- •Кафедра безопасности жизнедеятельности
- •Правовые и организационные вопросы охраны труда
- •1. Законодательные акты в области охраны труда
- •1.1. Система стандартов безопасности труда
- •1.2. Основные направления государственной политики в области охраны труда
- •1.3. Коллективные договоры и соглашения
- •1.4. Трудовой договор
- •2. Требования охраны труда к участникам трудового процесса
- •2.1. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
- •2.2. Обязанности работника в области охраны труда
- •3. Организация охраны труда на производстве
- •3.1. Государственное управление охраной труда
- •3.2. Государственная экспертиза условий труда
- •3.3. Служба охраны труда в организациях
- •4. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •4.1. Право и гарантия работника на безопасные и безвредные условия труда
- •4.2. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, специальным питанием, санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием
- •4.3. Организация обучения по охране труда
- •4.4. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
- •4.5. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов
- •5. Особенности регулирования трудовых отношений на производстве
- •5.1. Рабочее время и время отдыха работников
- •5.2. Особенности регулирования труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет
- •6. Защита трудовых прав и свобод работников на производстве
- •2.6.1. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов
- •6.2. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •6.3. Самозащита работниками трудовых прав
1.3. Коллективные договоры и соглашения
Основой для заключения коллективного договора и соглашения по охране труда является социальное партнерство на предприятии или в организации.
Социальное партнерство на предприятии – система взаимоотношений между работниками и работодателями, направленная на обеспечение согласования их интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и их участия в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора и соглашения.
Коллективные переговоры между работниками и работодателями появились во второй половине XIX века в промышленно развитых странах для разрешения конфликтов. Международная организация труда предусмотрела их проведение в Конвенции МОТ № 98 (1948 г.) «Право на организацию и на ведение коллективных переговоров», а в 1981 г. МОТ приняла Конвенцию № 154 «О содействии коллективным переговорам».
Социальное партнерство в области обеспечения безопасности труда работающих осуществляется в формах: взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению.
Интересы работников при ведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров, соглашений и при рассмотрении трудовых споров представляют первичная профсоюзная организация, а интересы работодателей – руководитель учреждения или уполномоченные им лица.
Моментом окончания коллективных переговоров является момент подписания коллективного договора, соглашения, протокола разногласий.
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Он может заключаться в учреждении в целом, в его филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам охраны труда:
выплата пособий, компенсаций;
рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
оздоровление и отдых работников и членов их семей.
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
Соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Составлению соглашения по улучшению условий и охране труда предшествует анализ: состояния и причин травматизма и профессиональной заболеваемости, инцидентов и аварий; состояния рабочих мест и производственных объектов; данных, характеризующих организационно-профилактическую работу.
Финансирование соглашения по улучшению условий и охране труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции. При этом по каждому мероприятию должен быть определен необходимый объем средств и источник финансирования.
Соглашения по улучшению условий и охране труда рекомендуется составлять по следующей форме (таблица 2.1).
Таблица 2.1 – Соглашения по улучшению условий и охране труда
№ п.п. |
Мероприятия |
Объем |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель | ||
Ед. измерения |
Кол-во |
Начало |
Окончание | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Финансирование |
Отметки об исполнении | ||||
Всего, тыс. руб. |
В том числе по источникам | ||||
Себестоимость |
Прибыль |
ФОТ |
Проч. | ||
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
Контроль над выполнением запланированных мероприятий и соблюдением требований охраны труда состоит в определении точности и своевременности их выполнения. Полученные в результате контроля данные являются предметом анализа, оценки, прогноза и выводов, то есть началом нового цикла планирования работы по охране труда в организации.