роходов, мостов и т.п. За период 1861–1871 гг. эту льготу получил 141 завод, хотя реально ей смогли воспользоваться только 119 предприятий.

Развитие промышленности в России, расширение железнодорожной сети и водного транспорта способствовали расширению торговых связей. В период господства фритредерских тенденций на началах взаимного благоприятствования были заключены торговые договора и соглашения с Францией (1857, 1874 гг.), Англией и Бельгией (1858 г.), Австро-Венгрией (1860 г.), Италией (1863 г.), Гавайями (1869 г.), Швейцарией (1872 г.), Перу (1874 г.), Испанией (1876 г.).

В 1865 г. состоялся очередной пересмотр тарифа. Изменения были направлены на сокращение числа статей тарифа путем соединения некоторых из них, имевших однородный характер, а также упразднения тех статей, которые приносили незначительный доход.

Вцелом это свидетельствовало об общем понижении пошлин.

11.3.Таможенный тариф 1868 г.

Новый тариф 1868 г. также отвечал принципам свободной торговли, но имел при этом ряд особенностей. Во-первых, понижение ввозных пошлин затронуло в основном сырьевые и потребительские товары с целью поощрения их ввоза, противодействия контрабанде и увеличения таможенного дохода. В тарифе 1868 г. были отменены пошлины по 16 статьям, уменьшены ставки по 152 статьям (на 1410 тыс. руб.) и увеличены по 35 статьям (на 260 тыс. руб.). Таможенное обложение, составлявшее в 1850–1852 гг. 34% цены, в 1862 г. не превышало 16%. Значительно были понижены пошлины на привозное сырье и полуобработанные материалы в тарифе 1868 г.

Во-вторых, тарифом 1868 г. вводилась пошлина на машины, повышалась пошлина на шерстяную и льняную пряжу, полотно,

шелк, шелковые ткани, а также некоторые другие товары, что свидетельствовало о возросшем влиянии заинтересованных группировок торгово-промышленного класса на сам процесс выработки и принятия правительственных решений в области внешнеэкономической деятельности. Следует также отметить и еще одно обстоятельство: последующее десятилетие было ознаменовано быстрым развитием обрабатывающей промышленности и железнодорожного строительства. В 1860–1870 гг. практика предоставления индивидуальных таможенных льгот для отдельных компаний (например, для строящих железные дороги, мосты и т.д.) продолжалась широко применяться. Железные дороги в России до конца 70-х гг. XIX в. строились почти исключительно из импортного, беспошлинно ввозимого материала.

Рост внешней торговли, которому способствовал таможенный тариф 1868 г., негативно сказался на состоянии торгового баланса страны — за 1869–1876 гг. среднегодовое отрицательное сальдо составило огромную сумму в 75,6 млн. руб. С другой стороны, понижение ставок повлияло на возрастание суммы таможенных доходов в казну. За 1868–1875 гг. она составила в среднем 53,32 млн. руб., что в процентном соотношении составило более чем 50% прироста дохода.

Подводя итог сказанному, следует отметить, что, несмотря на определенные успехи, таможенно-торговая политика России в период фритредерства в целом не оправдала надежд правительства. Таможенные тарифы 1850 г. и 1857 г. не смогли обеспечить ни крупный рост таможенного дохода, ни увеличение положительного внешнеторгового сальдо, ни заметное развитие промышленности.

Хотя таможенный тариф 1868 г. и стимулировал значительный прирост производства в главных отраслях отечественной промышленности, однако, в период его действия страна имела огромный отрицательный внешнеторговый баланс. За 1851–1876 гг. Россия, бесспорно, сделала заметный шаг вперед в своем развитии, но он

оказался явно недостаточным для коренного улучшения ее социаль- но-экономического положения.

Литература

1.Аграшенков А.В. Таможенные уставы и тарифы — основа таможенного законодательства Российской империи XIX века // Учен. зап. СПб. им. В.Б. Бобкова. фил. ГОУВПО «Рос. тамож. акад.» – СПб., 2004. – № 2. – С. 59–66.

2.Бобринский А.А. О применении систем охранительной и свобод-

ной торговли к России и о значительном понижении таможенного дохода ко введению тарифа 1857 г. М., 1868. Ч. 1–2.

