Глава II

О лишении гражданских прав

Часть 1

О лишении гражданских прав в силу утраты качества француза. Ст.17-21. Отменены Законом от 10августа 1927г., Ст.13.

Часть II

О лишении гражданских прав вследствие судебного осуждения.

Ст-22-33. Отменены Законом от 31мая 1854г., касающимся отмены гражданской смерти.

Раздел II

Акты гражданского состояния

Rep.civ., v Акты гражданского состояния, M.Fourruer. Библиография -

Комментарии к закону от 8 января 1993 года:

Massip, Defreiiois 1993. 609. - Rubellin-Devichi, J.C.P. 1993. 1. 3659.

Глава 1.

Общие положения.

Ст.34 (Закон от 28октября 1922года). В актах гражданского состояния указываются год, день и час их получения, фамилия и имя должностного лица, ведущего акты гражданского состояния, имена, фамилиии, профессии и места жительства указанных в них лиц.

Даты и места рождения:

а) отца и метери в актах о рождении и признании (ребенка); б) ребенка в актах о признании; в) супругов в актах об браке;

г) умерших в актах о смерти указываются, если они известны; в противном случае возраст упомянутых лиц означается по числу их лет; принимаются во внимание свидетельства, достигших совершеннолетия.

Должностные лица, ведущие акты гражданского состояния, в обязательном порядке должны указать награды лиц, их имеющих, V.lnstr. gen.от 21сентября 1955года об актах гражданского состояния, N 129.

Всякий офицер-резервист имеет право на составление официального документа, подтверждающего его звание, а также требовать внесения записи об этом в акты гражданского состояния: V. что касается офицеров-резервистов сухопутных войск, Закон N 56-1221от 1декабря 1956года, статья 14 (D. 1956. 534; B.L.D. 1956. 1037);.т. военно-морских сил, Deer. N 58-753от 19августа 1958года, статья 2 (B.L.D. 1958. 543; J.O.от 28августа);... военно-воздушных сил; Закон от 1августа 1936года. статья 31, mod. par Ord. N 59-106от6января 1959года, статья 4 (J.O.от 9января).

1.Акт гражданского состояния представляет собой документ, в котором представители государственной власти подлинно удостоверяют событие, от которого зависит положение одного или нескольких лиц (акт о браке, оформленный за границей, не имеет силы).Civ.1у14 июня 1983, Bull. civ. I, N 174.

2.Статьи 34-57,перечисляющие-.) основные сведения, которые должны содержать акты гражданского состояния, не исключают упоминания дополнительных сведений, способствующих более точной идентификации упомянутых лиц, например, дворянских титулов.

Req. 26октября 1897, D.P. 1897. 1. 584.

Хотя присвоение дворянских титулов и их подтверждение является исключительной прерогативой правительства через административный совет министерства юстиции, гражданские суды наделены полномочиями выносить решения о внесении в акты гражданского состояния сведений о дворянских титулах для более точной идентификации лиц в случае, если подлинность титулов не подлежит сомнению.

Тулуза, 24февраля 1930, Gaz.Pal. 1930. 1. 812. О передаче дворянских титулов по наследству, V. Cons. d'Et. 25 февраля 1983, Gaz. Pal. 1983.2.504, conci. Genevois. - Rep. civ., Nobless, par. Brin. - Ourliac, note J.C.P. 1989. II. 21213 et Texier, note D. 1990. 29, ss. TGIПариж, 21декабря 1988. - Aizuyeta, conci. sur.Париж, 22 ноября 1989, Gaz.Pal. 1990. 1.134.

Статья 35.Должностные лица, ведующие акты гражданского состояния, не имеют права вносить какие-либо изменения в состоявляемые ими акты гражданского состояния, кроме того, что должно быть заявлено явившимися лицами. Мэр и его заместители являются должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния (С. communes, ait. L. 122-25). -В случае территориального объединения коммун наделенный полномочиями мэр выполняет в присоединенной коммуне функции должностного лица, ведущего акты гражданского состояния (С. communes, art. L. 153-3).В коммунах Парижа, Марселя и Лиона мэр округа и его заместители являются должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния; однако мэр коммуны и его заместители могут также выполнять функции должностных лиц, ведущих акты гражданского состояния на всей территории (L. N 82-1169от 31декабря 1982, art. 20 D. et A.L.D. 1983. 77)-С. adm.

