Гражданский кодекс франции вводный раздел

Об опубликовании, действии и применении законов в целом.

Ст. 1.Законы обязательны к исполнению на всей территории Франции в силу их опубликования Королем (Президентом Республики). Они начинают исполняться на всей территории Королевства (Республики) с того момента, как опубликование будет признано известным.

Опубликование закона, осуществляемое Королем (Президентом Республики) считается известным в департаменте, где находится королевская резиденция (в департаменте, где находится резиденция Правительства) день спустя после опубликования; и во всех других департаментах -по истечении этого же срока, увеличенного на столько дней, сколько раз 10мириаметров (около 20старых лье) укладываются в расстояние между городом, где состоялось опубликование, и главным городом каждого департамента.

Rep. civ;Законы и указы, Wiederkehr.

Библиография - Coudere, D. 1975. Chron. 249; 1977. Chron. 183 (подготовительные работы, законодательная методика). - FrejaviUe, J.C.P. 1948. 1. 677(исправление ошибок).

1.Опубликование. -Опубликование -это акт, при помощи которого глава Государства удостоверяет существование закона и дает приказ государственным властям исполнять и следить за исполнением этого закона. Этот акт не имеет других дат, кроме даты подписания, хотя он вступает в силу, как и сам закон, только после обнародования в условиях, предусмотренных законами и нормативными актами.

Государственный Совет, 8февраля 1974года, Commune de Montory, J.C.P. 1974. II. 17703 (2 esp.), note Liet-Veaux.

2.Указы об опубликовании законов не могут оспариваться в Государственном Совете.

Государственный Совет, 3ноября 1933года, Desreumeaux, S. 1934.3.9, note critique Alibert.

3.Дата начала исполнения закона. Обнародование. -Закон либо начинает исполняться немедленно, либо для этого требуется принятие дополнительных нормативных актов.Soc. 5ноября 1981, Bull. civ. V, N 864.

4.Закон, не требующих дополнительных нормативных актов, начинает исполняться до издания указа, то есть с момента его вступления в силу.

Civ. 3, 2декабря 1981, Bull. civ. Ill, N 199. 4ноября 1987года,Gaz. Pal. 1988. 1.394. - Amiens, 28марта 1968года, J.C.P. 1968. II. 15663, note P.L. Crim. 1марта 1990года, Bull. crim N 102. 18 -сентября 1990года, ibid. N 315.

Но дело обстоит иначе, если в отсутствие указов, положения закона не могут исполняться. Soc. 22марта 1989года, Bull. civ. V, N 242.

5.Закон не исполняется, если официальный бюллетень, в который он включен, не поступил в главный город департамента.

Ass. plen 1марта 1950,В. 1950.363.О поступлении Официального бюллетеня, V. Crim. 14декабря 1932года, D.H. 1933.38. - Voirin, note D.C. 1941. 9.

6.Обнародование -главное условие обязательности закона -это совокупность действий, направленных на то, чтобы довести до сведения населения новый закон и сроки обнародования.

Civ. 26января 1938, D.H. 1938. 147.О срочном обнародовании,V.Государственный Совет 19июня 1959года, Gazes, D. 1959. 370, conci. Braibant.Об обнародовании указов, V.Государственный Совет,12апреля 1972года (два постановления), Brier et Benasse, D. 1973. 228, note Delvolve. Civ. 1, 31января 1989года. Buii.civ. I, N 50.

7.Исправление ошибок. -Исправление ошибок в текстах законов или нормативных актов, включенных в Официальный бюллетень, допустимо только в том случае, если речь идет о чисто технической ошибке, достаточно очевидной, чтобы первоначальный текст был заменен на исправленный.Civ. 3, 12июля 1976года, Bull. civ. Ill, N 314. Напротив, не имеет законной силы исправление, которое направлено не на устранение чисто технической ошибки или явного опущения) а на изменение содержания законодательного положения с целью существенного ослабления значения первоначального текста, опубликованного в Официальном бюллетене.

Ch. reun. 5февраля 1974года, D. 1947. 177. Sur la discussion, Voirin, notes D.P. 1930. 1. 101 et D.P. 1934.1.17.

Исправление чисто технической ошибки производится при редактировании исправленного текста и имеет обязательную силу с момента вступления в силу первоначального текста.

Soc. 8марта 1989года, ВиВ. civ. V, N 187. - V. Corn. 5апреля1960, Bull. civ. Ill, N 141.

8.Отмена. -Законы и нормативные акты отменяются либо в силу прямого указания нового закона или нормативного акта, либо в силу их несовместимости с новым законом или нормативным актом.

Crim. 28мая 1964года, Bull. crim. N 183.

Законы и нормативные акты не могут считаться не действительными в результате их более или менее длительного неисполнения. Crim. 12мая 1960года, J.C.P. 1960.11. 11765, note R. Rodiere.

9.Если закон отменяется в силу его несовместимости с новым законом, то различные нормативные положения этих двух законов не могут исполняться одновременно. Отмененные положенная не могут в принципе и без соответствующих специальных законодательных указаний вновь вступить в силу только на основании измененияили отмены положений, которыми они были заменены.Soc. 16мая 1979года, Buii.civ. V, N 421.Париж, 20декабряI960года J.C.P. 1961. II 11929, note J. Mazeaud; S. 1961. 186, note Meurisse.

10.Заморские территории. -На заморской территории не исполняются законы, изменяющие те законы, которые действуют на данной территории, если они не распространяются на эту территорию специальным распоряжением.

Государственный Совет, Ass., 9февраля 1990года, Муниципальные выборы в Лифу, Rec. Cons. d'Et.р. 28. V. Cons. d'Et. 27января 1984года Адвокатский кодекс Французской Полинезии,Rec. Cons. d'Et.р. 20.

Королевский Указ от 27ноября 1816года, касающийся опубликования законов и указов. -Статья 1.Отныне опубликование законов и Наших Указов будет результатом.их включения в Официальный бюллетень.

2.Опубликование считается известным в соответствии со статьей 1Гражданского кодекса день спустя после того, как бюллетень законов будет получен из королевской типографии министром юстиции, который должен отметить в регистре время получения.

3.Законы и королевские указы обязательны к исполнению в каждом департаменте королевства по истечении такого же срока, увеличенного на столько дней, сколько раз 10мириаметров (около 20 старых лье) укладываются в расстояние между городом, где состоялось опубликование, и главным городом каждого департамента, согласно таблице, прилагаемой к декрету от 25термидора XIгода или13августа 1803года.

4.Однако в том случае, если Мы сочтем необходимым ускорить исполнение, законы и королевские указы будут считаться обнародованными и вступившими с силу с момента из получения префектом (представителем Государства в департаменте), который отмечает в регистре время получения. Королевский Указ от 18января 1817года, дополняющий Указ от 27 ноября 1816года, касающийся обнародования законов и королевских указов. -Статья 1.В случаях, предусмотренных статьей 4Нашего Указа от 27ноября 1816года, когда Мы считаем необходимым ускорить исполнение законов и Наших Указов, приказав срочно доставить их в место назначения, префекты должны немедленно распорядиться относительно рапространения повсюду, где это необходимо.

2.Данные законы и указы начинают исполняться со дня обнародования в предписанной выше форме.

Декрет Правительства национальной обороны в Париже от 5 ноября 1870года, касающийся опубликования законов и декретов(D.P. 70. 4. 101) -Статья 1.Отныне опубликование законов и декретов будет результатом их включения в Официальный бюллетень Французской Республики, который заменит Бюллетень законов.

Бюллетень законов будет продолжать публиковаться, и включение в него актов, не включенных в Официальный бюллетень, будет означать их сигубликовзние. - cm. infra, 3.от 19апреля 1930 года.

2.Законы и декреты обязательны к исполнению в Париже день спустя после опубликования и на всей остальной территории день спустя после того, как содержащий их Официальный бюллетень поступит в главный город каждого округа. Правительство специальным распоряжением может объявить декрет обязательным к исполнению немедленно.