3.Бунге Н. Промышленность и ее ограничения во внешней торговле // Отечественные записки. 1857.

4.Бутов Я.В. Формирование и осуществление таможенной политики России во второй половине XIX в. М., 1996.

5.Бутов Я.В. Таможенно-торговая политика России во второй половине XIX века. М., 2000.

6.Бутовский А.И. О запретительной системе и о новом тарифе. СПб., 1857.

7.Вернадский И. О внешней торговле // Русский Вестник. 1856. № 8.

8.Витчевский В. Торговая, таможенная и промышленная политика России со времени Петра Великого до наших дней. СПб., 1909.

9.Гагемейстер Ю.А. Мысли о значении охранительных пошлин по поводу пересмотра русского таможенного тарифа. СПб., 1868.

10.Доргобужинов В.И. Наша тарифная охрана и ее направление. СПб., 1866.

11.Калиновский О. развитии и распространении идеи свободной торговли. СПб., 1859.

12.Колесов И.Н. Таможенная политика России за последнее время. 1850–1870. СПб., 1890.

13.Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М., 1995.

14.Колесов И., Беем Я. Сравнение таможенных тарифов 1857 и 1859 гг. СПб., 1857.

15.Куприянова Л.В. Таможенно-промышленный протекционизм и российские предприниматели (40–80 годы XIX века). М, 1994.

16.Небольсин Г. Статистическое обозрение внешней торговли России. СПб., 1850.

17.Никольский С. О внешних таможенных пошлинах. М., 1865.

18.Обухов Н.П. Внешнеторговая, таможенно-тарифная и промыш- ленно-финансовая политика России в XIX – пер. половине XX вв. М., 2007.

19.Окунь С.Б. К истории таможенного тарифа 1850 г. // Вопросы генезиса капитализма в России. М., 1971.

20.Покровский В. Торговля // Энциклопедический словарь Ф. Брокгауза и И. Ефрона. СПб., 1901. Т. 33.

21.Попов В. Рассуждение о вывозе золота и серебра. СПб., 1831.

22.Потанин В.В. Тариф 1857 г. и таможенная политика России 1856–I860 гг. // Вестник Ленинградского ун-та. Серия истории, языка и литературы. Вып. 4. Л., 1960. № 20.

23.Потанин В.В. Таможенная политика России 60-х годов ХIХ в. и русская буржуазия// Проблемы общественной мысли и экономической, политики России XIX – XX веков. Сб. статей. Л., 1972.

24.Семенов Л.С. Таможенная политика и промышленная революция в 40–50-х годах XIX века // Вопросы истории России XIX – начала XX в. Л., 1983.

25.Скуратов Д.П. По поводу статьи Г.Вернадского «О внешней торговле». СПб., 1856.

26.Соболев М.Н. Таможенная политика России во второй половине XIX века. Томск, 1911.

27.Старцев А.В. Записка полицейского исправника Е. Замятина как источник по истории российско-китайско-монгольских торговых отношений в середине XIX в.// Отеч. Арх. – М., 2004. – № 5.,

С. 33–42.

28.Таможенное дело в России X – начало XX вв. (Исторический очерк. Документы. Материалы). СПб., 1995.

29.Таможенное дело России: Сборник документов и материалов. М., 1958. Т. 2.

30.Тарасенко-Отрешков Н.И. Нынешнее положение внешней торговли России. СПб., 1860.

31.Тарасенко-Отрешков Н.И. Обзор нынешнего положения внешней торговли России. СПб., 1860.

32.Тарасенко-Отрешков Н.И. Обзор внешней торговли России последних двадцати пяти лет. СПб., 1859.

33.Тенгоборский Л.В. О производительных силах России. СПб., 1854. Ч. I; СПб., 1858. Ч II.

34.Тернер Ф.Г. Движение внешней торговли Росcии с 1853 по 1856 гг. СПб., 1858.

35.Хромов П.А. Экономическое развитие России в XIX–XX веках. 1800–1917. М., 1950.

36.Шипов Д.П. Еще ответ Г.Вернадскому по поводу внешней торговли (на статью его, помещенную в Лит. отд. № 138 Московских ведомостей 1856). М., 1857.

37.Шмаков И.А. Взгляд на вопрос: «Стоит ли поощрять русскую промышленность?». Херсон, 1867.