- •Кафедра безопасности жизнедеятельности
- •Правовые и организационные вопросы охраны труда
- •1. Законодательные акты в области охраны труда
- •1.1. Система стандартов безопасности труда
- •1.2. Основные направления государственной политики в области охраны труда
- •1.3. Коллективные договоры и соглашения
- •1.4. Трудовой договор
- •2. Требования охраны труда к участникам трудового процесса
- •2.1. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
- •2.2. Обязанности работника в области охраны труда
- •3. Организация охраны труда на производстве
- •3.1. Государственное управление охраной труда
- •3.2. Государственная экспертиза условий труда
- •3.3. Служба охраны труда в организациях
- •4. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •4.1. Право и гарантия работника на безопасные и безвредные условия труда
- •4.2. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, специальным питанием, санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием
- •4.3. Организация обучения по охране труда
- •4.4. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
- •4.5. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов
- •5. Особенности регулирования трудовых отношений на производстве
- •5.1. Рабочее время и время отдыха работников
- •5.2. Особенности регулирования труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет
- •6. Защита трудовых прав и свобод работников на производстве
- •2.6.1. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов
- •6.2. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •6.3. Самозащита работниками трудовых прав
4.2. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, специальным питанием, санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием
На работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной зашиты, а также смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, а с особо вредными условиями труда – обеспечивается лечебно-профилактическое питание.
Для обеспечения санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников работодателем по установленным нормам оборудуются:
санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки;
создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи;
устанавливаются аппараты для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.
4.3. Организация обучения по охране труда
Порядок, виды обучения и проверки знаний по охране труда всех работников, включая руководителей, установлены: Трудовым кодексом РФ; ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»; порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным совместным постановлением Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29 от 13 января 2003 г.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию возлагается на руководителя предприятия и контролируется отделом охраны труда. Руководители предприятий обеспечивают комплектование служб охраны труда соответствующими специалистами и систематическое их повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.
Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на предприятиях и в учреждениях.
Изучение вопросов безопасности труда организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях:
дошкольные и общеобразовательные учреждения знакомят воспитанников с основами безопасности поведения в быту и на улице, а учащихся – в виде инструктажей правилам безопасности перед началом всех видов деятельности в процессе изучения учебных дисциплин;
профессионально-технические училища формируют у будущих рабочих знания и умения при изучении курса или разделов по охране труда по специальным предметам;
высшие и средние специальные учебные заведения изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», включающей курс «Охраны труда» и специальных дисциплин.
В отдельных отраслях имеется перечень работ и профессий, по которым проходят специальное обучение безопасности труда по программам, разработанным с учетом отраслевых примерных программ и утвержденным руководителем предприятия по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
Руководители и специалисты народного хозяйства, вновь поступающие на предприятие, должны пройти вводный инструктаж, а не позднее одного месяца со дня вступления в должность – пройти проверку знаний. Последующую проверку знаний по безопасности труда они проходят не реже одного раза в три года.
Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят: при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда; при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов; при переводе работника на другое место работы или назначение на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда; по требованию органов государственного контроля, инспекций труда или вышестоящих хозяйственных органов.
Кроме того, руководители и специалисты повышают уровень своих знаний по безопасности труда на производстве и на факультетах повышения квалификации в объеме не мене 10% от общего объема курса обучения.
Инструктажи по безопасности труда подразделяются в зависимости от характера и времени проведения на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой и рассмотрены в таблице 2.2.
Таблица 2.2 – Виды инструктажей по безопасности труда
Виды обучения |
Особенности обучения |
Вводный инструктаж по охране труда |
Проводится в кабинете по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках, полигонах. |
Первичный инструктаж на рабочем месте |
Проводится на рабочем месте до начала работы:
|
Повторный инструктаж |
Проходят все рабочие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие. Для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа. Проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. |
Продолжение таблицы 2.2
Виды обучения |
Особенности обучения |
Внеплановый инструктаж |
Проводится на рабочем месте с рабочими:
Проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызванных необходимость его приведения. |
Целевой инструктаж |
При выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы; проведении экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися. |
Примечание:
Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной отделом охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. О его проведении делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1) или личной карточке прохождения обучения в специальной форме. Проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом возложены эти обязанности.
Первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводятся по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных актов по охране труда, локальных нормативных актов учреждения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Проводит непосредственный руководитель работ, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске.