Вопросы для самоконтроля

1. Какая связь существует между уровнем развития экономики и образом жизни человека?

2. Что такое социальная сфера экономики и каковы ее составляющие?

3. Попробуйте назвать отрасль экономики, не связанную с социальной сферой?

4. Почему проблемы, связанные с трудовой деятельностью человека, являются социальными проблемами?

5. Что такое социально ориентированная экономика?

6. Какие объективные причины могут уменьшать решение социальных проблем в обществе?

8.1.2. Понятие социальной справедливости

В основе разработки конкретных направлений социальной политики любого государства лежит определённое понимание социальной справедливости. История развития человеческой цивилизации показывает различные представления о социальной справедливости.

1. Эгалитарный (равный) подход: все члены общества получают равные блага, и в обществе отсутствует неравенство в распределении доходов. Попытка воплотить в жизнь идею уравнительного распределения доходов всех членов общества была осуществлена в командно-административной экономической системе, стремящейся уравнять людей не только как граждан, но и как потребителей. Первый председатель Госплана СССР Г.М. Кржижановский считал: "Крепя основы подлинной демократии, мы одновременно сокрушаем старые вкусы, создаём предпосылки того однотипного спроса, который уже сам по себе облегчает рациональное массовое производство".

2. Роулсианский подход: максимизация полезности для наименее обеспеченных лиц. По мнению Джона Роулса, современного американского философа, справедлива такая версия дифференциации доходов, при которой относительное экономическое неравенство допустимо лишь тогда, когда оно способствует достижению более высокого абсолютного уровня жизни беднейших членов общества.

3. Утилитарный подход: максимизация общей полезности для наибольшего числа членов общества. Этот принцип связан с именем Иеремии Бентама, английского экономиста, который считал, что основной задачей государства является обеспечение "наибольшего счастья наивозможно большего числа людей". При этом И. Бентам исходил из того, что потребности различных членов общества различны. Каждый человек обладает неодинаковыми способностями извлекать полезность из обладания одними и теми же благами. Поэтому получать большую долю богатства общества должен тот, кто способен в большей степени получить полезность. В результате общая полезность максимизируется не в случае равного распределения богатства между членами общества, а в результате пропорционального его распределения. Таким образом, формируется "общее счастье для всех".

4. Рыночный подходк распределению доходов предполагает соответствие дохода каждого владельца фактора производства предельному продукту, полученному от данного фактора.

Выбор принципов социальной справедливости определяется в каждом обществе по-своему, исходя из выбранных национальных стандартов, особенностей исторического развития, традиций, господствующей в данном обществе идеологии, экономических возможностей страны и т.п.

В современных условиях рыночные отношения являются наиболее эффективными с точки зрения развития экономики. Естественно, что и рыночный подход к пониманию социальной справедливости является сегодня преобладающим.

Основой рыночной экономики является, как известно, экономическая свобода, предполагающая, что каждый субъект рыночных отношений - и производитель, и потребитель ‑ обладает свободой принятия экономических решений в рамках собственных возможностей. Однако реальность равных возможностей оборачивается реальным неравенством различных членов общества.

Современное общество, основанное на рыночных отношениях, часто называют "обществом двойного стандарта", т.к. равные права всех субъектов экономических отношений, свобода выбора модели экономического поведения и принятия экономических решений "ложится" на исходные неравные возможности различных людей.

Существуют различия в физическом доступе индивидуумов к экономическим благам. Часть из них изначально обладают значительными финансовыми ресурсами, крупной собственностью, недвижимостью и т.д. Члены общества различаются по физическим, профессиональным и интеллектуальным параметрам, обладают различной по качеству трудоспособностью. Это уже заранее предопределяет социальную дифференциацию общества, различный уровень доходов в условиях равенства экономических прав. Рыночная экономика предполагает так называемый "социальный дарвинизм", существование экономически и социально слабых групп населения, доступ которых к экономическим благам в силу тех или иных причин ограничен. Это предопределяет необходимость разработки и проведения государством активной социальной политики с целью корректировки результатов функционирования рыночного механизма.