1954 г. составляла 148 049 человек (в среднем на 9 заключенных приходился 1 человек охраны). Наряду с местами изоляции в систему ГУЛАГа входили так называемые «Бюро исправительных работ» (БИРы), которые контролировали отбывание наказания лицами, приговоренными к принудительным работам (как правило, по месту основной работы) без лишения свободы. Перед началом Великой Отечественной войны на учете БИРов состояло 1264 тыс. человек. По сути дела, возникнув как инструмент и место изоляции контрреволюционных и уголовных элементов в интересах защиты и укрепления «диктатуры пролетариата», ГУЛАГ благодаря системе «исправления принудительным трудом» быстро превратился в фактически самостоятельную отрасль народного хозяйства. Обеспеченная дешевой рабочей силой эта «отрасль» эффективно решала задачи индустриализации восточных и северных регионов. Только за период 1937-1950 гг. в лагерях побывало 8 803 178 человек. В конце 30-х гг. опережающими темпами в составе заключенных росла численность интеллигенции: так, за период с 1934 по 1941 г. удельный вес арестантов с высшим образованием возрос в 3 раза, а со средним - почти в 2. Лица, осужденные «за контрреволюционную деятельность», составляли 26,9 % от общей массы заключенных (в 1953 г.). Всего же по политическим мотивам за годы сталинских репрессий через лагеря, колонии и тюрьмы прошло 3,4-3,7 млн. человек.

ГУННЫ - хунны- кочевой народ, сложился во II-IV вв. в Приуралье из тюркоязычных хунну и местных угров и сарматов. Массовое передвижение Г. на Запад с 70-х гг. IV в. дало толчок великому переселению народов. Подчинив ряд германских и других племен, возглавили мощный племенной союз, пред­принимавший разрушительные походы во многие страны. Наибольшего могущества достигли при Атилле. Продвижение Г. было остановлено разгромом их на Каталаунских полях в 451 г. После смерти Атиллы в 453 г. союз племен распался.

Д

ДАННАЯ ГРАМОТА- акт передачи имущества, земли, угодий, вклад, дарение в собственность монастырей и церковных учреждений в России XII-XVII вв.

ДВОРЕЦКИЙ- в Русском государстве XV-XVII веков глава дворцового управления, с XVII века - придворный титул; управляющий хозяйством.

ДВОРИЩЕ- общинное землевладение в Галицко-Волынском княжестве.

ДВОРОВЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- в Русском государстве феодально-зависимые лица — челядь, холопы и др., жившие при дворе феодала и обслуживающие его и его семью. С конца XVII-первой половины XIX вв. - домашняя крепостная прислуга в помещичьем дворе.

ДВОРОВЫЕ ЛЮДИ- в Древней Руси придворный штат великих князей и царей. В конце XVII - первой половине XIX вв. категория крепостных, дворовые крестьяне. Накануне реформы 1861 г. составляли около 7 % крепостных. Землю при освобождении не получили.

ДВОРСКИЙ- управляющий великокняжеским дворцом, второе по значению лицо в государстве.

ДВОРЦОВО-ВОТЧИННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ - система, в которой организационная схема управления великокняжеским дворцом (или двором) соединена с управлением в масштабах всего государства. Была широко распространена по всей Европе в средние века. На Руси со временем была заменена приказной системой управления.

ДВОРЦОВЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- феодально-зависимые крестьяне в России, принадлежащие царю и лицам царской фамилии. Земли, населенные такими крестьянами, назывались дворцовыми. Дворцовое землевладение складывается в период феодальной раздробленности, когда князья были не только носителями верховной власти, но и собственниками своих, лично принадлежавших им земель (доменов), которыми они владели на праве частной феодальной собственности. К 1700 г. в России было 100 тыс. дворов дворцовых крестьян. Одновременно происходила раздача дворцовых земель, которая приобрела особенно широкий размах в царствование Михаила Романова. С конца XV в. дворцовыми крестьянами и землями управляли специальные дворцовые учреждения (с середины XVI в. - Приказ Большого дворца).

ДВОРЦОВЫЕ ПРИКАЗЫ- центральные учреждения, обслуживавшие великого князя, затем царя, его семью, придворных, имевшие также и общегосударственное значение. Выделялись из Казны с конца XV века в ходе разделения дворцовых и государственных - черных земель, а также в связи с усложнением управления складывавшегося Русского централизованного государства. Дворцовые приказы возникли в процессе разрастания придворного штата.КАЗЕННЫЙприказ сформировался в конце XV - начале XVI века в ведомстве казначея, хранителя казны, государственных регалий, исторических реликвий, имевшего вначале и внешнеполитические функции (казначею подчинялся в начале XVI века печатник). В Казенном приказе находились особо важные документы, вещевая и наградная казна, резервный и финансовый фонд. Упразднен в 1700 г., вошел на правах стола вПРИКАЗ БОЛЬШОГО ДВОРЦА, выделившегося из ведомства дворецкого, управлявшего великокняжескими землями, затем царскими дворцовыми владениями. Вошел вКОНЮШЕННЫЙ ПРИКАЗ, образовавшийся в штате конюшего, занимавшегося комплектованием конного войска, государевыми конюшнями и частично обеспечением лошадьми дворянской конницы. Преобразован в Конюшенную контору.ОРУЖЕЙНАЯ ПАЛАТАобразовалась в ведомстве оружничего, отвечавшего за запасы и производство холодного и легкого огнестрельного оружия для армии. В Оружейной палате изготавливались и хранились также произведения живописи, прикладного искусства, предметы роскоши и придворного обихода. Известны и другие приказы.

ДВОРЦЫ- центральные исполнительные органы (наряду с Казной) Московского великого княжества и Русского государства середины XV-XVI веков. Функционально-территориально организация дворцов отражала постепенное формирование системы государственных учреждений в период складывания Русского централизованного государства. Надзирали за общегосударственными поземельными отношениями светских и духовных феодалов и выдачей тарханных иммунных грамот. Контролировали выполнение общегосударственных натуральных повинностей тяглого населения, деятельность местных властей. По отдельным функциям восходят к путному управлению. Территории, подконтрольные дворцам, в конце XV - середине XVI веков менялись. Дворцы ведали великокняжескими и царскими землями. Возглавлялись дворецкими. Большой дворец (сложился не позже середины XV века) был главным дворцовым учреждением. Ведал большинством городов с уездами (кроме подведомственных областным дворцам (Дмитровскому, Нижегородскому и Мещерскому, Новгородскому, Рязанскому, Тверскому, Угличскому) и Казне. В середине XVI века отдельные функции и территории, подведомственные дворцам, перешли к приказам: Большого дворца, Казенному, Казанского дворца, Поместному, отчасти – к четям и к дворцовым приказным хозяйственным избам.

ДВОРЯНСТВО- до начала XVIII века некоторые сословные группы светских феодалов, затем господствующее привилегированное сословие светских землевладельцев, высших и средних государственных служащих. В России возникло на почве государственной службы. Сам термин встречается не ранее второй половины XI в. и обозначает людей, живших при княжеском дворе - вольных слуг и холопов. Первоначально дворяне находились на полном материальном обеспечении князей и являлись низшей прослойкой в княжеском Государевом дворе. Существовало различие между обязательной службой дворян и вольной службой бояр и детей боярских, которые в награду за службу получали кормление или земли в вотчине, то есть наследственное владение. В XVI в. дети боярские и дворяне юридически уравнены в правах, и все они стали называться дворянами. Служба Д. стала военной и обязательной. Всех дворян заносили в особые списки, цель которых - определить численность армии. Для этого устраивались смотры, лучшие по служебной годности и родовитости и назывались выборными дворянами и несли начальственную службу в качестве голов сотенных и других, прочие - городовые дворяне - были рядовыми. Учетом дворян и их службы, подтверждением дворянства в случае необходимости ведала учрежденная в 1722 г. Герольдия. Юридическое оформление дворянства как сословия окончательно завершено губернской реформой 1775 г. и Жалованной грамотой дворянству 1785 г. Для доказательства сословных прав в губерниях заведены дворянские книги, в которые дворяне записывались по 6 разрядам в зависимости от способа получения дворянства, древности рода и наличия титула. В 1782 г., по подсчетам М.В. Кобузана, основанных на материалах 4-й и 5-й ревизий, в России было свыше 108000 дворян (0,8 % населения), в 1795 г. - свыше 362000 (2 %). В среде потомственного дворянства сохранялось различие между нетитулованным (составлявшим большинство сословия) и титулованным; почиталось «столбовое» дворянство, которое могло доказать древность своего рода более чем за 100 лет. Московские дворяне считались по своему положению выше городовых, призванных из других краев. Они служили на глазах государя, из их среды комплектовались высшие придворные и думные круги. Дворянство было разделено на потомственное и личное. Первые по владению недвижимостью вносились в родословные книги, разделенные на шесть частей: дворянские роды, пожалованные монархом, дворянские роды, приобретенные чинами на службе военной, то же - на службе гражданской и получившие достоинство через пожалованные ордена, иностранное дворянство, признанное в своем достоинстве русскими государями, с обязательным принятием русского подданства, далее — титулованные дворянские роды и, наконец, древние роды, могущие доказать свою принадлежность к сословию в течение 100 лет до момента издания жалованной грамоты. Различие между разрядами заключалось в том, что в привилегированные учебные заведения - Пажеский корпус, Александровский лицей и Училище правоведения - принимались только дети лиц, внесенных в пятую и шестую части родословных книг. Среди способов приобретения Д. были: высочайшее пожалование, производство в соответствующий чин, получение соответствующего ордена (купцы при этом получали почетное гражданство), поступление на службу - в том случае, если отец и дед состояли на службе не менее 20 лет каждый в чинах, дававших право на личное Д. Потомственное Д. передавалось жене и детям (только законным), личное - жене, а законным детям - право потомственного почетного гражданства. Дворянин лишался своего звания, прав и имущества по суду за такие преступления как кража, мошенничество, присвоение или растрата чужого имущества. Дворяне могли носить почетные титулы баронов, графов, князей, которые давались указом императора и выдачей специальной грамоты. Можно было иметь одновременно два титула, как, например, А.В. Суворов (граф Рымникский и князь Италийский). До начала XVIII в. высшее дворянство России носило только родовой титул по происхождению - князя. Пожалования титулами за заслуги впервые произведены были при Петре I. Постепенно установилась следующая иерархия титулов: светлейший князь, князь, граф и барон. Кроме указанных титулов, полученных Д. от императора России, признавались также титулы, полученные от монархов других держав с разрешением на право пользования ими в России. В Западной Европе политическое господство Д., основанное на феодальной собственности на землю и эксплуатации зависимых крестьян, было сломлено в результате революций XVII-XIX вв.

ДЕКРЕТ- нормативный акт государства или правительства, важный закон. До 1936 г. в СССР акты Совнаркома и ВЦИК именовались Д.

ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ СОВЕЩАНИЕ- Всероссийское совещание 14-22 сентября 1917 г. в Петрограде, созванное эсеро-меньшевистским руководством ВЦИК Советов. Попытка укрепить власть Временного правительства. Крайне отрицательно оценено большевиками. Из-за разногласий зашло в тупик, передало функции Предпарламенту.

ДЕПАРТАМЕНТ- основная административно-территориальная единица во Франции, название некоторых министерств в США, Швейцарии и ряде других государств. В Российской империи - подразделения Государственного Совета, Сената, министерств. Во главе Д. стояли директора, имевшие чин IV класса.

ДЕРЕВСКАЯ ПЯТИНА- один из пяти административно-территориальных районов Новгородской земли в XV- начале XVIII вв. между реками Ловать и Мета. Упразднена с введением губерний.

ДЕРЖАВА- независимое, могучее государство. Эмблема власти монарха: шар, увенчанный крестом, представляющий собой символ владычества над землей. Изображения Д. встречаются уже в 27 г. до н.э. на монетах римского императора Августа. Первоначально на шаре была установлена статуя богини Победы. В Россию Д. перешла из Польши. При венчании на царство впервые использована ЛжедмитриемI(1605-1606 гг.). Со времен ПетраIрусские государи применяли Д. из синего яхонта, осыпанного бриллиантами.

ДЕСЯТИНА- отчисление в пользу служителей культа, церкви десятой части денежных и натуральных доходов верующих. Существовала у многих народов в древности. Упоминается в Библии, чем духовенство и обосновывало необходимость соблюдать этот обычай. Сохранялась в феодальной Европе и крепостнической России до замены ее другими формами взимания средств на содержание храмов и духовенства.

ДЕСЯТСКИЙ- представитель крестьян или мещан, выделенный сельским сходом в помощь полиции для выполнения различных общественных и административных обязанностей в дореформенное время от каждого десятого двора. Избирался на 10 дворов. Д. определяли пришлых людей на ночлег, исполняли обязанности курьеров. После реформы они превратились в низших полицейских служителей на селе. Д. формы не носили - об их должности свидетельствовала особая медная бляха, повешенная на груди.

Десятичная, или численная система управления - система управления, первоначально существовавшая в Древнерусском государстве. Своим возникновением обязана военной организации, была подчинена задаче комплектования рати (народного ополчения). Начальники воинских подразделений (десятские, сотские, тысяцкие) стали руководителями более или менее крупных административных звеньев государства. Со временем десятичная, или численная система управления уступила место дворцово-вотчинной.

ДЕТЕНЫШИ- крестьянские сироты в России XVI-XVII вв., выросшие в монастырях и кабально зависевшие от них. Основная группа монастырских работников, не имевших своей пашни.

ДЕТИ БОЯРСКИЕ- в Русском государстве XV-XVII вв. мелкие феодалы на военной службе у князей, царей, бояр, церкви. Потомки младших членов княжеских дружин (отроков). В XV в. наименование считалось выше звания дворян. В XVI в. Д. Б. делились на дворовых (часть верхов господствующего класса) и городских (провинциальные дворяне). Термин исчез в начале XVIII в. в связи со слиянием служилых людей в один класс - дворянство.

ДЖИХАД- священная война против иноверцев, предписанная исламом и позволяющая применять любые средства для его распространения и утверждения.

ДИРЕКТОРИЯ - Исполнительная Директория- правительство из 5 директоров Французской республики в ноябре 1795-ноябре 1799 гг. Конец Д. положил государственный переворот Восемнадцатого брюмера. Такое же название носил «Совет пяти», орган государственного управления из 5 министров Временного правительства во главе с А.Ф. Керенским 1(4) — 25 сентября (8 октября) 1917 г. 1(14) сентября Д. объявила Россию республикой. Перестала существовать с образованием 3-го коалиционного правительства.

ДОНСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО- возникло во второй половине XVI в. на Нижнем и Среднем Дону из беглых крестьян. С конца XVI в. несло охрану южных границ России. Размещалось в области войска Донского. В 1916 г. население около 1,5 млн. человек, свыше 12 млн. десятин земли. В 1 мировую войну выставило 66 конных полков, 45 батарей, 6 батальонов, 110 сотен. В 1918 г. упразднено. Восстанавливается в современной России.

ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО- Киевская Русь.

ДРЕВНЯЯ РУСЬ- общее собирательное название восточно-славянских княжеств IX-XIII вв.

ДУМА- название представительных выборных органов (Государственная Дума) или органов городского самоуправления (городская Д.) в дореволюционной России. Название нижней палаты российского парламента по конституции 1993 г. - Государственная Д. Собрание, совет бояр, земских выборных и т.п. на Руси - Боярская Д., Земская Д.

ДУХОВЕНСТВО- служители культа в ряде современных религий. Удовлетворяет духовные потребности верующих, совершает культовые обряды и действия, проповедует вероучение. Господствующая церковь в Русском государстве, а с 1721 г. в Российской империи - Русская православная церковь, духовенство которой составляло особое сословие. Духовенство подразделялось на белое - священнослужители, церковнослужители, и на черное - монашество. Белое духовенство состояло из протопресвитеров, протоиереев, иереев (священники), протодьяконов, дьяконов, иподьяконов, а также причетников в звании псаломщиков (дьячки) и разделялось на епархиальное духовенство (в составе которого различаются кафедральные, приходские и домовые причты), военное духовенство, придворное духовенство, заграничное духовенство. Первые христианские священники (в большинстве греки) появились на Руси в IX веке вместе с началом распространения христианства. Около 995-997 гг. организована митрополичья кафедра в Киеве во главе с митрополитом (назначался в Константинополе патриархом). В конце Х-начале XI веков созданы епархии. В иерархическом отношении духовенство подразделялось (иерархия снизу вверх) на приходских священников, пресвитеров (не во всех епархиях и с неопределенной компетенцией), епископов. Церковный причт состоял из священника, дьякона (не при каждой церкви), дьячка (прикреплялся к одной церкви или был «бродячим», «перехожим»), пономаря (назывался также свечегасом или свеченосом; нередко заменялся сторожем), просфорницы (с XII века для выпечки просфор). Священник выбирался удельным князем, владельцем вотчины или приходской общиной из числа верующих (с ним заключался договор о взаимных обязанностях, сумме вознаграждения и др.) и представлялся для посвящения и рукоположения епископу. К середине XIII века на Руси существовало 16 епархий.

В 1718 году повелением Петра I утверждены штаты духовенства, которые положили начало законодательному оформлению духовенства как сословия.

ДЬЯК- в России до XVIII века начальник и письмоводитель канцелярии разных ведомств. Различались дьяки государевы (царевы, великого князя, княжие, дворцовые), крупных феодалов (в том числе церковных - воладычни, монастырские), вечные (при городском вече), городские, земские и так далее. С XV века дьячество становится членом правительственной администрации. Наиболее высокопоставленные из дьяков - думные дьяки (с XVI века). Дьяки руководили канцеляриями - «дьячьими избами» - центральных (приказы) и местных учреждений. За службу дьяки получали денежное жалованье и «верстались» поместным окладом. Постепенно создалась наследственная приказная бюрократия, обязанная своим возвышением государю, тесно связанная между собой и с поместным дворянством.

Ж

ЖАЛОВАННЫЕ ГРАМОТЫ- юридические документы, выдававшиеся высшей знатью в России: великим князем, царем, императором. Ж. Г. предоставляли или закрепляли недвижимое имущество, какие-либо права или льготы отдельным лицам и монастырям (с XII в.) или группам населения (с XVII в.). В XVIII в. исходили от императоров. Наиболее известны екатерининские жалованные грамоты городам и дворянству (1785 г.). Первая представляла собой законодательный акт, учреждавший новые выборные городские органы («собрания градского общества» и «общие градские думы»); вторая была сводом дворянских привилегий, санкционировала созыв дворянских собраний в губерниях и уездах для избрания предводителей дворянства (губернских и уездных), судебных заседателей и капитан-исправников, действовала не только на территории Великороссии, но и в Белоруссии, на Украине, в Прибалтике и на Дону.