Ст.35. Запрещает должностным лицами, ведущим акты гражданского состояния, вносить в документы какие-либо сведения, помимо тех, которые должны быть внесены в акты; национальность не фигурирует в числе сведений, которые должны быть внесены в акты. Т. civ. La Rochelle, 24июня 1913, sous. Poitiers, 14января 1914, D.P. 1916 2.1. note Binet.

Ст.Зб. Если заинтересованные стороны не смогут сами представлять свои интересы их могут представлять специальные доверенные лица.

Ст.37. (L. 7декабря 1897).Свидетелями при составлении актов гражданского состояния могут быть лица не моложе 18лет, как состоящие, так и не состоящие в родстве, без различия пола; они избираются заинтересованными лицами. Абзац 2упразднен Законом от 27октября 1919. Ст.38. (Ord. N 58-779от 23августа 1958)Должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, должно прочитать акты явившимся сторонам или их доверенное и свидетелям; должностное лицо предлагает им непосредственно ознакомиться с документами, прежде чем поставить под ними свою подпись. В акте должно быть упомянуто о выполнении этой формальности.

Ст.39. Акты гражданского состояния должны быть подписаны должностным лицом, ведущим акты гражданского состояния, явившимися сторонами и свидетелями; либо должны быть указана причина, препятствующая явившимся сторонам и свидетелям подписаться.

1.В соответствии со Статьей 39отсутствие подписи явившихся сторон не означает недействительности документа. Суду належит определить, отсутствует ли подпись по недосмотру или явившаяся сторона изменила свое решение. В последнем случае документ считается недействительным.Req. 28ноября 1876, D.P. 1877. 1. 367.

2.Документ, полученный в мэрии в отсутствие мэра, который не ознакомился с актом и поставил свою подпись задним числом, считается недействительным. Corn. 27мая 1952, D. 1953. 125, note J. Savatier; J.C.P. 1953. II. 7348, note Laurent.Акты, под которыми нет подписи должностного лица по причине смерти последнего, лишены одного из главным атрибутов. Чтобы избежать расследования, предусмотренного Статьей 46,суду надлежит принять решение о том, что упомянутый документ вступает в силу. Т. civ. Seine, 28февраля1919', D.P. 1920. 2.83 (I esp.).

Ст.40-45. Упразднены Декретом N 62-921от 3августа 1962. V. се texte, infra, ss. art. 54.

Ст.46. В случае отсутствия реестров актов гражданского состояния или их утраты подтверждение может быть получено либо на основании существующих документов, либо на основании показаний свидетелей; в этих случаях браки, рождения и смерти могут быть доказываемы либо на основании документов терших родителей и соответствующих записей в реестрах, либо на основании показаний свидетелей.

1.В соответствии со Статьей 46содержание актов гражданского состояния в случае объективной невозможности их восстановления (акты гражданского состояния, полученные за рубежом, например, в Польше, где архивы были уничтожены в результате двух войн) могут быть подтверждены как документами, так и свидетелями. Civ. 1. 12 июля 1960, Bull. civ. I, N 386. -Кроме того: Req. 14ноября 1922, D.P. 1924. 1.79.В случае невозможности действовать в соответствии с иностранным законодательством (алжирским) для получения подтверждения заключения брака применяется Статья 46. V.Париж, 7 мая 1985, Defrenois. 260, note ReviUard.

2.Только, суд определяет убедительность представленных доказательств об отсутствии или утрате реестров актов гражданского состояния. Req-18-ноября 1901,"'D.P. 1902. 1. 529, note, Guenee. Таким доказательством могут служить предположения, основанные на вероятности. Орлеан, 9июля 1870, D.P. 1872. 1. 461.Т. civ.Клермон Ферран, 14июня 1873, D.P. 1874. 2. 110. V.,однако требует наличия официального документа. Париж, 26октября 1962, D. 1963. Somm. 32.

3.В случае утраты реестров актов гражданского состояния акты докузуемы как документами, так и свидетелями, или убедительными, точными и совпадающими презумпциями. Париж, 21февраля 1938, D.H. 1939. Somm. 13.Это положение применимо и к процедуре признания внебрачного ребенка: Riom, 2января 1874, D.P. 1874. 2. 110. Contra(Ст.46 неприменима к актам о признании): Леон, 28 января 1960, J.C.P. 1961.ГУ.47. Этот вопрос не включен в Civ. 19 июня 1939, D.P. 1939. 1. 87, note R. Savatier ("...допуская, что положения Статьи 46с. civ.применимы к актам о признании внебрачных детей...").

4.Факты, упомянутые в реестрах, в случае их утраты, могут быть доказаны на основании документов, показаний свидетелей, либо убедительных, точных и совпадающих презумпций. Париж, 21 февраля 1938, D.H. 1939. Somm. 13.Только суд может признать убедительность свидетельских показаний или представленных презумпций. Req. 2ноября 1938, D.P. 1939. 1. 89, note R. Savatier.

5.Фотокопия пришедших в негодность реестров пользуется правами второго оригинала, V.Е. civ. Seine, 31октября 1952, J.C.P. 1953. II. 7367. - Loheac, J.C.P. 1953. 1. 1071. Закон от 1июня 1916года касается восстановления реестров актов гражданского состояния, утраченных в результате военных действий(D.P. 1916. 4. 364; J.O. 2июня 1916).

Законом от 20июня 1920года предусматривается, что в случае невозможности получения актов гражданского состояния, оригиналы которых были утрачены или приведены в негодность в результате военных действий, они могут быть заменены актами, удостоверяющими известные события. (D.P. 1922. 4. 46; B.L.D. 1920 266).

Закон от 15декабря 1923года касается восстановления актов и архивов, утраченных в департаментах в результате военных действий(D.P. 1925. 4. 257; B.L.D. 1923. 914). - Mod. par L. N 49-1066от 2 августа 1949 (B.L.D. 1949. 819), Deer. N 53-692от 1августа 1953 (D. 1953. 266; B.L.D. 1953. 576), Deer. N 81-500от 2мая 1981,^:. 3 (D. et B.L.D. 1981.222).

Закон от б февраля 1941года вносит изменения в законы от 20 июня 1920года и 15декабря 1923года, касающиеся утраченных актов гражданского состояния (D.A. 1941. L. 104; B.L.D. 1941. 191). -Утвержден законом N 49-1066от 2августа 1949 (D. 1949. 352; B.L.D. 1949.819).

Закон N 52-893от 25июля 1952года касается создания Департамента по защите беженцев и лиц, утративших право гражданства (D. 1952. 284; B.L.D. 1952. 563). -Статья 4.Департаменту вменяется в обязанность предоставлять в результате проведенного расследования, если таковое имеет место беженцам и лицам, утратившим гражданство, подпадающим под Статью 2,в частности документы, заменяющие акты гражданского состояния.

Эти документы заменяют акты гражданского состояния и документы, выданные в стране прежнего проживания.- V. Circ. 26 июня 1984 (D. et. A.L.D. 1984. 581)касается гражданского состояния беженцев.

V. Deer. N 58-562от 2июня 1958 (J.O. 29июня) предназначен для применения этого закона в заморских департаментах.

Ст.47. (L. 10марта 1938).Всякий акт гражданского состояния, касающийся французов и иностранцев, составленный в иностранном государстве, признается достоверным, если соблюдены требования, предъявляемые в этом государстве к такого рода документам.

Абзацы 2, 3и 4упразднены Декретом N 62-921от 3августа1962. - V.се texte, infra, ss. art. 54.

1.В соответствии со Статьей 47достоверным признается акт о рождении, выданный в иностранном государстве, удостоверяющий рождение ребенка в другой стране (в данном случае во Франции).Civ. 1, 9января 1974, J.C.P. 1974. II 17834, note Ayrnond; Gaz. Pal. 1974. 1. 380, note Viatte....Внесенные в иностранном государстве изменения в гражданское состояние в обязательном порядке отражаются в акте о рождении. Soc. 29февраля 1984, Bull. civ. V, N 81.Однако Статья 47не применяется к документам, которые не являются актами гражданского состояния. Soc. 27ноября 1980, BuU.civ. V, N 867 (I arret). -Статья 47касается исключительно актов гражданского состояния. Париж 15декабря 1987, D. 1988. IR. 25.

2.Акты гражданского состояния как иностранные, так и французские действительны лишь в отношении тех фактов, которые правомочно удостоверить должностное лицо, ведущее акт гражданского состояния. Civ. 21февраля 1933, S. 1933. 1. 361, note Niboyet.Статья 47относится к самому интрументарному акты, который считается действительным в силу содержащихся в нем фактических данных; она ни в коей мере не относится к вопросам положения (в данном случае существование родственной связи), которые должны быть решены в соответствии с личным статутом сторон. Париж, 8июля 1983, D.1983. IR. 503.

Ст.48. (L. N 93-22от 8января 1993)"Всякий акт гражданского состояния, касающийся французов в иностранном государстве, признается действительным, если он составлен в соответствии с французскими законами представителями дипломатических или консульских служб".(L. 8июня 1893)"Второй экземпляр реестра записи актов гражданского состояния, которые ведутся этими представителями, в конце года передается министерству иностранных дел, которое должно обеспечить его хранение н может выдавать из него выписки". Компетенция дипломатических и консульских служб в отношении актов гражданского состояния отражена V. Deer. N 46-19Пот-:19 августа 1946 (D. 1946. 361; B.L.D. 1946. 575), mod. par Deer. N 54.5-52от 22.мая 1954 (D. 195-4;.224; B.LD. 1954. 495), Deer N 71-873от 22октября 1971 (D. et B.L.D. 1971. 423).

Ст.49. (L. 10марта 1932)Во всех случаях, когда упоминание об акте, относящемся к гражданскому состоянию, должно быть сделано на полях акта, уже составленного или внесенного (в реестр), это упоминание делается должностным лицом по долгу службы. Ведущее акты гражданского состояния должностное лицо, которое составило или внесло акт, дающий основание для внесения упоминания, делает это упоминание в трехдневный срок в реестрах, которое оно ведет; если второй экземпляр реестра, в котором должно быть сделано это упоминание, находится в канцелярии суда, оно должно послать уведомление прокурору Республики своего округа.

Если акт на полях которого должно быть сделано это упоминание был составлен или внесен в другой коммуне, то уведомление должно быть послано в трехдневный срок должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния в этой коммуне, и последний, если второй экземпляр реестра находится в канцелярии суда, должен немедленно уведомить прокурора Республики своего округа.

(L. N 9322от 8января 1993)"Если акт, на полях которого должно быть сделано упоминание, был составлен или внесен за границей, то должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, которое составило или внесло акт, о котором должно быть сделано упоминание, обязано уведомить об этом в трехдневный срок министра иностранных дел."

Однако, несмотря на вышеизложенное, с 1января 1989года упоминания на полях не вносятся в экземпляры реестров актов гражданского состояния, хранящихся в канцелярии судов большой инстанции.

Положения предыдущего параграфа не применимы в заморских департаментах, в заморских территориях, а также в административно-территориальном образовании Сен-Пьер-э-Мекелон (L. N 89-18от 13 января 1989, art. 75).

Ст.50. Всякое нарушение предыдущих статей упомянутыми в них должностными лицами преследуется по закону судом большой инстанции и наказывается штрафом (L. N 56-780от 4августа 1956, art. 94)"от 20до 2000франков".

Если в соответствии со статьями 50и 63Гражданского кодекса в компетенцию гражданского суда входит рассмотрение вышеупомянутых нарушений, совершенных должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния, то другие нарушения, подпадающие под Гражданский кодекс и совершенные помянутыми лицами, рассматривается в соответствии с общим правом и наказуемы в уголовном порядке. Crim. 23ноября 1949, D. 1950. 40; J.C.P. 1950. II. 5615 (I esp.), note Magnol. 23ноября 1950,-D. 1951. 24; J.C.P. 1951.11.5970.

Ст.51. Всякий хранитель реестров является ответственным в гражданском порядке за искажения, которые внесены в реестр, с сохранением за ним права регресса, если к тому имеются, .основания против лил, внесших эти искажения.

Ст.52.Всякое искажение; всякий подлог в актах гражданского состояния, всякая запись этих актов, сделанная на вкладном листе, а не в предназначенных для этого в реестрах дают основание для возмещения убытков сторонам, независимо от наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом.

Если суд занят рассмотрением дела, связанного с личной ответственностью должностного лица, ведущего акты гражданского состояния, то он не может принять к рассмотрению иск о неудовлетворительном функционировании государственной службы в целом до тех пор, пока не будет получено убедительного доказательства вины ответчика. Civ. 1. 28апреля 1981, D. 1981. 557, note Massip; Rev. trim. dr. civ. 1981. 148, obs. Durry.

Ст.53. Королевский прокурор (прокурор Республики) при суде большой инстанции обязан проверять состояние реестров при их передаче на хранение в канцелярию суда; он должен составить общий протокол по результатам проверки, установить наличие нарушений или преступлений, совершенных должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния и возбудить дело о присуждении их к штрафам. Ордонанс от 26ноября 1823года, определяющий процедуру проверки реестров актов гражданского состояния. -Ст. 1.Проверка реестров актов гражданского состояния, предписываемая Статьей 53 Кодекса, осуществляется нашими прокурорами при судах большой инстанции ежегодно в течение первых четырех месяцев. Протокол по результатам проверки составляется по образцу, прилагаемому к настоящему Ордонансу. Протокол содержит разделы, касающиеся кантонов и коммун и посвященные различным реестрам. Не отвечающие формальным требованиям акты указываются в протоколе под тем же номером, под которым они записаны в реестре. В нем также указывается, какие именно статьи Гражданского кодекса нарушены.

2.Упразднен Декретом N 60-833от 6августа 1960. - V.се decret D. 1960. 298; B.L.D.- 1960. 630.

3.По окончании проверки наши прокуроры сообщают должностным лицами своих округов, ведущим акты гражданского состоянии, о выявленных нарушениях в актах за предыдущий год, а также указывает способы, как избежать подобных нарушений. Копии вышеупомянутых инструкций направляются генеральным прокурорам.

4.Для завершения проверки в указанные сроки наши прокуроры при судах большой инстанции следят за тем, чтобы реестры актов гражданского состоя.Ш1Я передавались в канцелярии суда в январе каждого года в соответствии со статьями 43, 44и 63 Гражданского кодекса. Они предупреждают мэров коммун, что в случае несвоевременной передачи в канцелярии суда реестров, они будут преследоваться в судебном порядке.

5.Наши прокуроры могут, если сочтут необходимым, выезжать на места для проверки реестров текущего года.

Они могут в данном случае направлять членов суда кантона, в котором находится коммуна, реестры, которые понежат проверки.

Ст.54. Во всех случаях, когда суд большой инстанции войдет в обсуждение актов, касающихся гражданского состояния) заинтересованные стороны могут обжаловать решение. Декрет N 53-914от 26сентября 1953,касающийся упрощения административных формальностей.

Статья 1. (Deer. N 72-214от 22марта 1972).В процедурах и инструкциях используемых администрациями, государственными службами и учреждениями, предприятиями, органами и кассами подконтрольными государству:

а) Предъявление семейного удостоверения (Uvret de familie), постоянно пополняемого новыми сведениями, в зависимости от обстоятельств заменяет предъявление: выписки из акта о браке родителей; выписки из акта о рождении родителей или детей; выписки из акта о смерти родителей или детей, не достигших совершеннолетия.

б) Предъявление удостоверение личности, срок действия которого не истек, заменяет в зависимости от обстоятельств предъявил ение: удостоверения о гражданстве; выписки из акта о рождении владельца документа. 2. (Deer. N 72-214от 22марта 1972).В процедурах и инструкциях упомянутых в Статье 1имена, фамилии, даты и места рождения, а также родственная связь, если таковая имеется, могут быть занесены в реестр на основании выписки из акта о рождении заинтересованного лица независимо от даты выдачи этой выписки.

3. (Deer. N 72-214от 22марта 1972).Для применения вышеупомянутых Статей 1и 2явившаяся сторона предъявляется должностному лицу, ведущему процедуру или расследование, семейное удостоверение или удостоверение личности, или выписку из акта о рождении. На основании одного из предъявленных документов должностное лицо незамедлительно вносит необходимые сведения регистрационную карточку, различные записи в которой должны производиться в соответствии с требованиями, определенными совместным постановлением хранителя печатей, министра юстиции, министра, ответственного за административные реформы. Должностное лицо ставит свою подпись на регистрационной карточке под упоминанием его должности. Заявитель также подписывает регистрационную карточку, подтверждая подлинность даты составления регистрационной карточки и внесенных в нее записей. Регистрационная карточка подшивается к делу. - V.Аrr. 22марта 1972 (J.O. 23марта) определена форма регистрационной карточки гражданского состояния и гражданства, mod. par.Аrr. 15мая 1974 (J.O. 18мая), Аrr. 9января 1989 (J.O. 25января).

Заявитель также может предъявить во всякую мэрию документы, упомянутые в Статьях 1и 2.На основании этих документов правомочное должностное лицо вносит необходимые сведения, руководствуясь вышеупомянутой регистрационной карточкой, ставит свою подпись под упоминанием своей должности и передает ее заявителю с целью подтверждения достоверности семейного удостоверения, удостоверения личности или выписки из акта о рождении в компетентной инстанции, занимающейся процедурными вопросами или расследованием. До передачи регистрационной карточки в вышеупомянутую инстанцию заявитель подписывает ее, подтверждая достоверность внесенных в нее к тому времени записей.

В составленной на основании удостоверения личности регистрационной карточке помимо имени, фамилии, даты и места рождения заявителя должны быть указаны должностное лицо, выдавшее документ, и дата выдачи.

В любом случае представленные заявителем документы должны быть возвращены ему после составления регистрационной карточки.

4.Упразднен Декретом N 81-1003от 6ноября 1981,Ст.24.

5. (Deer. N 72-214от 22марта 1972).Положения предыдущих статей не препятствуют применению правил, предусмотренных Статьей 70Гражданского кодекса. Они не применяются к процедурам предоставления гражданства и выдачи удостоверения о гражданстве. В случае необходимости эти положения не исключают возможности предоставления заявителем других доказательств, подтверждающих гражданское состояние и гражданство, когда последние необходимы для применения законодательных и специальных нормативных положений, в частности в вопросах, касающихся пенсионного обеспечения) реестра для регистрации коммерсантов и найма служащих и сотрудников администраций, служб, учреждений, органов или касс, упомянутых в Статье 1.

6. (Deer. N 74-450от 15мая 1974года). В процедурах и расследованиях, предусмотренных Статьей 1,свидетельства о нахождении в живых, о нерасторжении брака и совместном жительстве можно заменить регистрационной карточкой о гражданском состоянии, составленной в соответствии с требованиями, предусмотренными Статьей 3.

Ст.54. Во всех случаях, когда суд большой инстанции начнет обсуждение актов, касающихся гражданского состояния, и заинтересованные стороны могут обжаловать решение.