II. Высокий уровень занятости

Достижение высокого уровня занятости является одной из ключевых целей макроэкономической политики. Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, имеющего работу. Если предлагаемые на рынке труда ресурсы используются не полностью, то экономика функционирует, не достигая границы своих производственных возможностей.

Потери от существования безработицы для любой экономики весьма существенны:

1. Сокращается ВНП, т.к. незанятая рабочая сила не участвует в национальном производстве. Возникают потери от недоиспользования производственных возможностей.

2. При длительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников.

3. Рост безработицы подрывает психическое здоровье нации, т.к. потеря работы приводит к стрессам, апатии, пессимизму.

4. Безработица может являться фактором роста преступности.

5. Безработица усиливает экономическую нестабильность, что проявляется в снижении покупательного спроса, сокращении сбережений, снижении инвестиционного спроса, сокращении предложения, спаде производства.

В экономике России пока ситуация с безработицей выглядит гораздо благополучнее по сравнению с промышленно развитыми странами. Такое положение объясняется не эффективностью мер государственного регулирования занятости, а действием следующих факторов. К их числу относятся:

• опасение негативных социально-политических последствий в случае массовой безработицы, в связи с чем продолжается дотирование ряда отраслей;

• недостаточно высокий уровень развития рыночных отношений в стране, в результате чего конкуренция не приводит к закрытию нерентабельных или малорентабельных предприятий;

• действия руководства многих предприятий по поддержанию (иногда искусственному) высокой степени занятости своих работников ради сохранения социального мира в коллективе.

Такая ситуация на рынке труда не может сохраняться долго. В связи с этим количество безработных в стране будет расти, и государству придется вести более активную политику регулирования занятости.

III. Стабильность цен

Стабильный уровень цен- это стабильность конкурентных цен, установленных на основе спроса и предложения.

Цены играют важную роль в экономике, так как могут стимулировать производство и сокращать безработицу. Для измерения уровня цен применяется показатель индекс потребительских цен, который рассчитывается на основе "корзины наиболее потребляемых товаров и услуг". Так, например, в США этот показатель рассчитывается Бюро статистики труда с 1914 г. на основе "корзины" 400 видов товаров и услуг, потребляемых средней городской семьей. В последние годы за базовый год брали 1967 г., что часто подвергалось критике, т.к. набор товаров и услуг существенно расширился. Кроме этого, рассчитывается индекс цен товаров промышленного назначения, который включает 3000 промежуточных товаров, используемых в производстве. При расчете этого индекса за базовый берут 1972 г.

Индекс потребительских цен - очень важный показатель состояния национальной экономики, который используется для определения "границ бедности", жизненных стандартов, а также используется в коллективных договорах для установления зависимости роста индекса потребительских цен и соответствующего увеличения заработной платы.

Стабильность цен государство стремится достичь для того, чтобы обеспечить устойчивую ценность денег. Согласно сложившейся в развитых странах Запада практике задача стабильной ценности денег считается достигнутой в том случае, если индекс цен повышается в год не более чем на 1 - 3%. Соответственно этому ограничение темпов роста цен данным уровнем и представляет собой целевую установку.

В России в 1997 г. инфляция составила 11% за год, что является наименьшим уровнем с начала реформ.