ЖИЛЬЦЫ- были из детей боярских и принадлежали к числу придворных чинов, почитались за Московское охранное войско; их посылали в разные посылки и дальние походы. Ж. были только по Московскому списку, а в городах их не было. В мирное время они жили в Москве по четверти года. Жилецкое звание было уничтожено в 1710 г., причем с 1701 г. жильцами и детьми боярскими комплектовались гвардейские полки. В Московский период истории все население государства разделялось на людей: 1) служилых; 2) тяглых; 3) нетяглых. Служилые люди разделялись по отечеству (чины думные, чины служилые московские, чины служилые городовые), и по прибору (стольники, стряпчие, дворяне московские, жильцы). Ж. были связующим звеном между чинами московскими и городовыми. В половине XVIII века жильцов было около 3000; часть этого количества присылалась из городов (сроком на 3 года), другая же набиралась из детей отцов, служивших по Московскому списку.

ЖИВОТ- движимое имущество.

ЖИТЬИ ЛЮДИ– представители социальных групп Новгородской республики. Занимались торговлей и ростовщичеством.

ЖУПА- административно-территориальная единица у южных и западных славян около X - начала XX вв. В ряде случаев административный термин «Ж.» трансформировался в топоним (область в Боснии, район в Сербии и Далмации и др.).

ЖУРНАЛИСТ- канцелярист, ведущий журнал входящих и исходящих документов.

З

ЗАГОВОР– согласно Судебнику 1550 г. один из видов особо тяжких антигосударственных деяний.

ЗАДРУГА– военно-административная и финансовая единица, основа общественного уклада у юго-западных славянских народов. Представляла собой прочный хозяйственный коллектив с общими владениями и общим потреблением. Во главе з. стоял, глава рода (домачин, господарь), который вместе со своей женой управлял всеми делами большой семьи (ее члены были родней 2-3- поколений или приемными) и имел неограниченную власть над ее членами, включая право суда и расправы.

ЗАКАВКАЗСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ- объединение советских республик Азербайджана, Армении и Грузии 12.3.1922-5.12.1936. С 12 марта 1922 г. Федеративный Союз Социалистических Советских Республик (ФСССР). С 13 декабря 1922 г. Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР). С 30 декабря 1922 г. в составе СССР. В 1936 г. закавказские советские республики вошли в состав СССР как самостоятельные советские республики.

ЗАКАВКАЗСКИЙ КОМИССАРИАТ- националистическое правительство в Закавказье 10(23) февраля - 26 мая 1918 г. Созван Закавказским комиссари­атом. 9 апреля 1918 г. провозгласил независимость Закавказской демократической федеративной республики от Советской России.

ЗАКАВКАЗСКИЙ СЕЙМ- представительный орган Закавказской демократической федеративной республики, провозгласил ее независимость от РСФСР 9 апреля 1918 г.

ЗАКЛАДНИЧЕСТВО– переход людей, плативших государственные налоги, под покровительство феодала. Став закладником, человек терял личную свободу. При переходе закладник договаривался с феодалом о более легких повинностях по сравнению с государственными. В 1584 г. запрещено закладничество к светским феодалам. Оканчательно запрещено в 1649 г.

ЗАКЛИЧ - объявление о краже в публичном месте.

«ЗАКОН РУССКИЙ»— обычное право у восточных славян и Киевской Руси IX-Х вв. Частично отражен в договорах Руси с греками 911, 914 гг. и в «Русской правде». Устанавливал нормы уголовного, наследственного, семейного, процессуального права.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ- В современной России, как правило — местные законодательные органы в областях и краях, субъектах федерации.

ЗАКУП- в соответствии с Пространной редакцией Русской Правды – человек, работающий в хозяйстве феодала за «купу», т.е. заем, в который могли включаться разные ценности – земля, скот, зерно, деньги. Закон (Устав Владимира Мономаха, 1113 г.) охранял личность и имущество закупа. Если закуп совершал правонарушение, ответственность была двоякой: господин уплачивал за него штраф потерпевшему, а сам закуп мог быть «выдан головой», т.е. превращен в полного холопа. За попытку уйти от господина не расплатившись закуп обращался в холопа. Делились на: «ролейных» (пахотных) закупов – работая на чужой земле, обрабатывали ее частью на господина, частью на себя; неролейные закупы оказывали личные услуги господину в его доме. Отличались от наемных работников тем, что получали плату за работу впрок, а не после ее выполнения.

ЗАПАДНЫЙ КРАЙ- в Российской империиXIXначала XX вв. название 9 губерний западной части европейской России: 6 белорусских и литовских (Северо-Западный край) и 3 украинских (Юго-Западный), присоединенных в конце XVII в. от Речи Посполитой. Имел особенности в управлении и некоторых узаконениях.

ЗАПИСЬ- письменная форма заключения договора.

ЗАПОВЕДНЫЕ ЛЕТА— в Русском государстве конца XVI в. годы, в которые запрещался переход крестьян от одного феодала к другому в Юрьев день осенний.

ЗАПОРОЖСКАЯ СЕЧЬ— организация украинских казаков в XVI—XVIII вв. за Днепровскими порогами. Название происходит от главного укрепления (Сечи). До 1654 г. казачья «республика», верховный орган — сечевая рада. Возглавлялась кошевым атаманом, делилась на курени, возглавлявшиеся куренными атаманами. Вела борьбу с крымскими татарами и турками, польско-украинскими феодалами. Сыграла крупную роль в освободительной борьбе украинского народа в XVI—XVI вв. В 1709 г. так называемая Старая Сечь была ликвидирована, в 1734 г. правительством создана так называемая Новая Сечь, ликвидированная, однако, после подавления пугачевского восстания в 1775 г.

ЗАХРЕБЕТНИКИ- в России XV-XV вв. феодально-зависимые люди, не имевшие своего хозяйства, жившие и работавшие во дворах крестьян или посадских людей. В переносном значении - живущие за счет других.

ЗЕМСКАЯ ИЗБА- выборный орган местного самоуправления в городах, черных и дворцовых волостях по земской реформе Ивана IV (земский староста, земский дьячок, целовальники). С конца XVI - XVII вв. существовала с воеводским управлением, фактически подчинялась ему. С 1699 г. - орган городского самоуправления, в 1721-1724 гг. заменена магистратами и ратушами.

ЗЕМСКАЯ УПРАВА- уездная и губернская, исполнительные органы земства в России (1864–1917 гг.): (председатель и 2-3 члена). По «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» (1864 г.) избиралась земскими собраниями на 3 года. Эти органы были всесословными, но участие в них сильно ограничивалось имущественным цензом. Поэтому в земских управах заседали преимущественно крупные землевладельцы, т.е. те же дворяне-помещики. Полномочия земских органов ограничивались местными хозяйственными делами. Они прокладывали дороги, строили мосты, открывали школы и больницы, вели борьбу с голодом, эпидемиями (массовыми заболеваниями людей) и эпизоотиями (массовыми заболеваниями скота), занимались страхованием имущества.

ЗЕМСКИЙ НАЧАЛЬНИК– представитель административно-судебной власти в русской деревне с 1889 г. до 1917 г. Назначался по закону от 12 июля 1889 г., как правило, из потомственных дворян, владевших недвижимой собственностью. В руках земского начальника сосредотачивалась административная власть над органами крестьянского общественного управления (контроль за деятельностью сельского и волостного управления, утверждение должностных лиц и волостных судей). Во всех произведениях русской литературы земский начальник изображается фигурой зловещей и всевластной на селе. Он мог посадить в тюрьму любого пришедшегося ему не по нраву крестьянина.

ЗЕМСКИЕ ПОВИННОСТИ- система местного налогообложения в России. Известна с XV в., законодательно введены в XIX в. Денежные: содержание административно-полицейских органов, школ, больниц; натуральные: строительство дорог, поставка подвод и т.п. В 1864—1917 гг. в ведении земств.

ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ- центральные общегосударственные сословно-представительские учреждения с законосовещательными функциями в середине XVI-XVII веков. В начале XVII в. в период массовых народных движений, польской и шведской интервенции был созван «Совет всея земли», продолжением которого стал З. С. 1613 г., избравший на престол первого Романова - царя Михаила Федоровича. В его царствование З. С. созывались наиболее часто. Практика созыва и хода заседаний З. С. не была строго регламентирована. Состав Земских соборов формировался путем представительства от сословных групп, социально-политических и государственных институтов. Представительство было обусловлено статусом лица, определялось выбором или назначением (приглашением). Ядром Земских соборов и его постоянными частями (куриями) были: Освященный собор, возглавлявшийся московским митрополитом (с 1589 г. - патриархом) и включавший архиепископов, епископов, архимандритов, игуменов влиятельных монастырей; Боярская Дума (в т.ч. думные дворяне и думные дьяки), а также (до начала XVII века) лица, обладавшие по должности правом боярского суда (дворецкие, казначеи, печатник). Основную массу светских феодалов XVI века представляли различные группы Государева двора (стольники, стряпчие, московские и выборные дворяне, приказные дьяки). От торгово-ремесленного населения на Земском соборе были представлены привилегированные группы купцов (гости, члены Гостиной и Суконной сотен). С 1584 г. на Земских соборах присутствовали «выборные» от уездного дворянства, с 1598 г. сотские московских черных сотен, с 1612 г. - выборные от крестьян. Соборы утверждали на престоле или избирали царей, утверждали соборное уложение 1649 г., отменили местничество в 1682 г., утвердили договоры о воссоединении Украины с Россией, о «вечном мире» с Польшей в 1683-1684 гг., с их помощью правительство вводило новые налоги, изменяло существующие, обсуждало вопросы внешней политики, необходимость набора войск и др. Иногда к обсуждению предлагались незапланированные вопросы, например, на Соборе 1566 г. был поставлен вопрос об отмене опричнины, введенной Иоанном IV Грозным. С середины XVII в. деятельность З. С. замирает, что объясняется укреплением абсолютизма в России.

ЗЕМСКИЕ СОБРАНИЯ- уездные и губернские, распорядительные органы земства в России в 1864–1917 гг., состояли из гласных. Земские собрания проводили каждые три года выборы земских управ и контролировали их работу, утверждали земский бюджет, утверждали раскладку земских повинностей, отчеты земских управ, ходатайства перед правительством. Председателем земского собрания был предводитель дворянства (губернский, уездный). Земские собрания были очередные, созывавшиеся один раз в год и чрезвычайные.

ЗЕМСКИЕ СТАРОСТЫ– выборные местные, мирские власти, собирали подати и отправляли государственные повинности, возлагаемые на общины. Они находились в городах, посадах, волостях или погостах.

ЗЕМСКИЕ СЪЕЗДЫ- в России нелегальные совещания участников земского движения с целью выработки общей политической программы и координации выступлений в земских собраниях. Зародились в 1870-х гг. В 1903—1905 гг. состоялось 5 Всероссийских З. С.

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ— Земский двор — центральное государственное учреждение в России в 1564—1699 гг., ведавшее управлением Москвы, сбором налогов с ее населения, судами по уголовным и гражданским делам.

ЗЕМСКИЙ СОЮЗ— Всероссийский, буржуазно-помещичья организация, созданная в июле 1914 г. для помощи правительству в организации снабжения русской армии. Входил в «Земгор».

ЗЕМСКИЙ СУД— уездный административно-полицейский орган в России 1775—1862 гг. До 1796 г. их было два — Верхний и Нижний, затем один, до 1837 г. назывался Нижним. Избирался дворянами и государственными крестьянами. Состав: заседатели и капитан-исправник. Решал незначительные судебные дела, исполнял приговоры судебных органов. В городах функции З. С. выполняла Управа благочиния.

ЗЕМСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО- исполнительный орган земских ополчений 1611—1613 гг. В первом ополчении, лето 1611 г.: П.П. Ляпунов, Д.Т. Трубецкой, И.М. Заруцкий. При Втором ополчении, весна 1612 г. возникло З. П. во главе с Д.М. Пожарским и К.М. Мининым. Под Москвой образовалось объединенное З. П.: Минин, Пожарский, Трубецкой, действовавшее до весны 1613 г.

ЗЕМСТВО- земские учреждения - выборные органы местного самоуправления (земские собрания и управы) в России. Введены земской реформой 1864 г., к 1914 г. в 43 губерниях. Ведали просвещением, здравоохранением, строительством дорог и т. д. Работа земств вызывала недовольство и сопротивление реакционных дворян, вчерашних крепостников. А у прогрессивных дворян она вызывала разочарование, т.к. многие разоряющиеся дворяне искали в земской деятельности не участия в облегчении народных нужд, а укрепления своих позиций и новых источников дохода. Между тем в земских учреждениях работало немало истинных подвижников, прежде всего врачей и учителей, принесших немало пользы своему народу. При всей своей ограниченности деятельность земств была, бесспорно, прогрессивной. Образы земских деятелей и служащих, искренно заинтересованных в помощи трудовому населению, широко представлены в произведениях классиков отечественной литературы. Избирательная система по 3 куриям: уездные землевладельцы, владельцы городской недвижимости, представители от сельских обществ — обеспечивала господство помещиков. Контролировались Министерством внутренних дел и губернаторами, имевшими право отмены постановлений З. Сфера деятельности и права З. постоянно урезались правительством. Упразднено в 1918 г. декретом Советского правительства.

ЗЕМЦЫ- то же, что своеземцы, мелкие землевладельцы на Руси XII - XVI вв., занимавшие промежуточное положение между феодалами и крестьянами. Гласные земств.

ЗЕМЩИНА- основная часть территории Русского государства, не включенная в опричнину Иваном IV Грозным. Центр - Москва. Управлялась земской Боярской думой и приказами.

ЗОЛОТАЯ ОРДА- монголо-татарское феодальное государство, основанное в начале 40-х гг. XIII в. ханом Батыем. Русские княжества находились от нее в вассальной зависимости. В XV в. распалось на Сибирское, Казанское, Крымское, Астраханское и др. ханства.

И

ИЗГОИ- класс людей в Древней Руси, вышедших из своего обычного социального состояния, лишившихся обычных способов существования, люди жалкие, бедные и потому попавшие под опеку церкви. Князь делался изгоем, когда его отец умирал, не достигнув старшинства в роду. Сыновья его в таком случае лишались навсегда права быть великими князьями. Область их или отбиралась у князя и делилась между остальными князьями, так что они не получали в ней никакой доли участия, или же предоставлялась в наследственное владение, исключавшее у них право переходить в другие области при «лествичном передвижении». Так образовались особые волости - Галицкая, Рязанская, позже Туровская. Изгойству подверглась было и линия Ольговичей Черниговских, но им удалось заставить Мономаховичей признать их право на старшинство. К И. относились крестьяне, ушедшие из общины, вольноотпущенники или выкупившиеся холопы и др. В широком смысле - люди, выброшенные из общества, опустившиеся и всеми презираемые.

ИЗДОЛЬЩИНА- отработка крестьянином бывшему владельцу барщины, как аренды за землю.

ИЗОРНИКИ- половники-пахари, жившие в селе своего «государя».

ИМАМ— предстоятель на совместной молитве у мусульман. Верховный глава всех мусульман-суннитов до отмены халифата. Глава общины у мусульман-шиитов. Почетное звание крупных религиозных деятелей.

ИМАМАТ— общее название мусульманского теократического государства. Государство мюридов в Дагестане и Чечне, возникшее в конце 20-х гг. XIX в. во время борьбы народов Северного Кавказа против царизма. Имамы: Гази-Магомет (1828—1832 гг.), Гамзат-бек (1832-1834 гг.), Шамиль (1834-1859 гг.).

ИМПЕРАТОР- почетный титул полководца в республиканском Риме; со времен Августа - титул главы государства; впоследствии титул И. присваивался некоторым монархам. В 1721 г. после Ништадского мира титул императора принял Петр I.

ИМПИЧМЕНТ– принудительное отречение от занимаемой должности лица на определенных основаниях (совершение государственного преступления, наличие стойкой неработоспособности в силу болезни и т.д.) и в установленном (процессуальном) порядке.

ИНАУГУРАЦИЯ— торжественная процедура вступления в должность главы государства.

ИСПРАВНИК- глава уездной полиции в России. В 1775–1862 гг. избирался дворянами, назывался капитан-исправник, затем назначался правительством.

К

КАБАЛА- расписка, обязательство - форма личной зависимости, связанная с займом. К. известна на Руси с XIV в. В переносном значении - гнет.

КАБАЛЬНЫЕ ЛЮДИ - крестьяне-должники, взявшие у вотчинника или помещика ссуду под большие проценты. По своему положению мало, чем отличались от холопов.

КАБИНЕТСКИЕ ЗЕМЛИ- личная собственность императора в России. Управлялись Кабинетом Его Императорского Величества. Находились на Алтае, в Забайкалье, Польше и сдавались в аренду. Национализированы на основе Декрета о земле 1917 г.

КАВКАЗСКАЯ ЛИНИЯ- система оборонительных сооружений на Северном Кавказе, созданная русскими войсками в ходе военных действий против Турции и горцев в XIII—XIX вв. Состояла из Кизлярской, Моздокской, Кубано-Черноморской и других линий.

КАГАН- титул главы государства у древних тюркских народов — авар, печенегов, хазар и др. — с конца VIII—начала IX вв. наряду с титулом князь — у восточных славян, в XIII в. — у монголов.

КАДЕТЫ— в феодальной Франции и Пруссии молодые дворяне на военной службе в солдатских чинах до производства в офицеры. В дореволюционной России и некоторых иностранных государствах звание воспитанников кадетских корпусов, а в 80-х гг. XX в. — курсантов военно-учебных заведений. Кроме того, так называли в России членов конституционно-демократической партии, «партии народной свободы» в 1905—1917 гг. Лидеры П.Н. Милюков, А.И. Шингарев, В.Д. Набоков и др.

КАДИ— в мусульманских странах судья, единолично осуществляющий судопроизводство на основе шариата. Представитель Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана, осуществляющий духовное руководство деятельностью мечетей, то же самое, что и имам мечети.