3.Префекты и cупрефекты должны принять необходимые меры для того, чтобы эти законодательные акты были отпечатаны и распространены повсюду, где это необходимо.

4.Суды, административные и военные власти могут в зависимости от обстоятельств принимать ссылку нарушителей закона на незнание данного закона, если нарушение было совершено в трехдневный срок после опубликования.

Закон от 19апреля 1930года, заменяющий включение законов и нормативных актов в Бюллетень законов включением в Официальный бюллетень и отменяющий Бюллетень законов (D.P. 1930.4.200).

Статья 1.Бюллетень законов заменяется Официальным бюллетенем Французской Республики.

Конституция Республики от 4октября 1958года (D. 1958. 324; B.L.D. 1958. 661). -Статья 10.Президент Республики утверждает законы в течение 15дней, следующих за передачей Правительству окончательно принятого закона.

Он может до истечения этого срока потребовать от Парламента повторного рассмотрения закона или некоторых его статьей. Это требование не может быть отклонено. -О формах опубликования, см. Декрет N 59-635от 19мая 1959года (D. 1959. 497; B.L.D. 1959. 900), изменения внесены Декретом N 90-218от 8марта 1990года (D. et A.L.D. 1990.180).

Законодательные положения метрополии, касающиеся опубликования и обнародования законов и декретов, распространены на следующие заморские территории: Гваделупа, Французская Гвиана, Мартиника и Реюньон (Декрет N 47- 1637от 30августа 1947 года, D. 1947. 351; B.L.D. 1947. 776);Сен-Пьер и Микелон (Указ N 77-1100от 26сентября 1977года, статья 12, J.O. 30сентября); Майот (Указ N 81-295от 1апреля 1981года, статья 1, J.O. 3апреля). -См. Циркуляр от 21апреля 1988года и Циркуляр от 15июня 1990года, касающиеся применения законов и нормативных актов на заморских территориях.

Ст.2. Закон устанавливает правила лишь на буду7лее и не имеет обратной силы.

Об исполнении во времени законов, касающихся гражданства, см. Кодекс гражданства, статья 3.и.4, .infra,статья 21. Rep. civ.,Коллизия законов во времени, Bach. Библиография''-Bach, Rev. trim. dr. civ. 1969'. '405. - Heron, Rev. trim. dr. civ. 1985. 277(структурное исследование). А. Общий принцип отсутствия обратной силы закона

1.Публичноправовой характер. -Принцип отсутствия обратной силы закона носит публичноправовой характер и может официально применяться судьей.

Civ. 3, 21января 1971года, J.C.P.1971.11. 16776, note Level. 2. Стороны могут руководствоваться положениями обнародованного, но еще не вступившего в силу закона.Civ. 3, 23марта 1977, D. 1978. 163, note Agostini. 3.Немедленное исполнение нового закона.- Немедленное исполнение закона не означает, что он имеет обратную силу и не подразумевает никаких исключений из правила, установленного статьей 2сю.

Civ. Soc. 18января 1979года, Bull. civ. V, N 55. 4.Закон и нормативный акт применяются в принципе немедленно к существующим правовым положениям с момента вступления в силу.

Civ. 1, 3апреля 1984года, Bull. civ. I, N 126. Всякий новый закон начинает немедленно применяться к будущим последствиям недоговорных правовых положений с момента вступления в силу.

Civ. 3, 13ноября 1984года, Bull. civ. Ill, N 189. 8февраля 1989 года, ibid III, N 33. Soc. 8ноября 1990года, ibid. V, N 540.

Даже если подобное правовое положение рассматривается в суде, новые законодательные положения должны применяться немедленно на стадии производства апелляционной инстанции, в ходе которой они произошли. Soc. 7мая 1981года, Bull. civ. V, N 406.

5.Законы, изменяющие состояние и правоспособность лиц или устанавливающие процедуры с целью таких изменений в судебном порядке, применяются немедленно к существующим правовым положениям даже в том случае, если эти положения являются следствием преднамеренных действий или актов, предпринятых до вступления в силу нового закона. Париж, 26ноября 1968года, Gaz. Pal. 1969года. 1.72. cm. также G. Holkaux, note D. 1960. 429.

6.Закон, касающийся получения гражданства, имеет обратимте силу только в том смысле, что он применяется к лицам, родившимся до его вступления в силу, но предоставляемое этим законом гражданство считается действительным только с -момента вступления закона в силу.Civ. 1, 20апреля 1982года, Bull. civ. I, N 135.

7.Общий принцип отсутствия обратной силы законов и нормативных актов не является препятствием к немедленному применению -даже в отношении учащихся в период обучения, завершающийся получением аттестата -законодательных актов, касающихся общения и, в частности, длительности обучения.Cons, d'Et. 19декабря 1980года, D. 1981. 398, conci. Genevois 7бис. Переходные меры закона могут относишься только к новым положениям этого закона, но не к тем положениям, которые по сравнению с существующим законом, не носят характера нового закона.Civ. 2, 22апреля 1992года, Bull. civ. II, N 128.

8. Нормативный акт, устанавливающий только специальные переходные нормы внутреннего закона, не относится к правилу коллизии законов, которое определяется общими принципами переходного права, требующими немедленного применения правила односторонней коллизии, заложенного в законе.Civ. 1, 13января 1982года, Bull. civ. I, N 22. 9.Соблюдение приобретенных прав и окончательно определившихся правовых положений. -Закон, закрепляющий новый принцип, применяется к правовым положениям и правовым отношениям) сложившимся до его опубликования, только если это не ведет к признанию недействительными приобретенных прав.

Civ. 3, 29января 1980года. Bull. civ. Ill, N 25. 10.Положение закона, гласящее, что этот закон применяется к будущим последствиям существовавших ранее правовых отношений, не ведет к признанию недействительными ранее приобретенных прав (например, применение закона от 31декабря 1976года к неделимому имуществу). '

Civ. 1, 17июня 1981, Bull, civ.l. N 224.- Civ. 1 9января 1980 года, D. 1980. 293, note Breton; Rev.triv. dr. civ. 1981. 666, obs. Patarin.

II.Если новый закон должен исполняться немедленно, то он, не имя обратной силы, не может применяться к последствиям правового положения, окончательно реализованного ранее.

Corn. 9октября 1984года, Bull. civ. IV, N 258. - Crim. 18июня1975года, Gaz. Pal. 1975. 2 661.

12.В случае, если законом устанавливается размер компенсации с целью возмещения ущерба, может применяться только закон, действовавший на момент происшествия.Civ. 2, 18июля 1967года, D. 1968. 297, note Chauveau.

13.Если в новом законе нет специального положения о том, что этот закон применяется к делам о наследстве, открывшемся до его вступления в силу, то условия присуждения всего наследства одному из наследников должны определяться в соответствии с законом, действовавшим на момент открытия наследства.

Civ. 1. 13июня 1984, D. 1985. 42, noteA.B.

Права необходимых наследников определяются законом, который их устанавливает, то есть законом, действовавшим на момент открытия наследства. Civ. 1, 14декабря 1971года, D. 1972. 117.

Ст. 3. Законы, касающиеся общественного порядка и безопасности, обязательны для всех, кто проживает на территории Франции].

Недвижимости, даже те, которыми владеют иностранцы, подчиняются французским законам.

Законы, касающиеся гражданского состояния, а также право и дееспособности лиц, распространяются на французов, даже находящихся в иностранном государстве.

Ст. 4.Судья, который откажется судить под предлогом молчания, неясности или недостаточности закона, может подлежать преследованию по обвинению в отказе от правосудия.

Ст.5. Судьям запрещается выносить решения по подлежащим их рассмотрению делам в виде общего распоряжения.

Ст. 6. Нельзя нарушать частными соглашениями законы, затрагивающие общественный порядок и добрые нравы.