1.2.2. Безработица в России

В России есть предпосылки для безработицы всех типов. Структурная безработица проявляется и будет проявляться еще в большей степени из-за существенных диспропорций народного хозяйства и необходимости структурной перестройки. Эти изменения должны сопровождаться движением населения из одних отраслей в другие.

В российской экономике налицо признаки не просто спада, а кризиса, следовательно, потенциал циклической безработицы достаточно высок.

В нашей стране долгое время имела место так называемая "скрытая безработица", которая имеет место и по сей день.

Динамика уровня безработицы в российской экономике выглядела следующим образом за последние годы: 1992г. - 4,7%, 1993г. -5,5%; 1994г. - 7,4%; 1995г. - 8,2%; 1996г. - 9,3. В абсолютном выражении численность безработных изменялась следующим образом:

1992г.	3587,8 тыс. чел.
1993г.	3954,3 тыс. чел.
1994г.	5433,5 тыс. чел.
1995г.	6410,4 тыс. чел.

Распределение численности безработных по возрасту и уровню образования, обстоятельствам незанятости в 1995г. выглядит следующим образом:

безработных всего - 100%, в т.ч. лет

16-19	10,3%
20-24	17,9%
25-29	12,7%
30-49	48,8%
50-54	4,0%
55-59	4,4%
60-72	1,9%.

Средний возраст безработных - 33,9 г.

Безработные всего - 100%, в т.ч. имеют образование:

высшее профессиональное	9,3%
среднее профессиональное	28,6%
среднее (полное) общее	43,7%
основное общее	17,0%
не имеют основного общего	1,4%.

Безработные всего - 100%, в т.ч.:

имеют опыт трудовой деятельности	83,9%
из них оставили прежнее место работы (деятельности) в связи с ликвидацией предприятия или собственного дела	30,8%
по собственному желанию	36,5%
ранее не имели работу	16,1%
из них не устроены после окончания или прекращения учебы	10,8%

Для определения экономических последствий безработицы и ее влияния на объем национального производства часто используют закон Оукена.Суть закона: если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%,то отставание ВНП составляет 2,5%.

Вопросы для самоконтроля

1. Объясните, как определенная норма безработицы согласуется с тем фактом, что многие люди сталкиваются с проблемой безработицы, или же с тем, что малое количество людей становится безработными.

2. Почему бы пособию по безработице не быть в среднем равным последней перед увольнением заработной плате человека, чтобы люди не страдали от того, что стали безработными?

3. Какие слои общества наиболее страдают от безработицы?

4. Есть ли смысл в том, чтобы снизить естественную норму безработицы до нуля, с тем, чтобы люди, которые хотят работать, могли и действительно получали работу немедленно?

5. От каких факторов зависит естественный уровень безработицы?

6. Чем экономисты объясняют повышение уровня безработицы, наблюдаемое на протяжении последних сорока лет?

7. Почему часто трудно провести грань между фрикционной, структурной и циклической безработицей?

8. Почему безработица представляет собой экономическую проблему? Каковы негативные экономические и неэкономические последствия безработицы?

9. Определите, как нижеследующие изменения могут отрицательно повлиять на естественный уровень безработицы:

а) понижение минимального возраста, с которого разрешено брать молодежь на работу;

б) повышение минимальной заработной платы на 20%;

в) организация государственной компьютеризированной системы обеспечения информацией, касающейся наличия свободных рабочих мест;

г) снижение пособия по безработице;

д) программа долевого участия в прибылях для всех работников;

е) новое законодательство, укрепляющее позиции профсоюзов, когда речь идет об их участии в переговорах с руководством;

ж) законы, обеспечивающие рабочим, уволенным с прежнего места работы из-за структурных изменений в экономике, переподготовку.

10. Определите статус лиц, перечисленных ниже, с точки зрения их отношения к занятости и к рабочей силе, если они классифицируются следующим образом:

• занятые (3);

• безработные (Б);

• не включаемые в состав рабочей силы (Н);

а) работник, уволенный по собственному деланию;

б) работник, переведенный на режим работы неполного рабочего дня;

в) учитель, который по состоянию здоровья больше не может работать;

г) уволенный рабочий, который в течение длительного времени не мог найти работу и поэтому прекратил ее поиски;

д) студент, который учится на дневном отделении учебного заведения;

е) автомеханик, который учится на вечернем отделении учебного заведения;

ж) домашняя хозяйка, которая занимается только своим домом и семьей;

з) домашняя хозяйка, которая часть времени работает в качестве библиотекаря.

1.3. Инфляция: сущность и методы исчисления