КАЗАЧЕСТВО- военное сословие в России вXVIII-начале XX вв. В XIV—XVII вв. вольные люди, работавшие по найму, лица, несшие службу в пограничных районах, городовые и сторожевые казаки; в XV-XVI вв. за границами России и Польско-Литовского государства на Днепре, Дону, Волге, Урале, Tepeке возникают самоуправляющиеся общины так называемых вольных казаков, главным образом из 6еглых крестьян, которые являлись главной движущей силой народных восстаний на Украине XVI—XVII вв. и крестьянских войн в России XVII—XVIII вв. Правительство стремилось использовать К. для охраны границ, в войнах и т.д. и в XVIII в. подчинило его, превратив в привилегированное военное сословие. В начале XX в. существовало 11 казачьих войск. В I мировую войну К. выставило около 300 тыс. человек. В 1920 г. К. как сословие упразднено. В 1936 г. были созданы донские, кубанские, терские кавалерийские казачьи соединения, участвовавшие в Великой Отечественной войне. Расформированы во второй половине 40-х. В современной России К. возрождается.

КАЗЕННАЯ ПАЛАТА- структурное подразделение губернского правления, ведавшее сбором налогов и другими финансовыми делами губернии. Непосредственное заведование финансами делало должность председателя казенной палаты весьма престижной и привлекательной.

КАПИТАН-ИСПРАВНИК (ИСПРАВНИК)- глава административно-полицейской власти уезда (без городов) до 1862 г. В жизни и литературе он часто именовался просто исправником. При нем было 2-3 помощника - земские заседатели. Исправники и заседатели избирались местным дворянством из своей среды, должности были платными.

КАССАЦИОННЫЙ СУД– суд 2-й инстанции, осуществляющий проверку законности и обоснованности решений (приговоров) судов 1-й инстанции, еще не вступивших в законную силу.

КВАРТАЛ— в Российской империи низшая городская административно-полицейская единица во главе с квартальным надзирателем. Состоял из нескольких улиц, входил в полицейский участок.

КЛЮЧНИК- по «Русской правде» Ярослава Мудрого имел то же значение, что и тиун, то есть полный холоп. Первый человек в домашнем хозяйстве господина, исполнявший обязанности управляющего и судьи. Был ответствен перед господином за остальных холопов, целовал за них крест, собирал подати, заботился об увеличении доходов, для чего раздавал господское серебро в рост крестьянам. Вступал в торговые сделки от имени своего господина, приобретал для него недвижимость и рабов. Имел даже собственных рабов и дьяков. Заведовал клетями - кладовыми и всеми строениями, держал ключи, был фактически домоправителем. Жене ключника обычно поручалось управление женской прислугой. В зависимости от места службы К. получали дополнительное наименование: огнищный - домоправитель, от «огнище», очаг, конюший, ратайный - ведающий пахотными работами, от слова «ратай», пахарь, владычный - церковный и др. При дворе московских царей К. степенной заведовал столовыми припасами, напитками и прислугой, путевой - исполнявший эти обязанности во время путешествия.

КМЕТИ- боевые люди, как принадлежавшие к дружине князя, так и выходившие из простого населения.

КНЕЗЫ- общеславянский термин. В древности старшина рода, затем князь, старшина, представитель общинного самоуправления. В Сербии с начала XIX в. до 1882 г. - глава государства.

КНЯЖЕСТВА— суверенные и вассальные феодальные государства и государственные образования во главе с князьями. У восточных славян и в Киевской Руси возникали с VIII по IX вв. В период феодальной раздробленности крупные К. назывались великими, дробились на уделы. В конце XV—XVI вв. вошли в состав Русского централизованного государства. В Российской империи в 1809—1917 гг. Великим княжеством называлось Финляндское.

КОЛЛЕГИИ– в Древнем Риме корпорации лиц, связанных общей профессией или отправлением культа, во главе с магистром (К. жреческие, ветеранские, ремесленников и др.). В России в XVIII–XIX вв. так назывались центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления, прообраз нынешних министерств. Учреждены ПетромIв 1717–1721 гг. вместо приказов. Упразднены с образованием министерств. Первые коллегии: Коллегия иностранных дел, Адмиралтейств-коллегия, Военная коллегия, Коммерц-коллегия, Штатс-контор-коллегия, Ревизион-коллегия, Юстиц-коллегия, Берг-коллегия, Коммерц-коллегия, Мануфактур-коллегия, Вотчинная коллегия, Главный магистрат. Позднее образованы коллегии экономии, Малороссийская коллегия, Юстиц-коллегия лифляндских, эстляндских и финляндских дел, Медицинская коллегия. Такое же название носили некоторые учебные заведения России XVIII–начала ХХ вв., например Харьковский коллегиум.

КОМИТЕТ МИНИСТРОВ- высший административный орган Российской империи, совещательный орган при императоре, куда входили наиболее доверенные лица. Учрежден Александром I в 1802 г. Состоял из министров, государственного казначея, главноуправляющих министерств и некоторых ведомств. С 1810 г. в него входили председательствовавшие в департаментах Государственного совета, а с 1812 г. - отдельные лица по назначению монарха. На заседания Комитета министров всегда приглашался обер-прокурор Синода. С 1872 выступал как высшая цензурная инстанция. В 1812-1865 гг. председатель комитета министров был одновременно и председателем Государственного совета. С 1906 г. Комитет министров был преобразован в Совет министров.

КОМИТЕТ ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ- создан при ЦК КПСС в 1952 г. вместо Комиссии партийного контроля, подвергся реорганизации в 1962—1965 гг., в 1965 г. восстановлен. Проверял соблюдение партийной и государственной дисциплины, рассматривал апелляции на решения об исключении из КПСС и партийных взысканиях, в последние годы проводил работу по реабилитации безвинно репрессированных в годы сталинских репрессий коммунистов. Ликвидирован в 1991 г. вместе с КПСС.

КОМИТЕТ РУССКИХ ОФИЦЕРОВ В ПОЛЬШЕ- революционная организация в частях русской армии на территории Царства Польского в 1861-1863 гг. Связан с «Колоколом» А.И. Герцена, петербургскими революционными кружками, польской партией «красных». С конца 1862 г. вошел в «Землю и волю». Его члены участвовали в Польском восстании 1863—1864 гг.

КОМИТЕТ СПАСЕНИЯ РОДИНЫ И РЕВОЛЮЦИИ- организация эсеров в Петрограде в октябре-ноябре 1917 г., председатель А. Гоц. В ноябре 1917-го преобразован в «Союз защиты учредительного собрания».

«КОНДИЦИИ»– условия вступления на престол российской императрицы Анны Иоанновны. Выдвинуты в 1730 г. Верховным тайным советом с целью ограничения монархии в пользу аристократической олигархии. Анна Иоанновна приняла К., затем отвергла их и распустила Верховный тайный совет.

КОНСИСТОРИЯ- 1) в православной церкви учреждение при епархиальном архиерее с церковно-административными и церковно-служебными функциями; 2) в католической церкви совещание кардиналов под председательством папы; 3) в лютеранской церкви - церковно-административный орган.

КОНСТИТУЦИОННО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ- официальное название партии кадетов в России.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД- судебный орган, на который возложен контроль за соблюдением конституции, за соответствием ей всех иных нормативных актов. Иногда функции К. С. возлагаются на Верховный суд государства. В современной России статус К. С. определен Конституцией 1993 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ– особый порядок, установленный в обществе и государстве и являющийся воплощением принципов и норм конституционного права страны.

КОНТРИБУЦИЯ- 1) во время войны принудительные денежные и натуральные поборы с населения, производимые оккупантами; 2) после войны - суммы, выплачиваемые побежденным государством победителю.

КОНТРОЛЬНЫЙ СОВЕТ- совместный орган СССР, Великобритании и Франции в Германии, утвержденный в 1945 году для осуществления верховной власти в Германии на период ее оккупации. Издал законы о демонополизации, денацификации, искоренении германского милитаризма и др. Работа К. С. была прекращена в 1948 г. из-за раскола Германии.

КОРАН- священная книга мусульман, запись проповедей пророка Мухаммеда, произнесенных им в Мекке и Медине в 610–632 гг. Предписания К. вместе с положениями сунны составляют содержание шариата. Хотя из более чем 6200 стихов К. лишь 500 содержат правила поведения, которым должен следовать мусульманин, он считается исламской концепцией права, ведущим источником фикха. Часть положений К. – прежде всего по вопросам брака, семьи, наследования – может быть отнесена к мусульманскому праву. Другим его предписаниям мусульманская правовая доктрина придала юридический смысл, и они также были включены в фикх и составляют часть мусульманского права.

КОРМЛЕНИЕ– до середины XVI в. основа местного управления в Московском государстве. Суть его заключалась в том, что в присоединенные к Москве уезды и княжества направлялись наместники (в города) и волостели (в волости), обладавшие полным набором полномочий. Назначение на эти должности называлось «княжеским пожалованием». Они ведали административными, финансовыми и судебными органами, отчисляя часть сборов с местного населения себе. В уставных грамотах каждого уезда определялись размеры кормов. До XVI в. издавались тарханные грамоты, освобождавшие от власти наместников и волостелей, церковные учреждения, дворцовые вотчины и земли служилых людей. Власть наместников-кормленщиков распространялась на тяглое население и приводилась в исполнение на местах выборными старостами и сотскими.

КОРМЧИЕ КНИГИ- сборники апостольских, соборных и епископских правил и посланий, законов светской власти и иных материалов, являвшихся руководством по управлению церковью и ведению дел в церковном суде; восходят к византийским источникам. Старейшая из сохранившихся Кормчих книг датируется второй половиной IX в. В более поздние Кормчие книги помещались местные законодательные акты, княжеские уставы.

КОРПУС ЖАНДАРМОВ- в России в 1827-1917 гг., воинское соединение политической полиции при Третьем отделении, с 1880 г. при Департаменте полиции. Структура: штаб, округа (с 1867 г. губернские жандармские управления), дивизионы (московский, петербургский, варшавский). Руководитель - шеф жандармов (главный начальник Третьего отделения, с 1880 г. министр внутренних дел).

КРАМОЛА– согласно Судебников 1497 и 1550 гг. Один из видов антигосударственных преступлений.

КРЕЩЕНИЕ РУСИ- введение христианства на Руси, как государственной религии. Начато Владимиром Святославичем в 988 – 989 гг.

КУПА - заем (по Русской Правде), в Псковской судной грамоте – «покрута».

КУПЕЧЕСТВО- социальный слой, занимавшийся торговле. Купец покупает товары для последующей продажи с целью получения прибыли, выступая посредником между производителем (или владельцем товара) и потребителем и присваивая часть стоимости, созданной трудом производителей.

В России XVI века сложилась купеческие корпорации: гости, гостиная сотня, суконная сотня. В 1775 г. образовано гильдейское купечество (союзы купцов).

ГОСТИ, категории торговых людей, купечества. В Древней Руси лица, приезжавшие продавать и покупать товары из других стран, княжеств и городов; позже - местные купцы, торговавшие за пределами своего местожительства, главным образом за границей. Позднее термин «гость» стал названием высшей категории привиле­гированного русского купечества, получившей это звание от царя. Купцы, заслужившие звание «гостя», приобретали и особый правовой статус. В этом новом значении термин «гость» получил широкое распространение и сохранился вплоть до 1720-х годов. В XVI - 1-й четверти XVIII веков зачисление купца в сословной категории гостей сопровождалось выдачей ему персональной царской жалованной грамоты, содержавшей перечисление заслуг, послуживших основанием для его пожалования, а также его новых прав и привилегий. Корпорация гостей получала и общие жалованные грамоты. В течение XVI - XVII веков вплоть до реформ Петра I, происходило расширение привилегий. Во всех вопросах управления гости, жившие в Москве и ближайших к ней городах, подчинялись в XVII веке Приказу Большой Казны, а гости из других городов - тем четям, ведению которых подлежал их город. Гости пользовались и значительным политическим влиянием. Их представители участвовали в деятельности Земских соборов, привлекались к участию во встречах, приеме и проводах иностранных послов, а также в дворцовых церемониях, куда они должны были являться в особых «золотых» одеждах. После смерти гостя его наследники могли получить такое же звание только по новому царскому указу, что случалось сравнительно редко. Для получения звания гостя одного обладания крупным капиталом было недостаточно. Гости были обязаны служить, оказывая значительные услуги государству. Главным занятием «гостей» была оптовая торговля русскими, западно-европейскими и восточными товарами. Торговые маршруты охватывали многие регионы страны, ассортимент товаров был разнообразен. Помимо оптовой торговли гости владели лавками для розничной торговли во многих городах России. По подрядам правительства гости поставляли государству хлеб, вино, соль, осуществляли государственные перевозки. Число гостей было менее ста.

Основным источником пополнения разряда гостей в основном были члены Гостиной сотни (см. «гостиные сотни»).

В манифесте императрицы Екатерины II от 17.3.1775 г. городское население разделено на мещан (с капиталом менее 500 рублей) и собственно купцов (500 рублей и более). Последние освобождены от подушной подати и поделены на 3 гильдии. Принадлежность к гильдии давала сословные и хозяйственные привилегии. В ходе податной реформы 1775 г. записи в гильдии определены размеры капитала: 1-я гильдия - 10000 рублей и более, 2-я – 1000-10000 рублей, 3-я – 500 - 1000 рублей; за гильдейское свидетельство следовало уплатить пошлину в казну – 1 % с объявленного капитала.

КУЯВИЯ, СЛАВИЯ, АРТАНИЯ- названия наиболее известных объединений восточно-славянских племен в VIII в.

Л

ЛАМА- буддийский монах в странах, где распространен ламаизм.У калмыков этот титул присваивается только главе духовенства.

ЛАНДЕСШТАТ - система сословных учреждений дворянства в Прибалтике в XVII-начале XX вв., предусматривала автономию помещиков по отношению к центральной власти и их господство над крестьянами.

ЛАНДРАТ - в России в 1713-1719 гг. советник от дворян уезда при губернаторе.В ФРГ - глава местного самоуправления. В некоторых кантонах Швейцарии - название законодательного органа.

ЛАНДРАТСКАЯ КОЛЛЕГИЯ - дворянский сословный орган при шведском (с 1643 г.) и русском (с 1711 г.) генерал-губернаторах в Прибалтике. Избирались пожизненно из знатных дворян. Защищала сословные привилегии, контролировала деятельность местных органов власти и суда.

ЛЕТОПИСИ- исторические рукописные произведения, вид повествовательной литературы в России XI-XVII вв., состояли из погодных записей либо представляли собой памятники более сложного состава - своды летописные. Летописи были общерусскими («Повесть временных лет») и местными (Новгородские летописи).

ЛИТОВСКИЕ СТАТУТЫ- кодексы феодального права 1529, 1566 и 1588 гг. Великого княжества Литовского, включавшие право государственное, земельное, уголовное, процессуальное, наследственное. Закрепили привилегии феодалов, усилили крепостничество, несколько ограничили произвол магнатов. Л. С. 1588 г. окончательно отменен в 1840 г.

ЛИТОВСКОЕ ВЕЛИКОЕ КНЯЖЕСТВО - Великое княжество Литовское - феодальное государство, на части территории современной Литвы и Белоруссии в XIII-XVI вв. В конце XII-XIV вв. расширилось за счет захвата белорусских, украинских и западных русских земель. Столица - Трахай, затем Вильнюс. В целях борьбы с немецкими крестоносцами сблизилось с Польшей (Кревская уния 1385 г.). В конце XV в. образовалась Рада панов, поставившая под свой контроль власть великого князя. Борьба украинцев и белорусов за национальное освобождение, военные конфликты с Русским государством привели к потере части русских земель. В ходе Ливонской войны объединилось с Польшей в единое государство - Речь Посполиту (Люблинская уния 1569 г.).

ЛИТОВСКО-РУССКОЕ ГОСУДАРСТВО- название Великого княжества Литовского в русской исторической дворянской и буржуазной литературе.

ЛИХОЕ ДЕЛО – согласно Судебникам 1497 и 1550 под лихим делом понималось, прежде всего, нарушение установленных норм, предписаний и вместе с тем воли государя, которая неразрывно связывалась с интересами государства.

ЛИШЕНИЕ ЧЕСТИ И ПРАВ – согласно Соборному Уложению 1649 г. один из видов наказаний, применяемый к представителям привилегированных сословий. Данный вид наказания варьировался от полной выдачи головой (т.е. превращение в холопа) до объявления «опалы» (изоляции, остракизма, государственной немилости). Обвиненного могли лишить чина, права заседать в Думе или в приказе и т.д. (условно говоря, это напоминало частичное объявление вне закона). Позднее трансформировалось в лишение всех прав состояния.

М

МАГДЕБУРГСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПРАВО(лат jus theutonicum magdeburgense) - комплекс законодательных актов, возникших в XIII в. в городе Магдебурге. Первые достоверные записи М.п., отражающие во многом обыденное правосознание того времени, включают, в частности, привилегии, дарованные архиепископом Вихманом городскому патрициату (знати) г. Магдебурга, постановления шеффенского суда, записи городских обычаев и др. Наиболее известный источник М.п. — так называемая Вульгата, или «Саксонский Вейхбильд» (XIII—XIV вв.), который представляет собой запись обычного права городов Саксонии с включением в него выдержек из «Саксонского зерцала» и ряда других документов. К систематизированным записям М.п. относятся также Мейсенский сборник (XIV в.), записи судебной практики шеффенов г. Магдебурга, «Магдебургские вопросы» (XIV в.), которые содержат приговоры шеффенов по различным сложным делам. Позднее в систему М.п. вошли также сочинения профессиональных юристов XIV—XVI вв., так называемых постглоссаторов, или комментаторов. Постепенно распространилось на другие города Германии, Венгрии, Чехии, Польши, Литвы, Белоруссии, Украины. Города с магдебургским правом имели самостоятельное управление, налоговый и судебный иммунитет, право собственности на землю, торговые льготы, освобождение от феодальных повинностей. В различных городах магдебургское право устанавливало порядок избрания властей, их функции, основные нормы уголовного и гражданского законодательства, правила судопроизводства и налогообложения.

МАГИСТРАТ(от лат. magistratus - деятель; англ. magistrate) - Сословный орган городского управления в России с 1720 г. (в 1727-1743 гг. назывались ратушами). Первоначально имел административно-судебные, с 1775 г. преимущественно судебные функции. Упразднен Судебной реформой 1864 г. В некоторых современных странах - то же, что муниципалитет, орган управления местной власти.

МАЙОРАТ- в феодальном и буржуазном праве порядок нераздельного наследования недвижимого имущества старшим в роде или старшим из сыновей умершего.

МАНИФЕСТ– особый акт главы государства или высшего органа государственной власти, обращенный к населению. Принимается в связи с каким-либо важным политическим событием, торжественной датой и т.д. или высшего органа государственной власти, обращенный к населению. Принимается в связи с каким-либо важным политическим событием, торжественной датой и т.д. или высшего органа государственной власти, обращенный к населению. Принимается в связи с каким-либо важным политическим событием, торжественной датой и т.д.

