2. Социально-экономические системы

В управлении обществом на различных уровнях особое место занимают социально-экономические (СЭ) системы, непременным участником которых являются люди с их многообразными интересами, потребностями и видами деятельности. Сущность социально-экономических систем, особенности их обязательного индивидуального различия связаны с человеческим фактором и особенностями процессов, которые характеризуют материальную и духовную жизнь членов коллектива, их социальные и физиологические (родовые) потребности.

СЭ системы характеризуются целым набором классификационных признаков. Эти системы имеют признаки больших, сложных, искусственных, материальных, открытых, динамических и вероятностных систем.

Искусственность означает, что СА создаются трудом человека, даже если они максимально используют природные материалы Искусственность предполагает также большую степень возможного разнообразия систем, что обуславливает многообразие возможных функций различных членов коллективов подсистем.

Материальный характер таких систем означает не только объективность их существования, но и тот или иной уровень материальных и финансовых затрат. Для информационных систем, например, необходимы значительные затраты на покупку компьютерной техники и технологии.

СА системы являются системами открытого типа, поскольку обмен товарами на рынке связан с его открытостью, открытой также является открытая деятельность рыночных фирм.

СА относятся к системам динамического типа, т.к. они подвержены процессам старения, развития, движения, прогресса и регресса, деления и слияния. Желательно все эти процессы прогнозировать, предвидеть, влиять на их развитие.

И, наконец, все СА системы характеризуются вероятностью структуры, функций, целей, задач, ресурсов и т.д. Это значительно повышает роль индивидуальных, творческих начал в управлении системами, роль учёта тех факторов, которые делают поведение фирмы более предсказуемым.

Кроме того социально-экономические системы обладают всеми признаками целеустремлённых, управляемых и организованных (организационных) систем.

3. Организационные системы

Любые социально-экономические системы создаются с определённой целью, имеют определённую целевую направленность функционирования и развития в зависимости от изменяющихся условий. Эти системы имеют заданную структуру и организацию, которые придают такой системе определённую устойчивость и стабильность. Чтобы исследовать особенности системы как организационного образования необходимо вспомнить трактовку организации как функции управления, поскольку любые организационные системы (ОС) являются следствиями определённой целенаправленной управленческой деятельности.

Организациюможно определить как систему с обоснованным набором компонентов, сгруппированных по крайней мере в две подсистемы – управляемую и управляющую, – с установленными пространственно-временными и причинно-следственными связями между ними.

Особенностью ОС обязательно является наличие физических лиц например, операторов, регулировщиков, исполнителей, специалистов, руководителей, поэтому можно дать и такое определение:

ОС – это система, назначением которой является согласование действий целеустремлённых частей (социальных групп и личностей), а также нецелеустремлённых средств и предметов деятельности (ресурсов), ориентированных на достижение глобальной цели получения некоторого конечного продукта (или услуги).

В качестве организационных систем можно рассматривать не только традиционные предприятия, учреждения и организации, но и собранные для осуществления определённой компании войсковые части и соединения, а также различные общественные фонды, политические партии, движения и т.д.

В настоящее время отсутствует универсальная методология формирования ОС, поскольку они имеют значительные различия физических признаков, связанных с различными сферами человеческой деятельности, экономгеографическими, этническими и социокультурными различиями. Весьма незначительно исследованными остаются структурные, правовые, организационные и другие аспекты ОС. Для многих предприятий и организаций, особенно с непрерывным циклом производства, характерным элементом ОС являются автоматизированные системы управления(АСУ), имеющие весьма сложный иерархический и интегрированный характер.

Любая ОС включает по крайней мере два компонента ‑ объект управления (ОУ) ‑ управляемую компоненту, и субъект управления (СУ) – управляющую компоненту, в каждую из которых включаются организаторыиисполнители(подробнее см. рис. 6). Организаторы реализуют свои властные полномочия на основе организационно-распорядительных, экономических и социально-психологических рычагов власти. Управленческие воздействия направлены на ОУ, который обязан исполнять все властные воздействия. СУ должен иметь ещё и необходимые морально-этические основания для управления. Нередко возникают острые конфликты, которые могут резко нарушать эффективность ОС, особенно если они связяны с недостаточным соответствием отдельных ключевых представителей СУ требованиям морали и этики.

ОУ всегда проявляет определённую активность обратного воздействия на СУ через контур обратной связи. Благодаря этим воздействиям СУ формирует или корректирует свои управляющие воздействия на ОУ и получает представление об их эффективности.