- •Кафедра безопасности жизнедеятельности
- •Правовые и организационные вопросы охраны труда
- •1. Законодательные акты в области охраны труда
- •1.1. Система стандартов безопасности труда
- •1.2. Основные направления государственной политики в области охраны труда
- •1.3. Коллективные договоры и соглашения
- •1.4. Трудовой договор
- •2. Требования охраны труда к участникам трудового процесса
- •2.1. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
- •2.2. Обязанности работника в области охраны труда
- •3. Организация охраны труда на производстве
- •3.1. Государственное управление охраной труда
- •3.2. Государственная экспертиза условий труда
- •3.3. Служба охраны труда в организациях
- •4. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •4.1. Право и гарантия работника на безопасные и безвредные условия труда
- •4.2. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, специальным питанием, санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием
- •4.3. Организация обучения по охране труда
- •4.4. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
- •4.5. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов
- •5. Особенности регулирования трудовых отношений на производстве
- •5.1. Рабочее время и время отдыха работников
- •5.2. Особенности регулирования труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет
- •6. Защита трудовых прав и свобод работников на производстве
- •2.6.1. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов
- •6.2. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •6.3. Самозащита работниками трудовых прав
6. Защита трудовых прав и свобод работников на производстве
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; самозащита работниками трудовых прав и судебная защита.
2.6.1. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов
В настоящее время установлено три вида надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда:
государственный надзор и контроль, который осуществляют органы государственного управления и надзора;
корпоративный (производственный) контроль, который обязана проводить сама организация;
общественный контроль, который осуществляют профсоюзы и иные уполномоченные работниками органы.
Деятельность федеральных органов исполнительной власти в области государственного надзора осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности, уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Высший государственный надзор за точным и единообразным исполнением законов и правовых актов об охране труда осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему нижестоящими прокурорами.
Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, во всех организациях на территории РФ осуществляют органы Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). В соответствии с Положением о Роструде на федеральном уровне указанную выше работу ведет Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, а на местах, в регионах – территориальные органы Роструда по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда.
Рисунок 2.5 – Особенности регулирования труда женщин
Рисунок 2.6 – Особенности регулирования труда работников в возрасте
до восемнадцати лет
Федеральная служба по труду и занятости осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением: трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Помимо общего государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и охраны труда, государство в лице специальных органов исполнительной власти осуществляет специализированный государственный контроль и надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых производственных объектах. Такой государственный надзор и контроль осуществляют специально уполномоченные органы: федеральные службы государственного надзора, имеющие свои территориальные органы – инспекции. К важнейшим из них относятся:
Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, объединившая Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России, Государственный энергетический надзор, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности и ряд других структур);
Роспотребнадзор – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (объединившая бывший Государственный санитарно-эпидемиологический надзор и ряд других структур);
Государственный пожарный надзор, федеральные и территориальные органы которого являются частью Государственной противопожарной службы, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности (МЧС России);
Государственные инспекции по видам транспорта (автомобильного, речного, морского и др.).