МЕСТНИЧЕСТВО- система феодальной иерархии в России в XV—XVII вв., официально регулировавшая отношения между членами служилых фамилий на военной и статской службах и при дворе. Название произошло от обычая считаться местами за трапезным столом и на службе. Место устанавливалось в зависимости от «отчества», «отческой чести», т.е. от родословной (происхождения) и служебной карьеры самого человека и его предков. Местнические споры решали царь и Боярская дума, они же определяли правильность, справедливость ранжировки. Отменено в 1682 г.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ в РФ- признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения.

МЕСЯЧИНА– в России XVIII–первой половине XIX вв. шестидневная барщина крепостных, лишенных наделов, за месячный продовольственный паек. Форма эксплуатации, близкая к рабству.

МЕСЯЧНИКИ- в России XVIII–первой половине XIX вв. крепостные крестьяне, переведенные на месячину.

МЕТОД – прием и способ изучения предмета науки.

МЕТОДОЛОГИЯ –комплекс взаимосвязанных приемов и способов при помощи которых осуществляется процесс изучения государственно-правовых явлений.

МЕЩАНЕ- в Российской империи в 1775-1917 гг. податное сословие из бывших посадских людей - ремесленники, мелкие торговцы и домовладельцы. Объединялись по месту жительства в общины с некоторыми правами самоуправления. До 1863 г. по закону могли подвергаться телесным наказаниям. Звание мещан было наследственным. Разбогатевшие мещане могли свободно перейти в гильдейское купечество, в свою очередь разорившиеся купцы попадали в мещане. В конце XIX века мещан – около 45 % населения России.

МИНИСТЕРСТВА(лат. ininisteriuin — служба, должность) — центральные органы государственного управления, осуществляющие руководство определенной его отраслью. В Российской империи в начале XIX в. сменили коллегии. Первые министерства были учреждены указом Александра I от 8 сентября 1802 г.

МИР– название крестьянской общины в России XIII – начала ХХ вв.

МИРОВЫЕ ПОСРЕДНИКИ- должностные лица из числа местных дворян, регулирующих по уставным грамотам отношения между помещиками и крестьянами после реформы 1861 г.

МИРОВОЙ СУД– низшее звено судебной системы. Рассматривает в упрощенном порядке мелкие уголовные и гражданские дела. Впервые возник в XIV в. в Англии. В дореволюционной России создан судебной реформой 1864 г., действовал до середины 1889 г. и в 1912 – 1917 гг.

МИРОВОЙ СУДЬЯ- судьи, после судебной реформы 1864 г. единолично разбиравшие мелкие дела. Они избирались на три года уездными земскими собраниями и городскими думами. В просторечии их называли («мировыми», пренебрежительно - мирошками. В деревне мировых судей с 1889 по 1912 гг. сменили всемогущие земские начальники, а в большинстве городов мировой суд заменили назначенным правительственными органами городским судом. Только в 1912 г., под воздействием революционного движения, мировые суды были восстановлены, хотя и не повсюду.

МОНАРХ(греч. monarch - единоличный правитель от mona - один и archia - власть) - единоличный глава государства, осуществляющий власть по собственному праву, а не в порядке делегации. За редким исключением, власть М. является пожизненной и передается по наследству. Во всех монархических странах М. является по закону неприкосновенной особой и никакой ответственности не подлежит. В разных странах М. носит различные названия: король - в Великобритании, Испании, Дании, Швеции, Бельгии, султан - в Малайзии, Брунее, Омане, эмир - в Кувейте, ОАЭ, великий герцог - в Люксембурге, князь - в Лихтенштейне.

МОНАРХИСТЫ- приверженцы монархической формы правления, члены монархических организаций.

МОНАСТЫРСКИЕ КРЕСТЬЯНЕ- в России крепостные, принадлежавшие монастырям. С середины XVIII в. свыше 900 тыс. душ мужского пола. После секуляризации образовали категорию экономических крестьян.

МОНАСТЫРСКИЙ ПРИКАЗ- русское государственное учреждение, созданное в 1649 г. для разбора судебных дел духовенства, касающихся имущественных отношений, а с XVIII в. - и для управления земельными владениями духовенства и монастырей. Упразднен в 1677 г., восстановлен в 1701 г. с передачей в его ведение дел по управлению монастырями, церковными школами и др. В 1720 г. дела М. П. были переданы камер-коллегии, а с 1725 г. - особой камер-конторе синода.

МОНГОЛО-ТАТАРСКОЕ ИГО- традиционное название системы эксплуатации русских земель монголо-татарскими феодалами в 1243-1480 гг. Установлено результате нашествия Батыя. После Куликовской битвы (1380 г.) носило номинальный характер. Окончательно свергнуто Иваном III в 1480 г. после знаменитого Стояния на Угре. Стало тормозом политического и культурного развития, одной из главных причин отставания Руси от западноевропейских стран.

МУСУЛЬМАНЕ- приверженцы ислама.

МУФТИЙ- высказывающий мнение - высшее духовное лицо у мусульман-суннитов, дающее заключение, именуемое фетвой по вопросам применения шариата. В странах, где ислам является государственной религией, М. назначается правительством.

МУХАММЕД- (ок. 570-632) - арабский религиозный и политический деятель, основатель ислама. У мусульман считается величайшим пророком, посланником Бога. Происходил из племени курейшитов, рано осиротел, был пастухом, затем женился на богатой вдове и стал купцом. Около 610 г. выступил с проповедью новой религии, позднее названной им исламом. Курейшитская верхушка вначале враждебно отнеслась к деятельности М., и ему в 622 г. пришлось бежать из Мекки в Ятриб, позднее названный Мсдинатан-наби, т.е. городом пророка. 622 г. вошел в историю как основная дата ислама (хиджра), с него начинается мусульманский календарь. В Медине М. стал во главе мусульманской общины, в которой люди объединялись не по кровному родству, а по религиозному признаку. В 630—631 гг. мусульмане под руководством М. подчинили себе Мекку, а затем и значительную часть древних районов Аравии, где утвердился ислам. Гробница М. в Медине стала второй, после Каабы, святыней ислама.

МЫТ- в Древней Руси пошлина с торговли. Взималась при провозе товаров через заставы. Упразднена Торговым уставом 1653 г. В Москве и Нижнем Новгороде существовал в виде 5-процентной пошлины до 1753 г.

МЫТНИК– сборщик торговой пошлины.

Н

НАДВОРНЫЙ СОВЕТНИК– гражданский чин VII класса в России. Соответствовал чинам подполковника, войскового старшины и капитана II ранга.

НАДВОРНЫЙ СУД– в 1719–1866 гг. (с перерывами), суд в Петербурге и Москве для решения уголовных и гражданских дел иногородних и разночинцев, не имевших недвижимости в столичных губерниях. Состав назначался императором.

НАИБ- заместитель - в некоторых странах Ближнего Востока заместитель или помощник начальника или духовного лица. В имамате Шамиля - его уполномоченный, осуществлявший военно-административную власть на определенной территории. В азербайджанских ханствах, после присоединения к России - начальник магала, участка.

НАЙМИТЫ- в феодальной Руси XII-XVII вв. общее название разорившихся крестьян и посадских, беглых холопов и пр., нанимавшихся на работу и находившихся в личной зависимости от нанимателя.

НАМЕСТНИК- в Древней Руси должностное лицо, возглавлявшее вместе с волостелем местное управление, ведавшее судом, сбором пошлин и др. Должность впервые введена в XII в. и окончательно установлена в XIV в. Назначались в города великими и удельными князьями. Вознаграждались за службу путем кормлений, то есть за счет местного населения. В их распоряжении имелся административный персонал и военные отряды для местной обороны и подавления антифеодальных выступлений. С начала XVI в. власть Н. была ограничена, в 1555-1556 гг. в соответствии с Земельной и Губной реформами Иоанна IV Грозного заменена выборными земскими учреждениями. Позже в России - глава местного управления. Должность введена при Екатерине II в 1775 г. для усиления централизации власти. Наместник, генерал-губернатор, возглавлял управление 2-3 губерний. Обычно Н. назначались из числа высших сановников и наделялись чрезвычайными полномочиями с правом общественного надзора над местным аппаратом управления и суда и были ответственны лишь перед императрицей. В ведении Н. находились также и войска, расположенные на территории наместничества. В 1796 г. ПавелIупразднил должность наместника, но вскоре она была восстановлена Александром I. В XIX и XX вв. существовали наместничества в Царстве Польском (1815-1874 гг.) и на Кавказе (1844-1883 гг. и 1900-1917 гг.).

НАРКОМАТ- Народный комиссариат - в Советском государстве а 1917-1946 гг. центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности или отдельной отраслью народного хозяйства. Возглавлялся народным комиссаром (наркомом). Впервые созданы в октябре 1917 г. II съездом Советов. В 1946 г. все Н. СССР, союзных и автономных республик преобразованы в министерства.

НАРОДНЫЙ СУД- в СССР суд первой инстанции на территории района или города, не имеющего районного деления. Основное звено судебной системы.

НАРОДНЫЙ СУДЬЯ- в СССР член народного суда.

НАУКА – систематизированное знание об окружающей природе.

НЕГЛАСНЫЙ КОМИТЕТ– неофициальный орган при императоре Александре I из его сподвижников, 1801–1803 гг. подготовил проекты учреждения министерств, реформы Сената и другие реформы.

НЕДОИМКА– сумма налога или другого обязательного платежа, не внесенная в установленный государством срок.

НЕПРЕМЕННЫЙ СОВЕТ– высший совещательный орган из представителей титулованной знати при императоре Александре I в 1801–1810 гг. В него входило 12 особо доверенных лиц. Подготовил ряд реформ, в том числе «о вольных хлебопашцах». С учреждением министерств потерял свое значение.

НЕПРЕМЕННЫЙ ЧЛЕН- постоянный, не переизбираемый на очередных выборах, назначенный свыше.

НИЗОВСКАЯ ЗЕМЛЯ- историческое название Северо-Восточной Руси в XII–XVI вв., данное новгородцами. С XVI в. Замосковье.

НИЖНИЙ ЗЕМСКИЙ СУД- уездный административно-полицейский орган, ведавший всеми сословиями, кроме дворян, до 1863 г. Во главе стоял исправник. Его не надо смешивать с уездным судом. После 1863 г, был упразднен.

НОВГОРОДСКАЯ СУДНАЯ ГРАМОТА- памятник права Новгородской феодальной республики, дошедший до наших дней в редакции 1471 г. и имеющий название: «О суде и о закладе на наездщики и на грабещики» (о суде и наказании вымогателей и грабителей). Содержание Новгородской судной грамоты основано на судебной реформе 1385 г. Устанавливала компетенцию суда архиепископа, посадника, тысяцкого, наместника и тиуна в законодательстве республики.

НОВГОРОДСКИЕ ЛЕТОПИСИ- списки летописных сводов, посвященные истории Новгородской и других русских земель с XI по XVII вв.

НОВОПОРЯДЧИКИ, или НОВОПРИХОДЦЫ- крестьяне, перебежавшие к другому феодалу. Новопорядчики освобождались от государственного тягла, иногда - от феодальных повинностей, получая от нового господина «подмогу».

НОМОКАНОН- сборник церковных канонов и гражданских законов, касающихся быта и семейного права Византийской империи; на Руси Н. (Кормчая книга) служил руководством для церковного суда и иной деятельности церкви.

НУКЕРЫ- дружинники на службе феодализировавшейся знати в XI-XII вв. в период становления феодализма в Монголии. Позже вассалы крупных феодалов. В XIV-XX вв. термин стал употребляться у народов Передней и Средней Азии в значении «слуга».

О

ОБЕР-ПРОКУРОР- в Российской Империи сановник, светское лицо, возглавлявшее Синод, а также начальник департамента Сената.

ОБЩИНА - форма объединения людей, свойственная, главным образом, первобытнообщинному строю. Характеризуется общим владением средствами производства, полным или частичным самоуправлением. В России сохранялась вплоть до падения самодержавия. Подавляющее большинство славянского населения Древней Руси, Московского государства и Российской империи жило по нормам неписаного общинного права, лишь изредка узнавая (по слухам) о каких-то указах, издававшихся в Москве или Петербурге.

ОБЪЕЗЖИЕ ГОЛОВЫ- старшие полицейские чины в русских городах XVI-XVII вв. Назначались из дворян и детей боярских.

ОБЫВАТЕЛИ- в Российской империи официальное название сословия горожан: почетные граждане, гильдейское купечество, мещане или посадские, ремесленники или цеховые, а также все постоянные жители города дореволюционной России.

ОБЯЗАННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- крепостные в России, получившие согласно указу 1842 г. по договору с помещиком личную свободу и землю в наследственное пользование за повинности. К 1855 г. насчитывалось 24 тыс. душ мужского пола.

ОКОЛОТОК (ОКОЛОДОК)- самая мелкая полицейская территория.

ОКОЛОТОЧНЫЙ- надзиратель – в дореволюционной России чин городской полиции, ведавший небольшой частью территории города – околотком.

ОЛИГАРХИЯ(греч:. oligarchia, oligos – немногочисленный, arche - власть) – форма государственного правления, при котором политическая власть принадлежит узкой группе богатых людей («богачей»).

ОМБУДСМЕН– парламентский уполномоченный по делам администрации. Введен в 1967 г. Назначался правительством по согласованию с парламентом (который мог его отстранить) и занимался проверкой деятельности министерств в отношении соблюдения гражданских прав (ведомство омбудсмена не могло распространять свой контроль ни на полицию, ни на органы самоуправления, ни на промышленные предприятия).

ОПРИЧНИНА– в XIV–XV вв. вдовий удел, земли, завещанные князем своей жене в пожизненное пользование. При царе Иван IV это понятие приобрело иное значение. Опричниной – «государевым двором» называли земли, отнятые по повелению царя у бывших удельных князей, их потомков, крупных землевладельцев-бояр, выделенные из общей системы управления и превращенные в личный удел царя. Позже опричниной назвали совокупность мероприятий, разработанных и осуществленных Иваном IV для сокрушения экономической мощи и политического влияния бояр.

ОРДАЛИИ– особое испытание к которому прибегали в случаях «очищения» от обвинения. Подозреваемого бросали связанного в реку, и если священная вода очищала обвиненного, он считался невиновным и в уголовном смысле; если обвиненный тонул, дело считалось законченным.

«ОРДИНАЦИЯ»– постановление польского сейма 1638 г. об ограничении привилегий запорожских казаков после поражения народного восстания под руководством П. Павлюка: упразднение должности гетмана, выборности есаулов и полковников.

ОРУЖНИЧИЙ- высший придворный чин и должность в Московском государстве XVI–XVII вв., заведовал царским арсеналом, на эту должность назначались окольничие или бояре. С образованием в XVII в. Оружейного приказа оружничий стал во главе его, он ведал хранением и изготовлением оружия.

ОСТРОГ- деревянное укрепление в пограничной полосе древнерусских княжеств, известен с XII в. В XIV-XVII вв. распространены на южных берегах русского государства, с конца XVI-начала XVII вв. - в Сибири. Некоторые О. впоследствии стали крупными городами. В XVIII-XIX вв. так стали называть тюрьму, обнесенную стеной или высоким частоколом.

ОТКУП- исключительное право, представлявшееся феодальным государством за определенную плату частным лицам, откупщикам, на сбор каких-либо налогов, продажу определенных товаров – соль, вино и др. Отменены в России в 1863 г.

ОТРЕЗКИ- часть находившихся в пользовании кре­стьян земель, отрезанных после крестьянской реформы 1861 г. в пользу помещика. О. в основном производились, если надел превышал высшую норму, установленную Положением 19 февраля и составляли около 18 процентов дореформенного землепользования крестьян.

ОТРОКИ– на Руси X–XI вв. одна из категорий класса феодалов, ведали княжеским хозяйством, занимали низшие посты в княжеской администрации, назначались младшими чинами княжеских дружин.

ОТРУБ- в России в начале XX в. земельный участок, выделенный из общинной земли в результате столыпинской реформы в единоличную крестьянскую собственность, в отличие от хутора - без переноса усадьбы.

ОТХОДНИЧЕСТВО- в России временный уход крестьян из мест жительства на заработки в города или на сельхозработы в другие местности на отхожие промыслы. Распространено среди помещичьих оброчных крестьян, усилилось после крестьянской реформы 1861 г.

ОТЧИНА - недвижимость.

ОТЪЕЗД- переход феодала на Руси XIV-XVI вв. на службу к другому государю.

ОУН— Организация украинских националистов - полуфашистское объединение в Западной Украине в 1929-начале 1950-х гг. Преемница Украинской войсковой организации (УВО). Боролась против воссоединения Западной Украины с Советской, сотрудничала с гитлеровцами. Организовала военно-террористические формирования - Украинскую повстанческую армию, боровшуюся с Советской Армией в годы Великой Отечественной войны. После 1945 г. остатки ОУН действовали подпольно, советские спецслужбы организовали ряд покушений на лидеров ОУН, и к началу 1950-х она была ликвидирована.

П

«ПЕРЕВЕТ»- государственная измена (по Псковской судной грамоте).

ПЕРЕЯСЛАВСКАЯ РАДА- 08.01.1654 г., Переяслав, ныне Переяслав-Хмельницкий - собрание представителей украинского народа, созванное гетманом Б. Хмельницким и принявшее решение о воссоединении Левобережной Украины с Россией.

ПЕТРОВСКИЕ АРТИКУЛЫ- имеется в виду «Артикул воинский», утвержденный Петром I в 1715 г. В главе третьей «О команде, предпочтении и почитании вышних и нижних офицеров и о послушании рядовых» содержится кодекс государственных (политических) преступлений.

ПИЛТЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ– территория бывшего Курляндского епископства в 1617–1795 гг., автономная, подчиненная польскому королю. В 1656–1717 гг. в составе Курляндского герцогства. Присоединена к Российской империи.

ПИЛТЕНСКИЕ СТАТУТЫ– свод феодального права пилтенской области 1611 г. Усилил крепостничество, установив срок давности для возврата крестьян в 30 лет, 6 недель и 3 дня, порядок их выдачи, права помещика на детей крепостных и др.

ПИСЦОВЫЕ КНИГИ- хозяйственные описания Русского государства, систематически выполнявшиеся в XV-XVII вв., служили основанием для податного поземельного обложения, средством фиксации феодального землевладения и закрепощения крестьян. Писцовые книги составлялись особыми комиссиями, состоявшими главным образом из писцов и подьячих. Работа над каждой книгой продолжалась несколько лет, в ней зафиксированы укрепления, церкви, амбары, дворы, угодья, население и др. Писцовые книги - ценнейший документ, необходимый при изучении истории России.

ПОВЫТЧИКИ - столоначальники.

ПОГОСТ - поначалу центр сельской общины (преимущественно в северо-западных русских землях), где происходил сбор дани; позднее - центр административно-податного округа, крупное селение с церковью и кладбищем.

ПОДАТИ- в России до середины XIX в. название раз­личных денежных налогов с феодально-зависимого населения. Социальные группы населения, платившие П., назывались податными сословиями. Во второй половине XIX в. были заменены системой налогов, охватывающих все население страны.

ПОДАТНОЙ ИНСПЕКТОР - служащий, ведавший сбором податей, т.е. налогов, которые взимались с имущества представителей «податных сословий» - крестьян и мещан.

ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ- в России XVII-начала XVIII вв. система раскладки прямых налогов на податное население. Сменило посошное обложение. Правительство определяло сумму налога, а городские и сельские общины распределяли ее на каждый двор. Заменено подушной податью.

ПОДЛЫЕ ЛЮДИ– в России XVIII в. уничижительное название низших слоев городского населения.

ПОДУШНАЯ ПОДАТЬ- в России XVIII-XIX вв. основной прямой налог. Заменила в 1724 г. подворное обложение. Облагались все мужчины податных сословий независимо от возраста. Отменена в 80-90-х гг. XIX в.

ПОДЫМЩИНА- налог в России в пользу местной администрации, взимался в XVI-XVIII вв. «с дыма», т.е. с крестьянского дома, хозяйства.

ПОДЬЯЧИЙ- канцелярский служащий в приказах и местных государственных учреждениях Русского государства XVI-XVII вв., помощник дьяка. Подразделялись на старших (старых), средней статьи и младших. Первые участвовали вместе с дьяками на смотрах служилых людей, отвозили государеву казну и нередко исполняли обязанности дьяков. Из них и назначали дьяков. Исполняющий обязанности дьяка П. назывался «П. с прописью». В обязанности средних и младших П. входило только ведение переписки. Получали жалованье от государства, пошлину с письма и щедро награждались, несмотря на запреты правительства, «посулами» и «поминками». С 1641 г. в П. могли поступать только служилые люди, и служба стала наследственной.

ПОЖИЛОЕ- в Русском государстве XV–XVII вв. денежный сбор с крестьян при их уходе от землевладельцев в Юрьев день. Введено Судебником 1497 г. Исчезло с полным закрепощением крестьян. В XVII–XVIII вв. штраф за прием беглых крестьян.

ПОЛЕ - судебный поединок (особая форма ордалий).

ПОЛИС– город-государство, особая форма социально-экономической и политической организации античности. Базировался на двойственной форме земельной собственности – государственной (общинной) и частной. Полис считался верховным собственником земли, принадлежащей гражданам полиса. Гражданин полиса – тот, кто имел участок общинной земли.

ПОЛИЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ- орган Министерства внутренних дел России в 1880—1917 гг. по политическому надзору и сыску, заведовал также общей полицией. Важнейшая часть с 1898 г. - Особый, политический отдел.

ПОЛИЦМЕЙСТЕР - полицеймейстер - начальник городской полиции в дореволюционной России. Должность создана в 1718 г. в Петербурге (генерал-П.), в 1722 г. в Москве (обер-П.). Повсеместно в губерниях, губернских городах введены «Уставом благочиния» в 1782 г. Возглавлял Управу благочиния, со второй половины XIX в. — городское полицейское управление (в столицах П. - начальник территориального «отделения»). П. подчинялись все полицейские чины и учреждения города, с помощью которых осуществлялись «благочиние, добронравие и порядок», исполнение распоряжений высших властей, судебных приговоров и др. Должность упразднена Февральской революцией 19)7 г.

ПОЛИЦИЯ(от гр. politeia - управление делами государства, управление; нем. Polizei; англ. police) - система особых органов, обеспечивающих правопорядок и внутреннюю безопасность государства путем надзора и принуждения, а также, в некоторых государствах, разновидность внутренних войск.

ПОЛИЧНОЕ- в Древней Руси название вещественных доказательств, отсюда выражение «поймать с П.».

ПОЛОВНИКИ- категория феодально-зависимого населения Русского государства XIV-XIX вв., формировалась из малоземельных крестьян-общинников, отпущенных на волю холопов и обедневших горожан. Получали в аренду земельный участок и ссуду, заключали договор с землевладельцем, обязуясь отдавать ему от половины до двух третей урожая (испольщина).

ПОЛОВНИЧЕСТВО- вид аренды земли в дореволюционной России.

ПОЛОВЦЫ - тюркоязычный народ, кочевавший в XI в. в южнорусских степях. Набеги половцев на Русь прекратились после поражения, нанесенного им русскими князьями в 1103-1116 гг. Окончательно разгромлены и покорены татаро-монголами в XIII в.

ПОЛОЦКОЕ КНЯЖЕСТВО- древнерусское, по Западной Двине, Березине, Неману, с Х в. При Владимире Святославиче в Киевском государстве, обособилось около 1021 г. В XII в. распалось на уделы. С 1307 г. в Великом княжестве Литовском с сохранением автономии, окончательно ликвидированной в 1385 г.

ПОЛЮДЬЕ- в Киевской Руси объезд князем и дружиной подвластных земель для сбора дани. Позже сама дань неопределенного размера. В Новгородской и Смоленской землях с ХII в. фиксированная денежная повинность.

ПОМЕСТНЫЕ СОБОРЫ- съезды автокефальной церкви или ее отдельной части для решения вопросов вероучения, культа, церковного управления, дисциплины и пр. В Русской православной церкви наделены правами высшего законодательного церковного органа, к участию в котором привлекаются епископат, представители духовенства и миряне. В синодальный период 1721-1917 гг. не созывались. П. С. 1971 г. избрал патриархом Пимена, снял проклятие со старообрядцев, принял ряд решений в отношении экуменических контактов и миротворческой деятельности Русской православной церкви.

ПОМЕСТЬЕ- комплекс феодальной земельной собственности и связанных с ней прав на зависимых крестьян, синоним вотчины. Крупное или среднее феодальное хозяйство, в котором большую часть всей земельной площади составлял домен, обрабатывающийся барщинным трудом. П., кроме того - земельное владение в России в конце XV-начале XVIII вв., предоставлялось государством за несение военной и государственной службы. Не подлежало продаже, обмену и наследованию. В XVI-XVII вв. постепенно сближалось с вотчиной и слилось с ней по указу 1714 г. В XVIII—XX вв. то же, что земельное имение.

ПОМЕЩИКИ- в дореволюционной России - дворяне-землевладельцы. Изначально служилые люди, получившие в пользование поместья за выполнение службы. Постепенно поместья стали наследственными, с 1714 г. - собственностью П.

ПОМЕЩИЧЬИ КРЕСТЬЯНЕ- крепостные крестьяне феодальной России, принадлежавшие до реформы 1861 г. помещикам. В 1859 г. - 23 млн. человек обоего пола.

ПОРАЛЬЕ - поземельный налог в пользу посадника и тысяцкого в Новгороде и Пскове.

ПОСАД– предградье, предместье, торгово-промышленная часть русских городов.

ПОСАДНИК- первоначально наместник князя в землях Древней Руси Х-XI вв., позже - высшая государственная должность в Новгороде в XII-XV вв.и Пскове в XIV-начале XVI вв., избирался на вече из наиболее знатных боярских фамилий.

ПОСАДСКИЕ ЛЮДИ- в Русском государстве торгово-промышленное городское население. Несли государственное тягло: налоги, торговые пошлины, натуральные повинности и пр. В 1775 г. разделены на купечество и мещан.

ПОСЕССИОННОЕ ПРАВО- владение - в России XVII в. передача государством в условное владение (П. П.) частным лицам, обычно купцам, для работы на их промышленных предприятиях государственных крестьян, а также земель, недр и лесов для промышленного использования.

ПОСЕССИОННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- в России XVIII-первой половины XIX вв. категория крестьян, принадлежавших на посессионном праве частным предприятиям, которые они обслуживали или работали на них. Категория образована указами 1721 г. о покупке людей к заводам и 1736 г. о прикреплении мастеровых. Освобождены крестьянской реформой 1861 г.

ПОСЛУХ - свидетель на суде, располагающий сведениями о происшествии из вторых рук.

ПОСОХА (ПОСОШНОЕ)- повинность тяглового населения в России XVI-XVII вв. (поземельный налог с сохи, ямские, пятинные, полоняничньие деньги и другие сборы) - поставка посошных людей. Заменено подворным обложением.

ПОСОШНЫЕ ЛЮДИ- посошная рать - в Русском государстве XVI-XVII вв. временные служилые люди, набиравшиеся в порядке повинности (посоха) от тяглового населения. Использовались в пехоте и на военно-строительных работах.

ПОСПОЛИТЫЕ- войсковые подданные - неказацкое сельское население Запорожья в период существования Нижней Сечи 1734-1775 гг. Состояло из беглых семейных крестьян, которые не принимались в войско и несли различные повинности в его пользу.

ПОСПОЛИТЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- лично свободное сель­ское население Левобережной и Слободской Украины во второй половине XVII-XVIII вв. К концу XVIII в. превратились в крепостных крестьян.

ПОТОК И РАЗГРАБЛЕНИЕ– согласно Русской Правде высшая мера наказания назначалась только в трех случаях: за убийство в разбое, поджог и конокрадство. Наказание включало конфискацию имущества и выдачу преступника (вместе с семьей) «головой», т.е. в рабство.

«ПОХОЖИЕ» КРЕСТЬЯНЕ- в Великом княжестве Литовском XV—XVI вв. феодально-зависимые крестьяне, имевшие право перехода от одного феодала к другому. Собственной земли не имели.

ПРАВОСЛАВИЕ- одно из главных и старейших направлений в христианстве. Возникло с разделением в 395 г. Римской империи на Западную и Восточную. Богословские основы определились в Византии в IX–XI вв. Окончательно сложилось как самостоятельная церковь в 1054 г. Постепенно разделилось на несколько автокефальных церквей. На Руси с конца Х в., с 1448 г. - православная церковь. Основу вероучения, сформулированного в символе веры, принятом на Никейском (325 г.) и Константинопольском (381 г.) соборах, составляют священное писание (Библия) и священное предание. Исходит из признано триединого Бога, творца и управителя Вселенной, загробного мира, посмертного воздаяния, искупительной миссии Иисуса Христа, открывшего возможность для спасения человечества, на котором лежит печать первородного греха. Церковь - посредница между Богом и людьми. Центральное место в культе занимают 7 христианских таинств, большое значение придается праздникам и постам. Отвергается ряд признанных в католицизме догматов, по-иному совершаются некоторые таинства. Сложилось 15 автокефальных, самостоятельных православных церквей, которые придерживаются разной политической ориентации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО- высший орган исполнительной власти государства, который непосредственно осуществляет управление страной. В различных странах правительства имеют разные названия (Кабинет министров, Совет министров и т.д.).

ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СЕНАТ - высший государственный орган империи, ведавший надзором над деятельностью правительственных учреждений. Он же был высшей судебной инстанцией.

ПРАВО– 1) особые социальные принципы и нормы (т.е. общие правила), санкционированные государством; 2) одна из форм общественного сознания, содержащая общеобязательные нормы должного поведения (отношений, структур) в обществе; 3) особая исторически сложившаяся в обществе нормативно-регулятивная система, обеспеченная принудительной силой государства.

ПРАВО ОТЪЕЗДА - право феодала выбирать себе сюзерена по своему усмотрению. Со временем отъезд стал квалифицироваться как измена.

ПРАВОВАЯ ОТРАСЛЬ– это совокупность правовых норм, регулирующих отдельную (самостоятельно существующую) область общественной жизни, включая определенные правоотношения и соответствующие виды социального поведения.

ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ- совокупность правовых систем, выделенная на основе общности их источников, структуры права и исторического пути их формирования; основные виды (типы) правовых семей: 1) романо-германская; 2) англо-саксонская; 3) социалистическая; 4) индийская; 5) африканская; 6) религиозная. Выделяют также особые виды (типы) правовых семьей (системы) - смешанные и переходные.

ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ– особая группа правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения и соответствующие виды социального поведения, которые встречаются в различных сферах общественной жизни.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ– это общественно-опасное (социально-вредное), виновное, противоправное и правонаказуемое деяние (действие или бездействие), совершенное деликтоспособным субъектом права.

ПРАВОСОЗНАНИЕ– это одна из форм общественного (группового, индивидуального) сознания, в котором выражается знание и отношение людей к праву.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ– это правовая возможность субъекта правоотношения иметь определенные субъективные права и юридические обязанности.

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ– это общая (абстрактная) юридическая характеристика субъекта, указывающая на то, что он подпадает под действие норм права и/или является носителем неких прав и обязанностей; она возникает при наличии определенного набора материальных и/или формальных (формально-юридических) признаков, предусмотренных правом для данной категории субъектов.

ПРАВОСУДИЕ– это применение государственными и некоторыми другими судами норм права для рассмотрения и разрешения по существу судебных дел; правосудие осуществляется судами на основе Закона и в особом процессуальном (процедурном) порядке.

ПРАВОТВОРЧЕСТВО– деятельность управомоченного лица (лиц) по созданию новых правовых норм. Обычно правотворческая способность закреплена правом (конституцией) за законодательным органом (органами) государства - парламентом, правительством, другими государственными органами и негосударственными организациями и лицами.

ПРЕДПАРЛАМЕНТ- официально: Временный совет Российской республики. 20 сентября-25 октября (3 октября-7 ноября) 1917 г. Создан на Демократическом совещании как средство отвлечения от революционной борьбы, по мнению леворадикальных партий. Фактически представительный орган российских партий до созыва Учредительного собрания, ограничен совещательными функциями. Большевики вышли из П. Распущен Петроградским РВК.

ПРЕЗИДЕНТ- в большинстве современных государств с республиканской формой правления выборный глава государства. В ряде общественных и научных учреждений, организаций, в том числе международных - выборный председатель исполнительного органа.

ПРЕЗИДИУМ- группа лиц, избранная для коллегиального ведения собрания, совещания. Руководящий орган некоторых политических, общественных и других организаций, например П. Верховного Совета СССР, который был подотчетен только Верховному Совету, обеспечивал организацию работы Пленума, а затем Съезда народных депутатов, П. Совета Министров, решавший вопросы руководства народным хозяйством и государственного управления.

ПРЕЗИДИУМ ЦИК СССР- в 1922-1936 гг. высший законодательный и исполнительный орган СССР в период между сессиями ЦИК, избирался на первой сессии ЦИК очередного созыва, состоял из Президиумов Союзного Совета и Совета Национальностей и представителей ЦИК всех союзных республик.

ПРЕЗИДИУМ ЦК КПСС- избирался в 1952-1966 гг. ЦК КПСС для руководства работой партии между пленумами ЦК. До 1952 и после 1966 гг. руководство осуществляло Политбюро ЦК КПСС.

ПРЕМЬЕР- председатель кабинета министров, глава правительства - П.-министр.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ– правонарушение, характеризующееся значительной общественной опасностью; преступление следует отличать от проступков.

ПРИДВОРНЫЕ ЧИНЫ- специальные чины, которые присваивались лицам, состоящим в штате двора российских императоров. Были введены «Табелью о рангах», заменив старинные русские чины царского двора, которые с этого времени перестали употребляться. В первом, утвержденном Петром II 14 декабря 1727 г. придворном штате были: гофмейстер - 1, камергеров - 8, камер-юнкеров - 7, гофмаршал — 1 и шталмейстер — 1. В дальнейшем самодержцы вносили изменения. Появились чины обер-камергер, обер-гофмейстер, обер-гофмаршал, обер-шталмейстер. Почти все придворные чины по «Табели о рангах» оказались в генеральских рангах II-III класса, где право производства в чин зависело целиком от усмотрения императора. Преимуществом П.Ч. считалось то, что их обладатели имели возможность постоянного и тесного общения с представителями царской семьи и нередко были с ними в дружеских отношениях. Некоторым чинам давались специальные знаки различия.

ПРИКАЗНЫЙ ДЬЯК- должность в приказах Русского государства XVI-XVII вв.

ПРИКАЗЫ- отраслевой (Посольский, Поместный, Разбойный и др.) или территориальный (Нижегородский, Сибирский и др.) орган центрального управления в Московском княжестве в XIII–XV вв. и в Русском государстве в XV-XVIII вв. П. осуществляли не только административные, но и судебные функции. Отдельный П. возглавлял боярин, под началом которого находились приказные дьяки и писцы. П. назывались иначе палатами, избами, дворами, третями или четвертями. Петр I ликвидировал П. как не отвечавшие задачам неограниченной монархии и учредил коллегии. В разное время в России было почти сто приказов.

ПРИПИСНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- в России XVIII-первой половины XIX вв. государственные, дворовые, экономические крестьяне, работавшие на казенных и частных заводах вместо уплаты феодальных податей. Прикрепленные, приписанные к ним, они были освобождены крестьянской реформой 1861 г.

ПРИСУТСТВИЕ ИЛИ ПРИСУТСТВЕННЫЕ МЕСТА - правительственные учреждения, где трудились чиновники. В каждом губернском или уездном городе здания присутственных мест стояли на виду - многие из этих домов сохранились до наших дней.

ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ- судьи-непрофессионалы, участвующие в судебном заседании. Образуют отдельную от профессиональных судей коллегию, которая выносит вердикт о виновности или невиновности подсудимого, а в гражданском процессе решает вопросы наличия или отсутствия спорного факта.

ПРИСЯЖНЫЙ ПОВЕРЕННЫЙ- в России в 1864-1917 гг. адвокат на государственной службе при окружном суде или судебной палате и участвующие в независимом суде после судебной реформы 1864 г..

ПРОВИНЦИИ- Административно-территориальные единицы в России в 1719-1775 гг. в составе губернии. Делились на доли и дистрикты.

«ПРОДАЖА» - уголовный штраф (по Русской Правде).

ПРОКУРАТУРА - система государственных органов, уполномоченных осуществлять надзор за исполнением законов всеми органами и лицами, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование и др.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ (профсоюзы) - добровольные организации, объединяющие трудящихся в производственных и внепроизводственных сферах для защиты социально-экономических прав и интересов своих членов.

ПСКОВСКАЯ СУДНАЯ ГРАМОТА- свод законов Псковской феодальной республики XIV-XV вв. Включает постановления веча, совета бояр, княжеские грамоты, нормы Русской правды, обычное право. Смертная казнь за политические и уголовные преступления, охрана феодального землевладения, долговые и имущественные отношения и др.

ПЯТИНЫ- административно-территориальные области в Новгородской земле с XV в.: Бежецкая, Водская, Деревская, Обонежская и Шелонская. Упразднены в XVIII в.

Р

РАБОТНЫЕ ЛЮДИ- в России XVII-первой половине XIX вв. общее название рабочих на промыслах и в промышленности - крепостные крестьяне-отходники, посессионные и вольные наемные работники.

РАДА- у некоторых славянских народов совет, совещание; этим термином обозначались советы представителей, органы управления, народные сходы.

РАЗРЯДНЫЕ КНИГИ- своды записей, разрядов, назначений на военную, гражданскую и придворную службу в Русском государстве в XVI-начале XVIII вв., велись Разрядным приказом.

РАТМАН– в Российской империи XVIII–XIX вв. выборный член городских магистратов, ратуш, управ благочиния.

РАТУША- орган самоуправления в городах феодальной Западной Европы. В России в XVIII–начале XIX вв. также сословный судебный орган в небольших городах.

РЕВИЗИЯ- в дореволюционной России XV-первой половины XIX вв. перепись населения, главным образом податного. Началась с введением подушной подати. Было проведено 10 Р., последняя в 1857 г. В ходе Р. учитывались «ревизские души». «РЕВИЗСКАЯ ДУША» - единица учета мужского населения податных сословий в России XVIII-первой половины XIX вв. для обложения его подушной податью. Каждая «Р. Д.» считалась существующей до следующей ревизии даже в случае смерти человека («Мертвые души»).

РЕВИЗСКИЕ СКАЗКИ- именные списки населения России XVIII-первой половины XIX в., составлявшиеся во время ревизии.

РЕВКОМЫ- Революционные комитеты - временные чрезвычайные органы Советской власти во время Гражданской войны 1918-1920 гг. - центральные (республиканские, краевые) и местные (губернские, уездные, волостные и сельские). Сосредоточили в своих руках всю полноту гражданской и военной власти.

РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ТРИБУНАЛЫ- органы правосудия, существовавшие в первые годы Советской власти, созданы согласно Декрету о суде № 1 от 22.11.1917 г. для борьбы с контрреволюцией, саботажем и другими опасными преступлениями. Упразднены в 1922 г. Во Франции в годы Великой французской революции Р. Т. - чрезвычайный суд. Создан как временный трибунал в августе 1792 г., реорганизован в марте 1793 г. Название получил при якобинцах, стал одним из органов якобинской диктатуры для борьбы против врагов революции. Его решения не подлежали апелляции и кассации: единственной мерой наказания была смертная казнь. После термидорианского переворота 1794 г. Р. Т. - орган контрреволюционного террора. Упразднен в 1795 г.

РЕГЛАМЕНТЫ ПЕТРА I- законодательные акты Русского государства первой четверти XVIII в., составлены по инициативе и при личном участии Петра I. Определяли штаты, структуру, функции и порядок деятельности центральных государственных учреждений, организацию армии и флота, порядок прохождения военной и гражданской службы. Например, Генеральный регламент 1720 г., Духовный регламент 1721 г., Регламент Главного магистрата 1721 г., Регламент Адмиралтейства 1722 г. и др.

РЕЙХ– германская империя. Гитлеровская Германия – Третий Р.

РЕЙХСКАНЦЛЕР- глава правительства в Германии в 1871-1945 гг.

РЕЙХСКОМИССАРИАТ- административно-территориальная единица, созданная немецкими оккупационными властями на территории СССР, временно оккупированной в Великую Отечественную войну. В сентябре 1941 г. были образованы Р. «Остланд» и «Украина», делившиеся на генеральные округа. Во главе стояли рейхскомиссары.

РАЙХСТАГ- один из органов центральной власти в средневековой «Священной Римской империи германской нации». Первоначально – съезды феодалов. Р. сложились как продолжение собраний знати эпохи ленной монархии. С оформлением в социально-правовом укладе империи сословий, Р. стали рассматриваться как их представительства в деле управления империей. В Германии в 1867—1945 гг. (фактически до 1933 г.) название парламента.

РЕКВИЗИЦИЯ- принудительное изъятие имущества у собственника в государственных или общественных интересах с выплатой (возмещением, компенсацией) его стоимости.

РЕФЕРЕНДУМ- см. Всенародное голосование.

«РОТА» - судебная присяга.

РУССКАЯ ПРАВДА- древнейший письменный русский сборник законов; сформировалась на протяжении XI-XII вв. Первый текст Р.п. был обнаружен и подготовлен к печати В.Н. Татищевым в 1738 г. В настоящее время имеется более 100 списков, сильно различающихся по составу, объему и структуре. Название памятника отлично от европейских традиций, где аналогичные сборники права получали чисто юридические заголовки - закон, законник. На Руси в это время были известны понятия «устав», «закон», «обычай», но данный кодекс обозначен легально-нравственным термином «Правда».

С

«СВОД»- способ выявления факта добросовестного приобретения вещи.

СВОЕЗЕМЦЫ- представители социальных групп Новгородской республики, мелкие феодалы, владельцы вотчин, которые по своим размерам зачастую не превышали крестьянского надела. Сдавали в аренду или обрабатывали землю.

СВОЗ- сыск и возвращение беглых крестьян в России XV-XVII вв. Количество беглых крестьян возрастало по мере их закрепощения; своз осуществляли органы государственной и вотчинной администрации. После утверждения Соборного Уложения 1649 года свозом занимались специальные комиссии, называвшиеся сыскными.

СЕЙМ– 1) в Польской Республике верховный представительный орган государственной власти и законодательный орган; 2) парламент некоторых стран Восточной Европы и Прибалтики в ХХ в.; 3) сословно-представительное учреждение в феодальных монархиях, например, в Польско-Литовском государстве.

СЕКРЕТНЫЕ КОМИТЕТЫ -временные учреждения, создававшиеся в царствование Николая I для обсуждения реформ. Опасаясь общественного брожения, Николай I окружал их деятельность глубокой тайной (отсюда название комитетов). Всего было созвано 10 секретных комитетов. Последний комитет в 1858 г. был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу.

СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ- обращение государством церковной собственности (главным образом земли) в светскую, государственную, в Европе проводилась в период Реформации, в России попытки секуляризации делались еще при Иване III, но проведена она была лишь при Екатерине II; освобождение от церковного влияния в общественной и умственной деятельности, в художественном творчестве.

СЕЛЬСКИЙ СТАРОСТА- выборное должностное лицо в России второй половины XIX-начала XX вв. Избирался сельским сходом, обладал ограниченной административно-полицейской властью.

СЕЛЬСКИЙ СХОД- орган управления сельского общества в России второй половины XIX-начала XX вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно-полицейской властью. В СССР - общее собрание граждан, проживающих на территории сельсовета в целом или в отдельных населенных пунктах, форма участия граждан в управлении государственными и общественными делами.

СЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО- низшая общественно-административная единица в России второй половины XIX-начала XX вв. Состояла из одного или нескольких сел, владевших общинными сельскохозяйственными угодьями. Управлялась сельским сходом. Несколько С. О. составляли волость.

СЕЛЬЦО- в дореволюционной России небольшое сельское поселение, обычно одна помещичья усадьба.

СЕМИБОЯРЩИНА- боярское правительство (7 человек) в России в 1610 г., номинально до 1612 г. Передало фактически власть польским интервентам, ликвидировано Вторым ополчением под руководством К. Минина и Д. Пожарского в октябре 1612 г.

СЕНАТ ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩИЙ- высшее государственное учреждение Российской империи; образован 22 февраля 1711 г. указом Петра I в составе девяти сенаторов и секретаря. Создан как высший орган законодательства и управления. Со второй четверти XVIII в. значение Сената заметно падает. В начале XIX в. Сенат превращается в высший орган суда и надзора. К середине XIX в. Сенат состоял из 12 департаментов, нескольких общих собраний и других учреждений. В состав каждого департамента входили пожизненно назначавшиеся царем сенаторы во главе с обер-прокурором, на заседаниях департаментов председательствовали первоприсутствовавшие. По мере продвижения судебной реформы апелляционные департаменты (2-й - 10-й) закрылись, в 1866 г. были образованы два кассационных департамента, в 1872 г. - Особое присутствие для суждения о государственных преступлениях и противозаконных сообществах - высшая судебная инстанция по политическим преступлениям; в 1884 г. - 2-й департамент - Высший апелляционный и кассационный суд по крестьянским делам, сословным органам и органам правительственно-дворянского надзора за ними; в 1885 г. - Высшее дисциплинарное присутствие для рассмотрения преступлений и проступков судебных чиновников. К началу XX в. Сенат состоял из 6 департаментов: 1-го, 2-го, Судебного, Герольдии и двух Кассационных, а также Особого и Высшего дисциплинарных присутствий, трех общих собраний и пяти соединенных присутствий департаментов.

СЕНАТОРСКИЕ РЕВИЗИИ- в России XVIII-начала XX вв. проверка деятельности местного государственного аппарата специально назначаемыми сенаторами. Введены в 1722 г. Проводились эпизодически. Результаты ревизий рассматривались в Сенате, докладывались императору, обсуждались в Совете Министров.

СЕРЕБРЕНИКИ- в Русском государстве XIV-XVI вв. крестьяне, взявшие у феодала в долг деньги («серебро»). Исполняли отработочную повинность. Могли уйти от феодала, только уплатив долг.

СЕРЕДНЯКИ- среднее крестьянство - в России крестьяне, занимавшие среднее экономическое положение между бедняками и зажиточными крестьянами, имевшими крепкое и большое хозяйство, использовавшими наемный труд и с легкой руки большевиков названных «кулаками». С. составляли по советской статистике к 1917 г. 20 процентов всех крестьянских хозяйств, к 1928-1929 гг. - 60 процентов. В ходе коллективизации часть С. вступила в колхозы, часть была «раскулачена» в ходе «перегибов» в проведении борьбы против кулачества, что фактически означало, как показал исторический опыт советской эпохи, подрыв всего сельского хозяйства, эффективность которого, несмотря на все усилия советского и постсоветского руководства, остается крайне низкой.

СЕЧЕВАЯ РАДА- общевойсковое собрание, верховный орган в Запорожской Сечи. Избирал войскового старшину и решал важнейшие вопросы. Главную роль играли богатые казаки.

СИРОТСКИЙ СУД – городской сословный орган в России в 1775–1917 гг. Ведал опекой над имуществом купцов, мещан, ремесленников и беспоместных личных дворян. Возглавлялся городским головой.

СИРОТЫ– в Древней Руси феодально-зависимое сельское население. В XVI-начале XVIII вв. общее самоназвание крестьян и других тяглых людей.

СКАЗКИ- документы делопроизводства, записи устных показаний в учреждениях России XVII–XVIII вв.

СКИФЫ –общее название племен северо-индийской группы, населявших вVII-IIIвв. до н.э. северное Причерноморье. В первой половинеVIIв. Скифы завоевали Мидию, Сирию, Палестину и господствовали в Передней Азии, но в началеVIв. Были вытеснены оттуда мидийцами. В 512 г. до н.э. сумели разбить вторгшееся в их земли огромное войско персидского царя ДарияI, вынудило его покинуть пределы Скифии. В 331 г. до н.э. у греческого города-полиса Ольвия войско скифов нанесло поражение македонской армии. Скифское государство просуществовало до второй половиныIIIв. н.э. Оно распалось под ударами готов, мигрировавших из Прибалтийских земель в Северное Причерноморье. Скифы окончательно утратили свою самостоятельность, растворившись среди племен Великого переселения народов.

СКОЛОТЫ– греческое название славян.

СЛАВЯНЕ –крупнейшая в Европе группа родственных по происхождению народов. В ее составе восточные (русские, украинцы, белорусы,), западные (поляки, чехи, словаки, лужичане), южные (болгары, сербы, хорваты, словенцы, македонцы, боснийцы). Общая численность 227 млн. человек.

СЛОВО И ДЕЛО ГОСУДАРЕВО- система политического сыска в России конца XVI-XVIII вв. Каждый российский подданный под страхом смерти был обязан донести об известных ему умыслах против царя или членов его семьи, оскорблении царского титула, государственной измене. Произносилось условное выражение: «С. и Д. Г.!» или «С. и Д.». Доноситель и оговоренный подвергались перекрестным допросам с пытками.

СЛУЖИЛЫЕ ЛЮДИ- в Русском государстве XIV-начала XVIII вв. лица, находившиеся на государственной службе. С середины XVI в. делились на С. Л. «по отечеству» (бояре, дворяне, дети боярские), владевших землей с крестьянами, имевших юридические привилегии и занимавших руководящие посты в армии и государственном управлении и С.Л. «по прибору» (стрельцы, пушкари, затинщики, городовые казаки), набиравшихся из крестьян и посадских людей. Получали денежное и хлебное жалованье и освобождались от государственных налогов и повинностей.

СМЕРДЫ- крестьяне-общинники в Древней Руси IX-XIV вв. Изначально свободные, с развитием феодальных отношений постепенно попадали в зависимость от феодалов.

«СМЕСНЫЙ СУД»- совместный суд - порядок судопроизводства в феодальной России XII-XVI вв. Применялся при подсудности сторон различным судебным властям: в делах между лицами из различных княжеств, областей, монастырями и мирянами и др. Состоял из судей обеих сторон.

СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР - СП СССР- официальное издание СМ СССР, в котором публиковались постановления правительства СССР, выходит с 1938 г., издавались также правительствами союзных республик.

СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ РСФСР - СУ РСФСР- в 1917-1938 гг. официальное издание, в котором публиковались декреты и постановления Всероссийского съезда Советов, ВЦИК, СНК РСФСР, Совета рабочей и крестьянской обороны, СТО. С 1939 г. издается Собрание постановлений и распоряжений правительства РСФСР.

СОБСТВЕННАЯ ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА КАНЦЕЛЯРИЯ- высшее государственное учреждение Российской империи, находившееся в прямом подчинении императора. В конце XVIII в. оформилась как личная канцелярия Павла I, при Александре I получила общегосударственные функции, при Николае I превратилась в важнейшее учреждение империи. Канцелярия состояла из шести отделений: I отделение, собственно канцелярия, занималось рассмотрением отчетности министров, составлением указов, местной администрацией, подбором чиновников центрального аппарата, пенсионными делами высших должностных лиц; II отделение занималось кодификацией; III отделение производило политический сыск; IV отделение ведало благотворительными учреждениями; V отделение разрабатывало реформы о государственных крестьянах и надзирало за их реализацией; VI отделение занималось реформой управления Кавказом. Отделения создавались и расформировывались, к 1882 г. в составе канцелярии осталось всего одно I отделение, и ему присвоили название Собственной его императорского величества канцелярии.

СОВЕСТНЫЙ СУД- губернский суд в России в 1775-1862 гг. Рассматривал гражданские дела в порядке примирительной процедуры и некоторые уголовные - малолетних, невменяемых и т.п.

СОВЕТ МИНИСТРОВ- высшее государственное учреждение Российской империи, создан в 1857 г. как неофициальный орган, с 1861 г. существовал официально. В его состав входили министры и приравненные к ним главноуправляющие ведомств, председатель Комитета министров и председатель Государственного совета, а также высшие чиновники по назначению монарха. Председателем Совета министров был император. Совет министров рассматривал важнейшие дела общегосударственного характера. На его заседаниях обсуждались все важнейшие реформы 1860-х гг. Прекратил свое существование в 1882 г. и возобновился в 1905 г., а в 1906 г. к Совету министров перешли все дела Комитета министров.

В СССР и союзных республиках так называлось правительство, руководили которыми председатели С. М

СОВЕТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА - Совнархоз - СНХ- в 1917-1932 гг. орган управления промышленностью и строительством в губерниях, краях, областях и округах, местный орган ВСНХ. В 1957-1965 гг. - местный орган управления промышленностью (до 1962 г. и страны) в экономико-административных районах.

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ - Совнарком - СНК- в 1917-1946 гг. название высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти в СССР, союзных и автономных республик. В марте 1946 г. преобразованы в Советы Министров. По Конституции СССР 1936 г. СНК СССР образовывался Верховным Советом СССР на совместном заседании обеих палат в составе: председателя, его заместителем и других членов. СНК СССР формально был ответственен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями ВС ответственен перед Президиумом ВС СССР, которому подотчетен. СНК мог издавать обязательные к исполнению на всей территории СССР постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверять их исполнение.

СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ- по Конституции СССР 1924 г. одна из палат Центрального Исполнительного Комитета СССР. В 1936-1991 гг. одна из палат Верховного Совета СССР. В 1990-1993 гг. одна из палат Верховного Совета Российской Федерации.

СОВЕТ ОБЪЕДИНЕННОГО ДВОРЯНСТВА- постоянный орган съездов уполномоченных объединенных дворянских обществ в 1906-1917 гг. Отстаивал незыблемость самодержавия и помещичьего землевладения. Вдохновитель третьеиюньского переворота 1907 г., столыпинской аграрной реформы. Распался после Февральской революции.

СОВЕТ РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ- Совет обороны - чрезвычайный высший орган Советского государства в 1918-1920 гг., главный военный и планирующий центр РСФСР в период Гражданской войны. Председатель — В.И. Ленин, члены от ВЦИК, РВСР, наркоматов путей сообщения и продовольствия, чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии. Реорганизован в Совет труда и обороны.

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ - СТО- в Советском государстве орган по руководству хозяйственным строительством и обороной. СТО РСФСР во главе с В.И. Лениным образован в 1920 г. как комиссия СНК РСФСР. В 1923-1936 гг. действовал СТО СССР, его состав назначался СНК.

СОВЕТЫ- органы власти в СССР от местных районных до Верховного Совета СССР - высшего законодательного органа государства. Первоначально возникли в ряде мест России в ходе революции 1905 г. как советы крестьянских депутатов, в ходе Февральской революции 1917 г. Противостояние Временного правительства и Советов привело к победе последних в ходе Великой Октябрьской социалистической революции. С конца января 1918 г. по декабрь 1936 г. действовали Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. В 1936-1977 гг. представительные органы государственной власти в соответствии с конституцией назывались Советами депутатов трудящихся. С 1977 до конца 1991 г. в соответствии с конституцией 1977 г. они называются Советами народных депутатов. В государствах советского типа это полновластные на своей территории, выполняющие одновременно представительские (законодательные), исполнительно-распорядительные и контрольные функции — непосредственно или через создаваемые ими органы. Составляют единую систему, т.е. отсутствует принципиальная разница между С. низшего и высшего уровней. Депутаты С. работали, как правило, на непрофессиональной основе, формально были связаны наказами избирателей и могли быть отозваны последними в любое время. Все административные и судебные органы в государстве подотчетны и подконтрольны соответствующим С., а нижестоящие С. подконтрольны вышестоящим. На практике С. в т.н. «социалистических» государствах никогда не принадлежала реальная власть, они являлись лишь ширмой для диктатуры коммунистических партий. С. отрицают, прежде всего, разделение властей. В ходе конституционной реформы С. в их прежнем виде были почти повсеместно ликвидированы. В 1995-1996 гг. в основном завершился процесс демонтажа советской системы в государствах СНГ. В то же время органы, аналогичные С., сохраняются в ряде «социалистических» стран.

СОСЛОВИЕ- общественная группа с закрепленными законами наследственными правами и обязанностями; группа лиц, объединенных профессиональными интересами. Сословия в России делились на привилегированные и непривилегированные (податные).

СОСЛОВНАЯ МОНАРХИЯ- сословно-представительная монархия - форма феодального государства, при которой власть монарха сочеталась с органами сословного представительства дворян, духовенства и горожан. Сложилась в большинстве стран Европы в XII-XIV вв. в процессе формирования общегосударственных сословий и органов сословного представительства. Сословное представительство в виде Земских соборов существовало также в России в XVI-XVI вв. С. М. предшествовала абсолютизму.

СОТНИ- в Русском государстве до начала XVIII в. корпорации купцов (гостиная С., суконная С.) и территориально-профессиональные объединения посадских людей, превратившиеся в городские административно-территориальные единицы.

СОХРАННАЯ КАЗНА- кредитное учреждение в России. Функционировали в 1772-1860 гг. в Петербурге и Москве. Принимали вклады, выдавали ссуды помещикам под залог имений и крепостных душ.

СОШНОЕ ПИСЬМО- описание городских и сельских земельных владений для поземельного обложения в Русском государстве XV-XVII вв. Название происходит от единицы податного обложения в России XIII-XVII вв. - сохи. В разное время и на разных территориях соха измерялась по-разному, даже в разных единицах.

СТАН– 1) в России административно-полицейский округ из нескольких волостей во главе со становым приставом. Каждый уезд разделялся на два-три округа. 2) в Русском государстве XV–XVI вв. административно-территориальная единица.

СТАНИЦА- в XVI-XVII вв. в Русском государстве казачий отряд для защиты засечной черты, находившийся перед ней. В России - крупное казачье сельское поселение или административно-территориальная единица, объединявшая несколько небольших казачьих селений. В СССР и современной России - традиционное название сельских населенных пунктов на территориях бывших казачьих войск. Возрождаются в первоначальном значении.

СТАНОВОЙ- становой пристав - в России с 1837 г. полицейское должностное лицо, заведовавшее станом. Назначался губернатором, подчинялся исправнику имел в своем распоряжении полицейских урядников (с 1878 г.).

СТАНОВЩИК- в Русском государстве XIV-XVI вв. должностное лицо, назначенное великим князем заведовать административно-полицейскими, финансовыми и судебными делами на территории определенного стана.

СТАРОЖИЛЬЦЫ- в феодальной Руси XIV-XVIIвв. зависимые крестьяне, издавна жившие на землях феодалов и считавшиеся прикрепленными к этим землям. Несли феодальные повинности, имели ограниченное право перехода.

СТАРООБРЯДЧЕСТВО- совокупность религиозных групп и церквей в России, не принявших церковных реформ XVII в. патриарха Никона и ставших оппозиционными или враждебными официальной православной церкви. Сторонники С. до 1906 г. преследовались правительством. Делится на ряд течений (поповцы, беспоповцы, беглопоповцы), толков и согласий.

СТАРОСТА- в России XVI-XX вв. выборное должностное лицо для руководства небольшими административно-территориальными единицами и общественными коллективами (С. земский, губной, сельский, артельный и др.). В Польше так называли предводителя, начальника; старшее по должности лицо в данной местности. С 1830 г. С. был королевским наместником, осуществлявшим в своем округе административную, финансовую, политическую и судебную власть. Часто реальную власть от имени С. осуществлял его уполномоченный – подстароста.

СТОЛ- в Древней Руси княжеский престол. Кроме того, низшая структурная часть государственных центральных и местных учреждений дореволюционной России, а также учреждение, занимающееся каким-либо узким кругом канцелярских дел.

СТОЛОНАЧАЛЬНИК- в России с 1811 г. должностное лицо, возглавлявшее так называемый стол, низшую структурную часть государственных центральных и местных учреждений. Обычно были чиновниками VII класса.

СТОЛЫПИНСКАЯ РЕФОРМА- экономическая реформа, направленная на ускорение развития капитализма в России, реформа крестьянского землевладения, ознаменовавшая поворот аграрно-политического курса самодержавия, названа по имени министра внутренних дел и председателя Совета министров с 1906 г. П.А. Столыпина (1862-1911 гг.). Разрешение выходить из крестьянской общины на хутора и отруба (закон от 9.11.1906 г.), укрепление Крестьянского банка, принудительное землеустройство (законы от 14.6.1910 г. и 29.5.1911 г.) и переселенческая политика имели целью ликвидацию малоземелья при сохранении помещичьего землевладения, ускорение расслоения деревни, создание среди зажиточного слоя крестьян дополнительной опоры власти. Реформа была сорвана после убийства П.А. Столыпина эсером Д. Богровым.

СТРЯПЧИЕ - некоторые судебные чиновники, например, помощники губернского прокурора; в уезде им подчинялся уездный стряпчий. Кроме того - ходатаи по частным делам. В 1863 г. эта должность упразднена.

СУДЕБНАЯ ПАЛАТА- судебный орган в России 1864-1917 гг. Рассматривала наиболее крупные уголовные и гражданские дела, должностные преступления и апелляции на решения окружных судов. Судьи назначались императором по представлению министра юстиции.

СУДЕБНИКИ XV-XVI вв.- кодексы феодального права Русского государства:

СУДЕБНЫЙ ПОЕДИНОК- способ разрешения споров путем вооруженной борьбы сторон, применявшийся в средневековом судебном процессе. В русских юридических источниках XIII–XVI в. носит название «поле». С.п. назначался не только между спорящими сторонами, но и между другими участниками процесса: спорящей стороной и свидетелем, чьи показания она считает ложными; спорящей стороной и судьей, который, по мнению первой, вынес несправедливый приговор. Сословные различия определяли выбор оружия: знатные сражались на мечах, простолюдины – на дубинках. Проигравшим процесс считался тот, кто первый ронял оружие, чья кровь пролилась раньше и т.п. Пережитки С.п. существовали в Европе вплоть до XVII в.

СУДНЫЕ ГРАМОТЫ– Новгородская и Псковская С.г., принятые в России в XV в. Новгородская С.г. сохранилась лишь в отрывке из 42 статей, и судить о ее полном составе и содержании довольно трудно. Более ясное представление об уровне развития законодательства дает Псковская С.г., единственный экземпляр которой обнаружил в 1843 г. в г. Одессе профессор Н. Мурзакевич. В 1848 г. грамота была опубликована. Дефекты рукописи не позволяют точно ее датировать: 1397 или 1467 г. Сборник, составленный на высоком уровне, оказал влияние на последующие Судебники. Грамота включает 120 статей, посвященных судебному процессу, гражданскому, наследственному и уголовному праву. Главная ценность ее состоит в разработке институтов гражданского законодательства, основанного на обменных и товарных отношениях. В уголовно-правовом аспекте она уступает известным Судебникам.

СХОД- русское народное название всякого съезда, собрания. Мирской С., волостной или сельский С. в дореволюционной России собрание домохозяев, стариков (от сотни до 1-2) для обсуждения мирских нужд и порядков, решал дела большинством голосов, мирскими переговорами.

СЪЕЗД СОВЕТОВ СССР- верховный орган власти Союза ССР в 1922-1936 гг., по Конституции СССР 1924 г. состоял из представителей Советов городов и городских поселений (1 депутат от 25 тыс. избирателей) и губернских съездов Советов (1 делегат от 125 тыс.), которые избирались на съездах Советов губерний (областей, краев, республик). Рассматривал вопросы народного хозяйства, международной политики и обороны, устанавливал основы законодательства, судоустройства и судопроизводства Союза, избирал ЦИК СССР. Состоялось 8 съездов Советов.

СЪЕЗДЫ СОВЕТОВ- в 1917-1936 гг. местные и центральные органы государственной власти Советского государства.

СЪЕЗЖАЯ ИЗБА- приказная - в России XVII в. канцелярия воеводы, куда съезжались служилые люди уезда на смотры и перед походами. Термин «съезжая»» применялся в XVIII–XIX вв. к городским полицейским органам.

СЪЕЗЖАЯ - арестантское отделение при каждом частном доме, которое иногда называли холодной или сибиркой из-за стоявшего в ней холода.

Т

ТАЙНАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ- центральное государственное учреждение России, орган политического следствия и суда. Создана Петром I в феврале 1718 г. для ведения следствия по делу царевича Алексея Петровича. Тайная канцелярия располагалась в Петропавловской крепости в Петербурге; в Москве имелись ее отделения. Впоследствии к Тайной канцелярии перешли следствие и суд по важнейшим политическим делам (покушение на царя, попытки политического переворота, государственная измена, а также дела о раскольниках и т.д.). Тайная канцелярия находилась под личным контролем царя. В мае 1726 г. Тайная канцелярия была ликвидирована с передачей всех его дел Преображенскому приказу (упразднен в 1729 г.), Верховному Тайному Совету. В марте 1731 г. Тайная канцелярия была восстановлена под названием Канцелярии тайных розыскных дел.

ТАЛИОН(лат. talio, talionis - возмездие, по силе равное преступлению) – принцип уголовной ответственности в раннеклассовом обществе, когда наказание точно соответствует причиненному вреду («око за око, зуб за зуб»). Как ограничение кровной мести Т. начал применяться в родовом обществе. С возникновением государства и права Т. стал одним из институтов раннего уголовного права как вид репрессии и как средство ограничения самосуда, оформившись в законодательстве древних обществ – Законах Моисея, римских двенадцати таблиц законах и др. Правило талиона имело главным образом устрашительную силу и могло налагаться судебной властью лишь при непримирении сторон. Талион также не распространялся на лиц из разных уровней социальной иерархии: жизнь и здоровье раба не могли сравниться с жизнь и здоровьем свободного.

ТАРХАН- 1) название крупного феодала, князя у тюркских народов в период средневековья; 2) земли и имущество феодала в Закавказье, Средней Азии, Астраханского, Казанского и Крымского ханств, освобожденные от налогов; 3) название льготных грамот в Русском государстве - тарханно-несудимые грамоты.

ТАРХАННО-НЕСУДИМЫЕ ГРАМОТЫ- русские правовые акты XII-XVII вв., определявшие объем финансового и судебного имущества церковных учреждений, феодалов и отдельных корпораций городского населения, освобождавшие часть или все имущество от основного прямого налога или всех основных налогов, а также некоторых торговых пошлин.

ТАТЬБА– кража как один из видов имущественных преступлений выделялась уже Русской Правдой, согласно которой выделялись: кража из закрытых помещений, конокрадство, кража холопа, сельхозпродуктов и т.д.

ТЕМНИК- в Золотой Орде начальник над темью - десятью тысячами воинов, состоял в прямом подчинении хана, имел огромное влияние при решении военных и внутриполитических вопросов.

ТИУН- в Древней Руси привилегированный слуга княжеского двора, участвовавший в управлении княжеским хозяйством. В XII в. тиуны появились и у бояр, в XIV-XVI вв. они разделялись на служивших у князей или крупных феодалов, назначавшихся наместниками для разбора судебных дел, и служивших при архиереях для наблюдения за священниками.

ТОВАРИЩЕСТВО ПО СОВМЕСТНОЙ ОБРАБОТКЕ ЗЕМЛИ - ТОЗ- форма сельскохозяйственной производственной кооперации в СССР в первые годы Советской власти. В ТОЗе объединялись земельные участки, наделы и труд его членов. Часть ТОЗов реорганизована в колхозы в конце 20-х-начале 30-х гг.

ТРЕТИЙ РЕЙХ- третья империя, третье царство – наименование режима нацистской Германии. Термин заимствован из средневековых мистических учений о трех царствах. Миф о третьем, или тысячелетнем рейхе (историческим воплощением двух первых объявлялись «Священная Римская империя» и Германская империя 1871-1918 гг.), являлся идеологическим обоснованием претензий фашизма, который объявлял себя «завершающей», «высшей» стадией социального развития, на мировое господство.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (индивидуальный) – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ— отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

ТЫСЯЦКИЙ- военачальник, возглавлявший древнерусское городское ополчение - «тысячу», и первоначально назначаемый князем. В городах, где развилось вечевое управление, должность стала выборной, и Т. избирался из местных бояр сроком обычно на один год, являясь помощником посадника. В городах без вечевого управления они всегда назначались князем, и эта должность постепенно стала наследственной. Великий князь московский Дмитрий Донской (1359-1389 гг.) упразднил должность Т. в Москве, и к середине XV в. она постепенно исчезла. Войсками стали командовать воеводы и наместники. В Новгородской феодальной республике Т. являлся представителем городских низов, «черных людей», при поддержке которых пользовался влиянием на вече. Права и обязанности степенного, то есть находящегося на должности Т., были следующие: вместе с князем и посадником он предводительствовал войсками, смотрел за городскими укреплениями, открывал вече и вместе с посадником присутствовал на нем, участвовал в переговорах с соседними государствами, имел право самостоятельного судопроизводства, получал доходы с разных новгородских областей, приписанных ему для кормления, имел свою печать. После отбытия срока должности именовался «старым Т».

ТЮРКСКИЙ КАГАНАТ- государство, основанное в 552 г. в Центральной Азии племенным союзом тюрок, главными занятиями, которых были кочевое скотоводство и охота. В 460 г. жужане вытеснили тюрок из Восточного Туркестана на Алтай. Там образовался союз племен, принявший название «тюрк». Этот термин, имевший первоначально политическое значение, позже стал обозначать группу тюркских народов и языков. В 545 г. тюрки разгромили уйгурские племена, а в 551 г. - жужан. В 552 г. вождь тюрок Бумын провозгласил себя каганом, в том же году тюрки завоевали всю Центральную Азию, во второй половине VI в.-первой половине VII в. делали набеги на Иран, Китай и других соседей. Внутренние распри и восстания завоеванных народов ослабили каганат. В конце VII в. начался быстрый распад каганата, в 745 г. его остатки разгромили уйгуры и основали Уйгурский каганат.

У

УДЕЛЬНОЕ ВЕДОМСТВО- государственное учреждение в России. В 1797-1892 гг. Департамент Уделов, в 1892-1917 гг. Главное управление уделов Министерства Императорского двора. Ведало удельными крестьянами до 1863 г., удельными землями и имуществом. Местные органы: удельные экспедиции (1797-1808 гг.), удельные конторы (1808-1892 гг.), управления удельных округов (1892—1917 гг.).

УДЕЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ- в России земельная собственность императорской фамилии, созданная в 1797 г. из дворцовых земель. Находились в пользовании удельных крестьян, которым в 1863 г. были предоставлены на выкуп, а также сдавались в аренду.

УДЕЛЬНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- феодально-зависимое сельское население Российской империи конца XVIII-середины XIX в., проживавшее на удельных землях и принадлежавшее императорской семье, до 1797 г. - дворцовые крестьяне. После подписания Павлом I «Учреждения об императорской фамилии» для управления землями и крестьянами, принадлежавшими царской семье, был образован Департамент уделов и дворцовые крестьяне стали называться удельными. В 1826 г. удельное ведомство влилось в Министерство императорского двора, руководившее удельными крестьянами через Экспедиции уделов при Казенных палатах.

УЕЗДНЫЙ СУД - заседал в уездном городе и до 1863 г. служил первой судебной инстанцией для дворян. Он решал мелкие уголовные и гражданские дела, чаще всего - споры о землевладении.

УЕЗДНЫЙ СУДЬЯ - второе после городничего лицо в уездном городе.

УКРАИНСКАЯ ДИРЕКТОРИЯ- центральный орган власти Украинской народной республики в ноябре 1918-ноябре 1920 гг.

УЛОЖЕНИЕ- свод, собрание законов, постановлений. Соборное уложение 1649 г. содержало первый в России печатный свод законов по уголовному и гражданскому праву.

УЛУСНЫЕ ГОЛОВЫ- в России с 1822 г. низшие полицейские должностные лица в улусе (волости) среди нерусских народов Восточной Сибири.

УЛУСНЫЕ ЛЮДИ- рядовые общинники-якуты, обязанные платить дань - ясак. В XVII-XVIII вв. шел процесс закабаления беднейшей части У. Л. К середине XVIII в. феодально-зависимые члены якутской общины составляли в ней большинство.

УНИАТЫ- приверженцы униатских религиозных направлений.

УНТЕР-ЛЕЙТЕНАНТ- военно-морской чин XII класса до 1732 г. Военный чин XII класса до 1764 г., заменен чином подпоручика.

УНТЕР-ОФИЦЕР- низший офицер - звание младшего командного, начальствующего состава в русской армии и многих иностранных вооруженных силах. В русской армии и на флоте до 1917 г. существовали звания У.-О.: фельдфебель, вахмистр.

УПРАВА БЛАГОЧИНИЯ - учреждение, ведавшее полицией в столицах до 1884 г.

УРАРТУ- древнее государство IX-VI вв. до н.э. на территории Армянского нагорья, столица - Тушпа. В ХШ-ХI вв. до н.э. союз племен. Расцвет - конец IX-первая половина VIII вв. до н.э. (цари: Менуа, Аргишти I, Сардури II и др.). Вело длительные войны с Ассирией. В VI в. до н.э. завоевано мидянами.

УРОЧНЫЕ ЛЕТА- в России XVI-XVII вв. 5-15-летние сроки, в течение которых феодалы могли возбудить иск о возвращении им беглых крепостных крестьян. Введены в 90-х гг. XVI в. Соборное уложение 1649 г. установило бессрочный сыск.

УСТАВНЫЕ ГРАМОТЫ- фиксировали отношения помещика с временнообязанными крестьянами по Положениям 19 февраля 1861 г. Устанавливали размер надела и повинности за пользование им. Вводились мировыми посредниками.

УЧАСТКОВЫЙ ПРИСТАВ - полицейский чин, возглавлявший участок. Он носил черную шинель и мундир темно-синего сукна.

УЧАСТОК- отделение городской полиции в дореволюционной России, в которое переименован в 1881 г. полицейский квартал.

УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ- собрание народных представителей для выработки учредительного законодательства - новой конституции или изменения уже существующей.

В России - парламентское учреждение, заседание которого проходило 5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде. Отказалось признать декреты Советской власти. Закрыто большевиками. В ночь с 6 (19) на 7 (20) января ВЦИК принял декрет о роспуске У. С., которое впервые в истории России было избрано демократическим путем и в котором большевики оказались в меньшинстве.

Ф

ФАБЗАВКОМЫ- фабрично-заводские комитеты в России, революционные выборные органы в марте 1917-начале 1919 гг. Функции: контроль над производством и распределением, введение 8-часового рабочего дня, прием и увольнение и др. Активно участвовали в Октябрьской революции и национализации предприятий.

ФАБРИЧНЫЙ ИНСПЕКТОР- в России с 1882 г. чиновник министерства финансов (с 1905 г. министерства торговли и промышленности), наблюдавший на определенной территории (фабричный округ) за выполнением заводовладельцами фабричных законов. Проводил статистические обследования промышленных предприятий.

ФАШИЗМ- идеология и политическое течение, возникшее после 1-й мировой войны, первоначально в Италии. Является неприкрытой диктатурой, проводящей жесточайший террор против «инородцев» и инакомыслящих, особенно коммунистов и евреев. В основе идеологии ф. лежит националистический патриотизм. Конгресс Коминтерна характеризовал Ф. как одну «из классических форм контрреволюции в период развала капиталистического строя и пролетарской революции». Его опорой по социальному составу являются средние слои общества, не находящие выхода из глубокого общественного кризиса. Важнейшие черты ф. - применение крайних мер насилия, воинствующий антикоммунизм, шовинизм, расизм, использование государственно-монополистических методов регулирования экономики, часто псевдосоциалистическая идеология, демагогия и популизм с целью создания массовой базы для фашистских партий и организаций. Внешняя политика фашистских государств в XX в. была направлена на захват чужих стран. В конце 30-х гг. фашистские режимы утвердились в Италии, Португалии, Испании и ряде стран Восточной Европы. Фашистская Германия во главе с А. Гитлером (у власти в 1933-1945 гг.) заключила союз с фашистской Италией во главе с Муссолини (у власти в 1922-1943 гг.) и милитаристской Японией, развязала II мировую войну. В соответствии с решениями Берлинской конференции 1945 г. были уничтожены фашистская национал-социалистическая партия и подконтрольные ей организации.

ФИСК– 1) в Древнем Риме императорская казна (в противоположность государственной); с IV в. единая общегосударственная казна Римской империи, куда поступали все виды доходов и сборов и из которой производились выплаты; 2) государственная казна.

ФИСКАЛ- должность, учрежденная Петром I для тайного наблюдения за исполнением правительственных распоряжений, главным образом в области финансов и судопроизводства. Во главе фискалов стоял обер-фискал, позже генерал-фискал, подчинявшийся царю, затем генерал-прокурору. К 1730 году система фискалитета была постепенно ликвидирована. В переносном смысле - ябеда, доносчик.

Х

ХАЗАРЫ– тюркоязычный народ, появился в Восточной Европе после нашествия гуннов (VIв.). Кочевали в Западном Прикаспии, по нижней Волге, Дону, Северному Кавказу.

ХАЗАРСКИЙ КАГАНАТ- государство, возникшее в середине VII в. в Нижнем Поволжье и восточной части Северного Кавказа в результате распада Западного Тюркского каганата. В начале VIII в. хазары владели Северным Кавказом, Приазовьем и большей частью Крыма, а также степями Восточной Европы до Днепра, воевали с арабами за закавказские земли. Вытесненный арабами, каганат переместился на Нижнюю Волгу. В конце VIII-начале IX в. усилилась борьба внутри каганата, в конце IX в. на его территории в Северном Причерноморье и на Дону прорвались печенеги. В 964-965 гг. на хазар напали русские дружины во главе с князем Святославом Игоревичем. В конце Х в. каганат перестал существовать.

ХАЛИФ- устаревшее: калиф - наместник, преемник - в ряде стран мусульманского Востока титул верховного правителя, соединяющего духовную и светскую власть. В Турции (только как духовный глава мусульман) сохранялся до 1924 г. Первые X. (632-661 гг.) считались преемниками пророка Мухаммеда, а при Омейядах (661-750 гг.) - наместниками самого Аллаха. Начиная с Х в. превратились в мусульманских первосвященников.

ХАЛИФАТ- мусульманских феодальная теократия с халифом во главе (X. Аббасидов, Фатимидов, X. в Османской империи и др.). С Х в. в Западной Европе X. называли также государство, образовавшееся в результате арабских завоеваний VIIIX вв. (Арабский X.). В Турции. X. был ликвидирован в 1924 г.

ХОЖАЛЫЙ - низший полицейский чин, рассыльный при полиции, исполнявший разные поручения.

ХРОНОЛОГИЯ –вспомогательная историческая дисциплина, изучает системы времяисчисления, историю их развития, определение датировки событий и документов.

Ц

ЦАРЬ- цезарь - в России в 1547-1721 гг. официальный титул главы государства. Первым Ц. был Иван IV Грозный. При Петре I заменен титулом император, но наравне с ним неофициально существовал до свержения самодержавия в 1917 г. В Болгарии монархи носили титул Ц. с конца XIX в. до провозглашения Народной республики в 1946 г.

ЦЕЛОВАЛЬНИК- должностное лицо в Российском государстве в XV-XVIII вв. Избирался из посадских людей или черносошных крестьян для выполнения различных финансовых или судебных обязанностей. Клялся честно выполнять их: целовал крест. Позднее Ц. стали называть продавцов в казенных винных лавках.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАДА- объединенный орган националистических партий и организаций на Украине в марте-декабре 1917 г. в Киеве, январе-апреле 1918 г. в Житомире и Сарнах. Председатель - М.С. Грушевский. Исполнительный орган - Генеральный секретариат. После Октябрьской революции захватила власть, провозгласила Украинскую народную республику, стала одним из антисоветских контрреволюционных общероссийских центров. В январе (феврале) 1918 г. изгнана Красной Гвардией. Заключила соглашение с австро-германскими войсками, возвратилась в Киев 1 марта вместе с оккупантами, которыми и была разогнана 29 апреля.

ЦЕРКОВНОЕ ПРАВО- совокупность правил, санкционированных или установленных государством, регулирующих внутреннюю организацию церковных объединений и учреждений, а также взаимоотношения верующих и государства.

ЦЕРКОВНО-ПРИХОДСКИЕ ШКОЛЫ- школы при церковном приходе в дореволюционной России. В XIX в. создавались одноклассные и двухклассные, 2-х и 4-х годичные, с начала XX в. они стали соответственно 3-х и 5-годичными. Основные предметы: закон Божий, церковное пение, чтение, письмо, арифметика, в двухклассовой, кроме того, давались сведения по истории. Упразднены после 1917 г.

ЦЕРКОВНО-УЧИТЕЛЬСКИЕ ШКОЛЫ- в России со второй половины XIX в. 3-х годичные педагогические учебные заведения, мужские и женские. Готовили учителей для церковно-приходских школ, были в ведении Синода. Упразднены после 1917 г.

ЦЕРКОВНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ- в феодальной России крестьяне, принадлежавшие церковным феодалам и учреждениям. В 1764 г. превращены в экономических крестьян.

ЦЕРКОВНЫЕ СОБОРЫ- съезды с середины III в. высшего духовенства христианской церкви для решения вопросов вероучения, церковного управления, дисциплины. Разделяются на вселенские и поместные.

ЦЕРКОВНЫЕ УСТАВЫ– древнейшие источники права. Содержали нормы о брачно-семейных отношениях, преступлениях против церкви, нравственности, семьи. В уставах определялась юрисдикция церковных органов и судов, оговаривался церковный судебный иммунитет и определялись пределы церковной судебной юрисдикции: по кругу лиц, на которых она распространялась, и по кругу дел, которые рассматривались церковными судами.

Ч

ЧАСТЬ - полицейская территориальная единица. До 1917 г. более или менее крупный город разделялся на части, т.е. своего рода районы.

ЧАСТНЫЕ ПОВЕРЕННЫЕ - адвокаты, имевшие право выступать не во всяких судах, а только в тех, которые им давали разрешение на эту деятельность после реформы 1864 г.

ЧАСТНЫЙ ПРИСТАВ - глава полиции каждой части. Небольшие уездные города на части не разделялись. Тем не менее, и в них был частный пристав, ближайший помощник городничего.

ЧЕРНОСОШНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ (чернотяглые крестьяне) - в русском государстве XIV-XVII вв. лично свободные крестьяне, владевшие общинными землями и несшие государственные и феодальные повинности. В XVIII в. стали государственными крестьянами.

ЧЕРНЫЕ ЗЕМЛИ- владения черных людей в России. Известны с XIV-XVI вв. в сельских районах и в городах. Собственность феодального государства в лице его главы - великого князя, царя.

ЧЕРНЫЕ ЛЮДИ- в Русском государстве XII-XVII вв. общее название тяглого городского и сельского населения, платившего все виды государственных налогов и исполнявшего различные повинности в пользу государства.

ЧЕТВЕРТОВАНИЕ- согласно Соборному Уложению 1649 г. вид смертной казни в средние века в России, до конца XVIII в., а также в европейских государствах: рассечение тела осужденного на 4 части или последовательное отсечение конечностей и головы.

ЧЕТИ, ЧЕТВЕРТИ, ЧЕТВЕРТНЫЕ ПРИКАЗЫ- центральные государственные учреждения в России XVI-XVII вв., административно и финансово ведавшие отдельными территориями (Нижегородская, Галицкая, Костромская) и питейными доходами. Взимали с податного населения «четвертные» доходы, за счет которых выплачивали служилым людям годовое жалованье. Были упразднены в начале XVIII века в ходе реформ Петра I.

ЧУДЬ- в древнерусских летописях название племен эстов и родственных им угро-финских племен, живших во владениях Новгорода по рекам Онеге и Северной Двине.

Ш

ШАРИАТ(от араб. «шариа» - прямой, правильный путь; обязательные предписания; право; закон) - комплекс закрепленных в Коране и сунне предписаний, которые определяют убеждения, формируют религиозную совесть и нравственные ценности мусульман, а также выступают источниками норм, регулирующих их поведение. В мусульманском праве - совокупность обязательных к соблюдению норм и предписаний, установленных Аллахом и переданных им людям через пророка Мухаммеда.

ШАРИАТСКИЙ СУД– орган правосудия в мусульманском государстве, возглавляемый кади. Его организация и юрисдикция, а также применяемые им процессуальные правила рассмотрения дел регулируются фикхом, прежде всего теми его институтами, которые касаются статуса кади, доказательств, свидетельских показаний и записи судебных дел.

В Российской империи в районах традиционного распространения ислама действовали Ш.с. (суды кади), применявшие нормы шариата и адата, не противоречившие законодательству. После 1917г. они были ликвидированы, но затем в ряде районов Северного Кавказа восстановлены. Они действовали параллельно с общегражданскими судами и рассматривали брачно-семейные и наследственные, а также незначительные гражданские и уголовные дела. К концу 20-хх гг. были ликвидированы.

ШАХ- монарх, царь - титул персидских царей. Официальный титул иранских монархов был шахиншах, то есть царь царей. Титул впервые стал употребляться в государстве Сасанидов, позже - в странах Ближнего и Среднего Востока, Делийском султанате.

ШЕЙХ– старик - титул правителей княжеств и вождей кочевых племен в Аравии, глав мусульманских сект дервишских орденов, у некоторых народов Ближнего и Среднего Востока - старост деревни.

ШЕЙХ-УЛЬ-ИСЛАМ- старейшина ислама - с XI в. почетный титул видных мусульманских богословов-улемов. В Турции с середины XVI в. по 1924 г. - глава мусульманского духовенства, главный муфтий, назначавшийся султаном. В Иране при династии Сефевидов в XVI-XVIII вв. - один из главных духовных судей, назначавшихся шахом. Кроме того, глава духовного управления мусульман Закавказья.

ШЕЛОНСКАЯ ПЯТИНА- административно-территориальный район Новгородской земли (в Новгородской республике и до начала XVIII в.) по реке Шелонь, между реками Луга и Ловать.

ШЛЯХЕТСТВО- одно из названий дворянства а России в XVIII-начале XIX вв.

ШЛЯХТА- общее название светских феодалов в Польше и Великом княжестве Литовском, на Украине. В значении «благородное сословие» термин употреблялся в России в первой половине XVIII в., синоним дворянства. После раздела Речи Посполитой Ш. земель, доставшихся России, была признана в российском дворянстве, но после Польского восстания 1830-1831 гг. значительная часть Ш., в первую очередь, не владевшая крепостными крестьянами, была лишена дворянских прав и переведена в разряд однодворцев или граждан. Позже некоторым из них удалось вернуть дворянские права.

ШУРА(араб. – совет, консультация) – один из основополагающих принципов исламской формы правления, который получил закрепление в Коране: «А дело их – по совещанию между ними», «И советуйся с ними о деле». Исламская концепция власти и государства исходит из того, что Ш. Реализуется при заключении своеобразного договора между претендентом на пост главы государства и общиной мусульман. Кроме того, Ш. находит свое выражение в консультировании правителя, а также в контроле за осуществлением им своих полномочий со стороны представителей общины.

Э

ЭМИР- вождь - так первоначально назывались у арабов полководцы. После пророка Мухаммеда (570-632 гг.) так стали называться мусульманские правители, претендовавшие одновременно на власть духовную и светскую. Халиф Омар (634-644 гг.) первый принял титул «эмир-аль-муменин», то есть «вождь верующих». Позже первый министр халифата получил значение полновластного майордома и принял титул «Вождь вождей» - «эмир-аль-омар». Помимо халифов из династий Омейядов (661-749 гг.) и Аббасидов (749-1258 гг.) титул «эмир-аль-муменин» носили еще Фатимиды, Омейяды испанские (755-1031 гг.) и Алъмогады (1130-1269 гг.). Альморавиды (1056-1147 гг.) и Меринды приняли другой титул - «эмир-аль-муслемин». Вождь большого каравана паломников, отправляющегося в Мекку, называется «эмир-аль-ходжа», т.е. предводитель паломников. С падением арабских халифатов титул Э. уступил место другим титулам (султан, хан). До 20-х гг. XX в. титул Э. носили Бухарский и Афганский государи. Он приравнивался к русскому «князь» или «светлейший князь». В Иране слово «эмир» было сокращено до слова «мир» и образовано новое слово «мирза» - сын князя или принц.

ЭМИРАТ- в странах мусульманского Востока феодальное владение, государство, возглавляемое эмиром, например Бухарский эмират.

Ю

ЮРЬЕВ ДЕНЬ- весенний и осенний - название церковных праздников, посвященных христианскому святому - Георгию (Егорию, Юрию) Победоносцу. Празднуется 23 апреля старого стиля (кончина) и 26 ноября старого стиля (чудо св. Георгия о змее и девице - известный житийный, иконописный, фольклорный и литературный сюжет). Ю. Д. - основные вехи народного календаря. В России с Ю.д. связывалась возможность перехода крепостного крестьянина от одного феодала к другому. К XV в. в Центральных районах Ю.д. стал обычным сроком крестьянского отказа, когда крестьянин, после завершения годового цикла сельскохозяйственных работ, имел возможность рассчитаться с хозяином и покинуть его. Постепенно обычай ухода крестьян только один раз в году – за неделю до и в течение недели после Ю.д. – приобрел форму закона, запрещавшего переход в другое время. В общегосударственном масштабе этот запрет был узаконен Судебником Ивана III 1497 г. Однако, по мере укрепления крепостнических отношений Ю.д. утрачивал свое значение, что выражалось во введении «заповедных лет», временно лишавших крестьянство права перехода (приблизительно 1580–1581 гг., 1584–1585 гг.). В конце XVI в. закон полностью запретил переселение крестьянства. Отмена Ю.д. как срока возможного перехода «тяглого» населения была окончательно узаконена Соборным уложением 1649 г.

Широко известен в истории в связи с отменой в конце XVI в. права крепостных переходить от одного помещика к другому в осенний праздник св. Юрия.

ЮСТИЦИЯ- правосудие, а также система судебных учреждений.

Я

ЯБЕДНИЧЕСТВО– согласно Соборному Уложению 1649 г. являлось одним из преступлений против порядка управления. Ябедничество или ложное обвинение (в последнем случае к «ябеде» применялось то наказание, которое было бы применено к человеку, ложно им обвиненному, - здесь явно действовал древний принцип талиона «око за око, зуб за зуб», т.е. модификация кровной мести).

ЯМ- на Руси в XVI-XIX вв. селение на почтовом тракте, жители которого назывались ямщиками.

ЯМСКАЯ ПОВИННОСТЬ- в Русском государстве до начала XVII в. обязанность сельского населения предоставлять для государственных нужд подводы, лошадей и возчиков.

ЯРЛЫ- в скандинавских государствах в раннее средневековье родовая знать, а также правители государства.

ЯРЛЫКИ ХАНСКИЕ- письменный документ, выданный ордынским ханом, дипломатическая нота, межгосударственный договор. Во время монголо-татарского ига ярлык являлся охранной, льготной грамотой. Русские князья получали ярлыки на княжение, особый ярлык выдавался великому князю, за него боролись конкуренты. Иногда за ярлык брали в заложники сыновей. Ярлыки за молитвы о ханах получали русские митрополиты, за это русская церковь освобождалась от административного подчинения ордынским властям, от уплаты налогов и несения повинностей. Ханы умело пользовались раздачей ярлыков, с их помощью они вселяли в русских князей вражду и рознь, откалывали от населения церковь, ослабляли русскую государственность.

ЯРЫГА– в Русском государстве XVI–XVIII вв. низший служитель в приказах, исполнявший полицейские функции.

ЯРЫЖКИ- в России XVI-XVIII вв. общественное название беднейшего населения, занимавшегося наемным физическим трудом (грузчики и др.). Земские Я. - низшие полицейские служители в приказах.

ЯСАК- натуральная подать, которой в России XV-XX вв. облагались нерусские народы, занимавшиеся охотничьим промыслом в Поволжье, Сибири и в Северных землях.

ЯСЕЛЬНИЧИЙ- должность, придворный чин в Русском государстве XV-XVII вв. В XV-XVI вв. - помощник конюшего, с нач. XVII в. - глава Конюшего приказа, ведал лошадьми и царской охотой, с XVI в. заседал в Боярской думе.